淺談農村公路建設施工質量管理

耿輝

摘 要：隨著國民經濟的發展，我國的綜合國力相較于以往有了很大的提升，農村人口在我國占據了相當大的一部分，農村經濟發展成為了人們密切關注的問題。農村公路的建設在很大程度上會影響到農村經濟的發展，農村公路對于我國綜合國力的提升有著極大的促進作用。處于新農村建設的關鍵時期，農村公路建設產生了很大的變化，其中有很多問題逐漸的凸顯了出來，我們必須要分析農村公路建設過程中存在的問題，找出解決的辦法，對農村公路建設制定出科學的規劃，充分利用當地資源，確保農村公路的可持續發展，促進農村經濟的進步。

關鍵詞：農村公路;施工;現狀;應對策略

中圖分類號：U415.12 文獻標識碼：A

0 引言

隨著我國經濟的不斷發展，農村的建設腳步在逐漸加快，各類基礎設施建設日益完善，公路工程便是其中之一。如今，各類科學技術被廣泛應用在了農村公路工程建設中，使得工程質量不斷提高，因此在實際工程建設中，需要重視施工技術的有效管理，從而保障農村公路項目建設的安全和質量。

1 公路施工現場管理的重要性

隨著我國社會經濟的不斷發展，公路工程作為支撐我國國民經濟的重要基礎設施，其發揮著越來越重要的作用，很多地區都在開展公路工程建設，很好地促進了當地的經濟發展，公路工程建設是一項復雜的經濟活動，而施工中現場管理又是工程建設的重中之重，直接影響公路工程的質量。毫不夸張地講公路的質量直接決定人民和國家的財產安全，人民的生命安全也與公路的質量息息相關。隨著國家綜合國力和人民生活水平的提高，想要大力發展經濟必然要使用公路，數不清的公共汽車、私家車、運輸車都在公路上行駛。如果公路的質量出現問題，那么國家的生產生活秩序就會受到嚴重的影響。所以必須要做好農村公路的管理工作。

2 農村公路建設存在的問題

2.1 農村公路建設管理水平低下

農村公路在建設過程中必須要處理好自身和地方以及中央之間的關系，鄉鎮政府需要處理好材料購買、資金籌備等工作，還需要聘請設計單位、施工單位。鄉鎮地方政府機關為了減輕自身的負擔，會將權力直接下放到村委會，這就使得農村公路的建設直接由村委會負責，進而導致農村公路的建設管理水平低下。此外，鄉鎮政府缺少專業化的管理技術，大多數時候需要依賴于交通管理部門進行農村公路建設工作的管理，再加上農村公路建設的范圍較廣，有限的管理技術無法顧及到農村公路建設的方方面面。道路管理人員的欠缺導致各部門之間的職責混亂工作效率和工作水平無法得到提升。

2.2 農村公路建設規劃不科學

農村公路建設在很長的時間內都沒有進行科學系統的規劃管理，經過了這么多年的發展，交通管理部門對于農村公路的建設管理有了科學化的指導，但是受到了資金不足、地理位置等因素的影響，農村公路的建設資金利用率極低，建設后的調整概率一直處于一個比較高的狀態當中。當前農村公路現代化建設過程中對于建設情況的實際觀察不足，前期進行的調研十分缺乏，這對農村公路的規劃和協調施工周邊公路網產生了嚴重的阻礙。會影響到農村公路建設的正常進行，無法帶動農村當地的經濟發展。

2.3 施工組織和施工工藝方面

在農村公路施工現場，由于施工隊伍人員素質參差不齊，經常會出現施工協調工作不到位的問題，有時還會出現混合料攪拌機出料過多導致材料浪費，運料車等候人員卸料，攤鋪機等候備料，壓路機碾壓時斷時續，攤鋪時混合料溫度過高或過低等情況。上述施工組織不力的情況在農村公路施工中時有發生，這也導致路面施工后不久就出現各種病害，路面質量大幅降低。另外，在農村公路施工過程中，通常采用人工、機械等多種方式進行混合料拌和，拌和不充分、不均勻的情況時有發生，導致混合料出現離析，鋪筑后的路面表面壓應力不一致。如果壓路機形式組合不合理，會導致路面壓實度達不到施工要求，后期路面會出現骨料脫落、沉陷、露骨等路面病害。

2.4 管理制度問題

農村公路工程的有效管理十分重要，但部分工程未能重視施工技術管理，降低了工程的建設質量。如部分工程的制度不完善，導致施工管理十分困難，且相關責任無法有效落實，實際施工建設中的問題無法被及時發現，最終降低了工程建設效益。同時，由于管理中的模式不嚴謹、不規范，部分工程為了趕工期，一味追求施工速度，導致管理力度和管理效率大打折扣，后期建設難以滿足實際需求。

3 提高農村公路建設質量有效措施

3.1 落實資金保障，加大資金投入

農村公路在建設的過程中不僅要確保籌建資金的穩定，還要確保養護資金的周全。只有具備了資金的支持才能夠更好的開展下一階段的工作。公路建設資金主要為財政支出和當地的經濟支持，公路的建設養護資金必須要穩定，籌集資金的渠道包括有各級政府的支持，還有各部門的補助以及社會各界的捐款等。籌集到的資金需要應用在公路的建設養護上，此外還需要對籌集到的資金進行科學合理的規劃，可以按照公路的實際情況來制定方案，確保資源最大程度上的利用，發揮資源的根本價值。農村地區的經濟發展水平低下，政府需要加大對于落后地區的資金支持力度和資金監管力度，確保公路建設和養護的資金能夠落到實處，按照國家技術標準高質量設計高質量施工管理，真正做到資金為民，改善當地的條件，促進農村地區的發展。

3.2 明確農村公路建設管理主體

農村公路的建設管理主體需要落實到鄉鎮政府以及各個村落，不同政府機關需要承擔起自己的責任與義務。農村公路在建設管理過程中需要對優秀員工進行肯定和獎勵，并且大力宣傳優秀員工的先進事跡，拓寬管理部門的職責，明確道路管理的主體，對于一些嚴重超載的車輛需要給予處罰，不斷完善相關的管理制度，確保農村公路的正常運行。交通和公路管理在農村公路建設過程中有著不可或缺的作用，必須要提供相關的技術指導和管理，這樣才能夠確保農村公路在建設過程中發揮自己真正的作用。在確保農村公路質量的同時還需要注重農村道路的養護工作和管理工作，相關部門可以與一些養護企業簽訂合約，由企業來負責道路的養護管理工作，日常的養護工作可以由村委會來負責。公路的管理部門需要加強對于公路日常的管理工作，重視公路養護管理人員的培訓，提升她們的專業能力，從根上提高農村公路的管理水平，促進農村公路的可持續發展。

3.3 加強質量檢查和監管工作

施工質量可以說是直接關系到了公路建設的價值，高價值水平的公路才能夠為農民提供有效的幫助。監管部門必須要加強對于農村公路的日常管理工作，在施工過程中一旦發現質量問題就必須要及時的制止，此外還需要制定嚴格的獎懲制度，規范施工人員的行為，在此過程中可以開展多方面的監督，由政府主導，讓企業、社會、民眾共同參與進來。在農村公路建設的過程中可以采取招標的方式，挑選出一些有著一定資質和充分實力的企業來承擔農村公路的建設工作，由他們對農村公路進行設計、施工與監管，在施工過程中不斷強化施工方對于合同的科學化管理。在農村道路施工過程中必須要嚴格要求，企業按照施工要求進行工作，還需要明確施工的條件，對于農村公路建設的質量以及施工安全需要進行嚴格的管控。在道路建設竣工之后，對于道路的驗收也需要重視，按照嚴格的質量標準來進行驗收，確保各項質量能夠達到要求，這樣才能夠建設出一個高質量的農村公路，促進農村經濟發展。

3.4 建立健全的質量管理控制體系

一個工程建設的優劣取決于工程質量的管理和控制是否有效合理的進行，而工程建設的優劣又直接影響公路工程的使用效果和年限，因此現階段構建完善的質量管理控制體系迫在眉睫，只有完善的體系才能有效地改善現階段工程的質量管理控制工作。這樣的體系也是為工程實施的各個階段有所參照，如施工前的設計，施工前的準備，施工階段以及施工完成階段，在這些階段中要依據質量管理控制體系的要求，始終對工程質量進行有效的管理和控制，只有通過依據科學的管理控制體系，才能更好地達到工程質量的標準。具體要做到，在開始施工前，結合當地的實際情況，盡可能的保障工程質量和減少一些影響因素，以做到提前管理和控制。此外就是在施工階段，需要了解施工與管理的關系，進行科學有效的處理，對于施工中不符合管理要求的地方，及時進行指導解決。最后便是在施工完成后進行的驗收工作，嚴格按照質量管理控制體系的內容要求進行驗收，對于其中發現的問題結合實際，及時提出相應的整改措施，避免在公路使用過程中出現質量安全問題。

3.5 提升工程建設施工人員的綜合素養

目前隨著我國各項基礎建設工程的不斷推進，造成了缺少基層建設人員的現狀。現如今我國大部分的工程基層建設人員沒有經過正式系統的培訓，在相關的工程施工單位，僅僅進行簡單地技術管理，現場協調以及工程進展管理等工作，這樣必將會影響到公路工程建設的質量。因此，相關的施工機構或者企業應結合基層施工人員的現狀，有針對性的開展培訓會以提高其專業綜合素養和保障工程質量的意識，將工程施工質量管理的內容深深印刻在他們的腦海中。

4 結束語

綜上所述，加強農村公路的建設施工管理工作是十分有必要的。公路的建設問題關系到了農村當地的經濟發展，相關部門必須要予以充分的重視，公路建設需要做到從農村當地的實際情況出發，綜合考慮農村的自然條件和經濟條件，制定科學合理的規劃。當前農村公路建設存在著諸多問題，我們必須要找出解決問題的關鍵，采取有效措施，確保農村公路的建設成果。農村公路的建設管理需要各個部門齊心協力，共同探索農村公路發展的道路，提升農村公路的建設質量水平。

參考文獻：

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