業主方建筑施工組織與課程體系研究

紀凡榮 曾大林 耿帥

摘? 要：遵循教育教學規律和人才培養規律，是適應社會產業發展和優化課程體系的需要，是課程創新的重要方向。文章分析了中華人民共和國成立初期由施工條件設計、施工組織總設計、施工設計構成的施工組織設計體系，以及由施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案構成的現行施工組織理論體系。提出了業主方建筑施工組織的概念，分析了業主方建筑施工組織具有對施工方的建筑施工組織過程活動指導、對業主方建筑施工組織設計文件實施組織兩方面內涵，提出了業主方施工組織需遵循國家法律規范、重視價值觀建設、合理規劃施工場地、引導指導施工活動、重視最終環節管理等五項原則。最后采用“基本理論+知識體系+實驗”的三階段邏輯體系，構建了業主方建筑施工組織課程的內容框架。

關鍵詞：施工組織;課程創新;課程改革

中圖分類號：G642? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）31-0048-04

建筑施工組織課程由蘇聯引進中國，經過近70年的發展，已經成為具有中國特色的建筑教育課程。建筑施工組織是項目所有參與方的共同活動。當前，建筑施工組織其課程研究主要涉及課程設計改革、項目化教學、改革策略等內容[1-4]，較少從業主角度思考建筑施工組織課程改革。

課程的重要載體是教材，2019年教育部印發的《職業院校教材管理辦法》和《普通高等學校教材管理辦法》等文件提出：教材要體現中國和中華民族風格，體現國家和民族基本價值觀，體現人類文化知識積累和創新成果。近年來，隨著EPC（Engineering Procurement Construction）、BIM（Building Information Modeling）等新興承發包模式與技術的出現，有效地促進了施工組織理論與實踐發展，本文提出了業主方建筑施工組織的概念，采用“基本理論+知識體系+實驗”的邏輯構建了課程框架體系。

一、建筑施工組織理論體系

（一）中華人民共和國成立初期施工組織理論體系

1949年之后引進了蘇聯的理論體系。原來的設計包括初步設計、技術設計與施工圖，這與現在的設計階段雷同。施工組織設計包括在三個設計階段中，分別為：施工條件設計、施工組織總設計、施工設計。如圖1所示。

此種理論體系在現行的一些教材中仍存在，施工設計相當于現在的施工組織設計。1989年之后的施工組織設計分別包括施工中資源需要量、按時間順序資源的最優安排、將資源最優分布在工地內三個重要工作，進度計劃和施工平面布置圖兩項重要施工組織技術。

（二）現行施工組織理論體系

依據施工組織設計規范，現行建筑施工組織設計不再針對設計階段劃分，而是根據編制對象劃分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案。其編制對象分別為建設項目、單位工程和分部（分項）工程。施工組織總設計、單位工程施工組織設計的內容基本類同，其內容涵蓋工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準備與資源配置計劃、主要施工方案、施工場地布置等內容。施工方案包括工程概況、施工安排、施工進度計劃、施工資源配置計劃及施工方法及工藝要求等內容。

現行的教材內容基本涵蓋了這些內容，近期出版的教材內容[5-9]。（如表1所示）

二、業主方建筑施工組織理論體系

現行規范規定業主方和施工方都可以編制項目實施規劃，如果施工方編制了項目實施規劃，可以不用再編制施工組織設計。從該角度講，業主方編制的項目實施規劃和施工組織設計有同源性。目前，部分業主方企業在項目建設時，將施工工藝、標準節點做法、里程碑節點時間、分包管理規定、場地總體布置規劃、常見質量問題防治等文件，在開工前就交給施工方。在施工過程中，依據項目實施規劃等文件，對工程項目進行管控，實際上整個過程，是業主方站在甲方角度引導管理施工方的施工組織活動。業主方的建筑施工組織就是站在發起人角度，對施工方的建筑施工組織過程和活動進行引導、管控的過程，其目標是按照計劃保障項目順利施工完成。為了保證與現行規范與做法一致，業主方的建筑施工組織體系可以采用現行規范體系，內容與視角與施工方的建筑施工組織不同。

三、業主方建筑施工組織內涵

業主方建筑施工組織需要回答業主方的施工組織目標是什么、誰負責組織實施業主方的活動、如何組織場地并為施工方提供臨水臨電等場地便利條件、如何組織業主方采購的資源、如何組織協調各參建單位間的關系及業主方施工組織的成果是什么等問題。（如圖2所示）

這些問題的回答可以歸納為，業主方建筑施工組織有兩個方面的內涵，一是對施工方的建筑施工組織過程和活動進行引導、管控的組織過程。二是指業主方形成的綜合性的建筑施工組織設計文件（或管理規劃文件）的組織實施，業主方建筑施工組織設計文件如何指導施工方完成施工組織的體系化文件的。

四、業主方建筑施工組織原則

（一）遵循國家法律規范

業主方在組織項目施工時，需遵循相關法律法規，保證項目施工組織過程合法。要嚴格執行施工驗收規范和質量檢驗評定標準，預防和控制影響工程質量的各種因素，保證交付給用戶滿足其要求的工程。

（二）重視價值觀建設

業主方的價值觀建設是影響工程質量安全的重要因素之一。在施工組織活動中，存在業主方漠視或不管理施工活動的現象，僅靠施工方和監理方進行施工管理，導致工程質量得不到有效保證。施工活動中的技術問題雖容易解決，但文化建設問題卻較難解決。業主方要積極對項目參與方進行價值觀、道德觀宣傳建設，這也是業主方施工組織活動的重要原則之一。

（三）合理規劃施工場地

場地布置是業主的責任，現行多發包給施工方實施，多由施工方進行場地規劃布置，較為細致。業主方的場地規劃要側重于總體規劃，重點解決不同施工階段的區域劃分規劃以及涉及工程全生命期的臨設與永久設施等關鍵問題的解決。

（四）引導指導施工活動

在施工開始前，施工方要編制施工方案以及施工組織設計，監理方要編制監理細則和監理規劃，對施工活動進行指導管理監督。業主方不能僅通過監理對施工活動進行監督管理，還必須編制相應的管理方案和業主方的施工組織設計或項目管理規劃對施工活動進行指導監督。

（五）重視最終環節管理

施工組織管理活動要形成PDCA（計劃執行、檢查、處理）環，前期的管理方案和業主方的施工組織設計或項目管理規劃的作用是引導指導施工活動，業主方要通過最終驗收等環節的管理，形成一個PDCA的環，保證施工組織活動循序漸進、持續上升進行改善。

五、業主方建筑施工組織課程內容

根據業主方建筑施工組織理論框架體系、內涵及原則等要求，該課程內容可采用“基本理論+知識體系+實驗”的方式構建，具體內容如圖3所示。

其中01—05部分內容主要為基本理論，涵蓋概論、建設發承包模式、施工管理制度、施工工期定額等內容;06—14部分主要結合理論與實踐，按照全過程施工組織展開[10]，包括招標、組織體系、管理實施規劃（或業主方施工組織設計）、管理方案、工地會議組織、施工準備、施工場地規劃、施工總體部署、施工驗收組織等內容;第15部分為實驗，主要基于BIM等軟件的常見實驗，在課程中要融入課程思政等內容[11]。

（一）基本理論部分

01部分主要介紹了國內外建筑施工組織課程的發展歷史定位，建筑施工組織的概念、作用及原則，建設項目程序等內容。02部分主要介紹傳統承發包模式、D+B（Design-Bid-Build）承發包模式、EPC（Engineering-Procurement-Construction）承發包模式、IPD（Integrated Product Development）模式以及Partnering模式等內容。03部分主要介紹質量管理制度、安全文明管理制度、進度管理制度、實測實量制度以及項目考評等內容。04部分主要介紹施工工期定額的內涵、作用、主要影響因素、編制方法及我國工期定額修改歷程，以及工期計算方法和相關案例。05部分主要介紹了網絡計劃的概念、網絡計劃在建設工程中的應用程序;單、雙代號網絡圖的繪制、計算以及優化方式與方法。

（二）實踐應用部分

06部分主要介紹了資格要求、投標組織、投標程序、投標文件的編制等內容，并且還介紹了BIM在施工投標中的應用及投標決策與技巧等內容。07部分主要介紹了組織的基本原理，項目經理職責權限，管理人員的崗位職責、專業技能及項目組織設計的一般方法。08部分主要介紹管理實施規劃的概念、作用及內容構成，并解析了管理實施規劃實際案例。09部分為業主方常見質量、安全以及實測實量等管理方案編制。10部分主要介紹了第一次工地會議、專題會議等常見會議類型及組織實施，以及重大節點型會議活動的類型及組織實施。11部分主要介紹了施工準備的意義、分類、內容及施工準備計劃等，以及圖紙會審、樣板工程等重要工作的準備與實施。12部分為場地布置的基本概念、原則和主要內容、方法，并結合BIM技術解析了BIM在場地布置中的應用。13部分主要介紹了施工部署的概念、作用、內容，并且重點介紹一般建筑工程的施工順序和施工方法的確定，結合國家推廣的建筑技術，介紹了幾種常見的四新技術（新技術、新材料、新工藝、新設備）。14部分主要介紹了單項、單位、分部分項等工程的組織驗收。

（三）實驗部分

為了解決教學中無實驗等問題，本部分主要介紹了施工組織的三個實驗：施工進度計劃實驗、施工場地布置實驗和施工工藝模擬實驗，每個實驗都包括實驗任務書和不同軟件的操作要點，保證學習者能夠快速掌握實驗操作。

六、結語

課程建設既要穩定，又要不斷創新，基于業主視角的建筑施工組織課程建設是在現有理論框架基礎上的一種創新嘗試。本文通過研究分析現有理論框架體系，提出了業主方建筑施工組織的概念，并構建了其課程框架體系，但其具體建設內容仍需要不斷完善創新。研究豐富了業主方項目管理的理論體系，為相關專業課程建設和專業教學提供了一定借鑒。

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（責任編輯：淳潔）