對農(nóng)村校園足球運動推廣的反思

周奇樺

中圖分類號：G843? ?文獻(xiàn)標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2021）05-001-02

摘? 要? 隨著體育教育工作的發(fā)展，校園足球運動也越來越受到重視。2009年出臺的《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動實施方案》將校園足球的目標(biāo)定位為“普及”與“育人”。但目前農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展遠(yuǎn)不及城市，因此，應(yīng)對提高農(nóng)村校園足球運動的發(fā)展水平給予足夠重視，努力為農(nóng)村體育和農(nóng)村校園足球運動的開展開辟新的通道。

關(guān)鍵詞? 校園足球? 農(nóng)村? 反思

目前，農(nóng)村校園足球運動發(fā)展的整體形勢總體向好，但其中仍存在一些問題。本文就農(nóng)村校園足球的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并在結(jié)合體教融合的背景下對校園足球運動在農(nóng)村的高速發(fā)展提出改善建議。

一、農(nóng)村校園足球運動的發(fā)展現(xiàn)狀

校園足球的發(fā)展呈現(xiàn)出利弊并具之勢，其既有運動項目自身所具備的優(yōu)勢，又有相關(guān)部門的大力發(fā)展與重視，但其中存在的問題也不容忽視。下面就農(nóng)村校園足球運動的存在的優(yōu)勢與問題進(jìn)行闡述。

（一）“保質(zhì)量、抓內(nèi)涵、重科學(xué)”的措施

2020年教育部等部門出臺了《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》、《全國校園足球八大體系建設(shè)行動計劃的通知》等政策文件，校園足球建設(shè)全面進(jìn)入“保質(zhì)量、抓內(nèi)涵、重科學(xué)”的階段。

1.“保質(zhì)量”：教育改革速度不斷提升，足球成為農(nóng)村學(xué)生體育課程中重要的部分，并且學(xué)生的積極性逐漸提升，在上課學(xué)習(xí)中不斷提高對足球運動的了解與掌握。教育部與國家體育總局等多部門對足球運動的《意見》、《實施方案》等政策的出臺，標(biāo)志著這項運動所具備的前景與活力。

2.“抓內(nèi)涵”：校園足球由“有”到“強起來”，是該項目發(fā)展的嶄新方向和強大動力。現(xiàn)在正處于從剛開始需要的“大規(guī)模”發(fā)展向轉(zhuǎn)變成“抓內(nèi)涵”發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，是校園足球的走向巔峰的關(guān)鍵期。

3.“重科學(xué)”：王登峰司長說過“要把校園足球發(fā)展起來，那么必須自覺提高政治站位與遵循規(guī)律的同時要‘研起來’”。對于校園足球中存在的問題，我們要保持認(rèn)證研究的態(tài)度，用科學(xué)的眼光看待問題，找到問題的根本所在，提出實質(zhì)性的解決辦法。

（二）制約農(nóng)村小學(xué)校園足球運動的因素

隨著社會的進(jìn)步，人們對參加體育活動越發(fā)重視。隨著目前疫情防控的常態(tài)化，人們對身體健康的追求則更看緊了，對體育教育的重視更為加大。農(nóng)村體育是農(nóng)村教育、農(nóng)村文化的重要組成部分，農(nóng)村體育正迎來新時代所帶來的挑戰(zhàn)和機遇。

1.硬件設(shè)施方面。農(nóng)村相對于城市的發(fā)展相對落后，受到各種條件（硬件設(shè)施、軟性條件）的制約以及資金投入不足的限制，校園足球運動的發(fā)展顯得較為遲緩。足球場地設(shè)施以及相關(guān)體育器材保障度低，活動場地匱乏、設(shè)施的老舊、相關(guān)器材數(shù)量的不足等大大影響了學(xué)生參與到足球的積極性，這些都不利于農(nóng)村校園足球項目的可持續(xù)性發(fā)展。沒有良好的硬件設(shè)施和系統(tǒng)的保障體系，也不利于足球后備人才的儲備。在資金投入方面，為了讓校園足球項目在全國推廣起來，國家每年都會撥款一筆不小數(shù)目的資金來支持校園足球工作的開展，但這筆不小的資金對于全國農(nóng)村校園足球運動的開展顯得捉襟見肘。

2.家庭因素。在“以智取人”的社會背景下，普遍共識仍是“一考定終身”。家長習(xí)慣將孩子的語文、數(shù)學(xué)、英語等科目視作主科，而體育是在主科范疇之外的，被定格為可有可無的“娛樂放松”課。《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》中提到“啟動在高校招生中使用體育素養(yǎng)評價結(jié)果的研究”，教育部已然在努力。在全國兩會召開期間，政協(xié)委員提案要把體育納入高考必考科目，并給予語文、數(shù)學(xué)等主科一樣的考分權(quán)重。但就目前的形式看來，與其他學(xué)科相比，在家長眼中，體育課還是無關(guān)緊要的，把文化知識學(xué)習(xí)好了才是正確的，只有在高考考取了高分才有出息。而作為不是主科的體育到高考結(jié)束后可以再“撿起來”，為時不晚。

3.體育師資水平有限，少數(shù)校領(lǐng)導(dǎo)存在觀念問題。師資隊伍的建設(shè)是校園足球運動發(fā)展的靈魂，沒有好的師資參與校園足球運動，校園足球運動的開展就難以維持可持續(xù)性。長期以來，我國一線足球教練員數(shù)量不充裕，水平參差不齊。學(xué)生的足球課多由體育教師教授，體育教師的數(shù)量不足也一直是掣肘校園足球發(fā)展的一大問題。足球?qū)I(yè)畢業(yè)的體育教師更是稀少，師資力量的數(shù)量與經(jīng)驗的不足造成了該項運動的一大瓶頸。農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，像上所訴師資力量暫缺，體育教師的專業(yè)發(fā)展遲滯，因此就使得體育教學(xué)活動發(fā)展相對單一，包括校園足球在內(nèi)的多項體育活動的開展水平不高。而領(lǐng)導(dǎo)層面，試想如果一個學(xué)校存在著“唯升學(xué)率論”的思想，只想要升學(xué)率從而擴大學(xué)校的影響，校領(lǐng)導(dǎo)注定也就不會大力支持學(xué)生經(jīng)常參與體育類活動。

4.校園足球運動保障體系的缺乏與發(fā)展路徑的單一性。專項資金不足、政策的貫徹落實不徹底、管理制度不夠完善等問題導(dǎo)致整個保障體系的不完整，甚至于缺乏。資金緊張的問題仍然較為突出，資金分配水平為20000元/所學(xué)校，這筆啟動資金各學(xué)校主要用于保障足球活動的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量以及提升管理水平。但現(xiàn)實情況較為復(fù)雜，資金投入難以滿足實際需求，農(nóng)村學(xué)校提供的專項經(jīng)費不足尤為突出。

開展校園足球運動的最終目的是促進(jìn)青少年的身心發(fā)展、增強體質(zhì)，使我們國家真正成為體育強國。理想的校園足球運動應(yīng)當(dāng)是既有專項技術(shù)能力的培養(yǎng)，又有體質(zhì)意志的培養(yǎng)。但校內(nèi)外足球活動開展得不完全，且缺乏與“陽光體育”活動之間的結(jié)合，造成校園足球的發(fā)展路徑單一、培養(yǎng)思路不清晰。

二、對農(nóng)村小學(xué)校園足球運動推廣的建議

校園足球運動目前處于轉(zhuǎn)折期，我們要以解決根本問題的精神、創(chuàng)新改革的意識和推動發(fā)展的決心來逐步建立健全校園足球運動的工作體系。

（一）堅持實施素質(zhì)教育，找好體教融合的點

堅持實施素質(zhì)教育，讓體育與其他科目一樣得到均衡發(fā)展，這是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的要求，從而構(gòu)建有中國特色的校園足球教育體系。結(jié)合我國實際情況，努力實現(xiàn)從“體教結(jié)合”到“體教融合”的轉(zhuǎn)變。“融”字意味著茶葉與開水泡在一起后不再能分開，而“結(jié)”只是組合，有分開的可能性。我們要時刻堅持素質(zhì)教育、堅持體教融合。

（二）構(gòu)建具有中國特色的競賽管理體系、完善保障體系

構(gòu)建競賽體系處在“核心地位”。當(dāng)前的學(xué)校體育競賽制度已不能很好適應(yīng)當(dāng)前教育形勢的需要，構(gòu)建符合國情的競賽體系近在眉睫，一方面是保障學(xué)生有參與到足球賽事中的機會，另一方面可以易于運動隊的選材，為職業(yè)運動隊的后備人才的選材凝聚力量。同時，應(yīng)重視全省乃至全國的大型比賽或夏令營的組織管理，這樣的方法可以把優(yōu)秀的苗子通過比賽的形式挖掘出來，通過夏令營的形式進(jìn)行集中培訓(xùn)。運動競賽的組織管理是進(jìn)一步完善競賽體系的根基，通過對科學(xué)發(fā)展觀視野下，構(gòu)建出新型的校園足球競賽管理體系是發(fā)展競賽體系的必須要求。

健全、完善保障體系是發(fā)展校園足球運動的“可持續(xù)發(fā)展的動力”。后勤保障即時如何管好錢、用好錢，加強場地設(shè)施建設(shè)利用，嚴(yán)格預(yù)算制度應(yīng)盡快得到完善，進(jìn)而完善校園足球一條龍保障體系。

（三）建立高水平的教練員隊伍

教師是課堂的主導(dǎo)者，教練員是訓(xùn)練的引領(lǐng)者，提高教練員的水平是成功的開頭。在農(nóng)村，教師即教練員的現(xiàn)象普遍存在，課堂是發(fā)展校園足球的主陣地，不斷提高教師的綜合素養(yǎng)，加強課堂設(shè)計，豐富足球教學(xué)內(nèi)容，改善體育教學(xué)方法，以游戲化課堂構(gòu)建趣味足球，做到“以賽促練”。大力推進(jìn)教練員的培訓(xùn)、裁判員專業(yè)培訓(xùn)工作，聯(lián)合多方力量，為教練員提供高水平的培訓(xùn)機會。對于農(nóng)村教師、教練員的培訓(xùn)，各學(xué)校應(yīng)在政策和經(jīng)濟方面給予大力支持。

（四）做到“教會、勤練、常賽”

體育競賽是促進(jìn)體育教育目的實現(xiàn)的最佳途徑。因此，學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好、鍛煉身體為出發(fā)點，做到教會、勤練、常賽。校園足球要做大做強既要普及，也有提高。普及與提高是兩條不同的路線，依據(jù)現(xiàn)實情況應(yīng)該先做到普及、再談提高。多舉辦一些比賽、少一些專業(yè)培訓(xùn)，多一些激勵、少一些名次，促進(jìn)技能生成，提高學(xué)生合作精神，促進(jìn)多元融合。

（五）樹立正確的參與認(rèn)識觀

發(fā)展校園足球是培育與建立足球后備人才體系的重要內(nèi)容，是促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的重要手段。在“唯分?jǐn)?shù)論”的背景下，學(xué)校怕?lián)?zé)、想要知名度必須靠高考;家長怕孩子成績受影響;學(xué)生自身怕苦怕累。所以，要從學(xué)校、家長、學(xué)生等多方面樹立正確的參與足球的動機，加強對足球運動的認(rèn)識程度。做好頂層設(shè)計的最重要任務(wù)是“兩長”，即校長和家長。校長和家長的的積極性是校園足球發(fā)展的巨大動力之一。促進(jìn)出“兩長”與學(xué)生的參與動機的內(nèi)化，激發(fā)出內(nèi)生的動力，一方面能為學(xué)生減負(fù)，另一方面才是真正的貫徹素質(zhì)教育。重新疏理國家教育評價體系，實行真正的素質(zhì)教育，促進(jìn)有關(guān)人員對體育教育的認(rèn)知與理解，更促進(jìn)對校園足球的認(rèn)知與理解，樹立正確的參與觀后，增加學(xué)生的主動參與意識，從而保證參與時間和行為習(xí)慣的持續(xù)性。

三、結(jié)語

目前，我國校園足球特色學(xué)校普及面很廣，但在推廣農(nóng)村校園足球運動中，首先要明確校園足球教學(xué)可以有效提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的個人技能與團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。其次，結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村足球工作存在的情況，要強調(diào)學(xué)校方面的努力，以及強調(diào)學(xué)生的參與和家長的配合，實行有效措施，保障校園足球運動的發(fā)展。在此期間，要特別將農(nóng)村校園足球發(fā)展置于優(yōu)先地位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)校園足球發(fā)展途徑，并在各個角度對農(nóng)村校園足球推廣工作進(jìn)行分析，以此為基礎(chǔ)采取針對性解決措施提高足球運動的推廣工作。這不僅能促進(jìn)青少年的健康成長，更能保證農(nóng)村校園足球運動在提高青少年體質(zhì)健康中發(fā)揮積極的作用。

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