高等教育法規與“四有”好老師的相互作用分析

李晗

摘 要：教育是國之大計，高等教育更是其中處于最高層次、帶頭層次的一個階段，因此研究高等教育具有極強的現實意義。本文主要討論兩個關于高等教育的重要話題：高等教育法規和“四有”好老師。高等學校之所以能夠正常運行，是因為背后有大量的政策法規對其進行支持，如學校章程安排、學業學位制度、教師和學生的權利與義務等制度規定，這些高等教育制度保證了高等教育存在的法制基礎。而高等學校的教育實施者則是廣大的高校教師群體，為更好地教書育人，成為“四有”好老師是近幾年最為火熱的呼聲。在簡要介紹這二者概念之后，本文分析了它們之間的相互作用，并得出二者能夠相互補充，協同促進教師成長的結論。最后建議教師在努力成為“四有”好老師的過程中，應當加強對高等教育法規的學習，以取得事半功倍的效果。

關鍵詞：高等教育;高等教育法規;“四有”好老師

中圖分類號：F24???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.32.035

早在1977年，鄧小平同志就在科學和教育工作座談會上提出：“我們國家要趕上世界先進水平，從何著手呢？要從科學和教育著手。”這一論述清晰地點明了教育在中國發展過程中的重要地位。而在所有教育階段中，高等教育又是處于最高層次、帶頭層次的一個階段，一個國家教育水平的高低，往往可以從其高等教育水平瞥見端倪。高等教育與社會發展具有相互影響的作用，但就高等教育對社會發展的影響來看，其主要通過為社會經濟建設、社會制度建設、社會文化繁榮提供服務來促進社會發展，是發展社會生產力，豐富社會文化的一種重要手段。因此，對高等教育方面的研究是具有明顯現實意義的，本文旨在對高等教育法規及“四有”好老師兩個概念進行分析并探討二者彼此之間的關系。

高等教育法規和“四有”好老師這兩個主題，以往的研究絕大多數都是針對某一主題單獨進行討論。如在高等教育法規方面，如訾建坤、王巍、銀蕊（2019）則在分析了新時代下推行高等教育法規的重要意義之后，從業務、人格等方面論證了教師該如何踐行法律法規。姜萌（2020）從學生就業角度分析了高等教育法規對師生關系的促進作用。李小月（2019）則認為高校教師可以通過對高校教育法律法規的學習提高整個高校教師團隊的法制觀念、法制意識。在對“四有”好老師的研究中，張伯倫（2020）、熊迪、王威燕、吳志民（2020）分別從高校師資隊伍建設和師德師風建設兩方面強調了應該以“四有”好老師為培養導向，積極跟隨理念引領的重要性。衛寶睿等（2020）則提出了更具操作性的建議，認為要做“四有”好老師就應當在心中設置一個對照標準。目前同時結合高教法規和“四有”好老師進行研究的學者寥寥無幾，筆者僅發現魯蓓蓓（2020）做了相關工作。她認為“四有”好老師能夠通過示范作用來引導學生在包括理想、道德、學識等方面更好地成長。但魯蓓蓓的研究中更偏重的還是關于如何做“四有”好老師，對法規的討論僅占極少篇幅。為彌補研究空白，本文定位于對高等教育法規及“四有”好老師兩個概念進行分析并探討二者之間是如何產生相互作用。

1 高等教育法律法規

由于高等教育對社會的發展、國家的未來、民族的希望有重要的戰略意義，因此不可能由其野蠻發展，粗放運行，需要制定一系列的標準和規范。我國的高等教育研究最早可以追溯到晚清名臣張之洞，到民國時期張伯苓、竺可楨、梅貽琦等著名高校校長也對高等教育的目標、學制等有所研究。發展到今天，我國在高等教育方面已經有了較為系統的法律法規，其主要內容涉及：

（1）高等學校法律制度。

（2）高等學校教師法律制度。

（3）高等學校學生法律制度。

（4）學業證書制度和學位制度。

（5）高等職業教育與成人高等教育制度。

（6）民辦高等教育法律制度。

（7）中外合作辦學法律制度。

這一系列的法律法規有助于幫助廣大高校教師樹立法治觀念，同時也為學生受到權力侵害時提供了法律保障。

2 “四有”好老師

2014年9月9日，習近平同志在北京師范大學首次提出了“四有”好老師的概念。他認為，雖然對于好老師的評判并沒有統一的標準，但在優秀教師群體身上可以看到一種普遍的聯系，一些共同的特質：既懷揣理想信念又身負道德情操，既掌握扎實學識又飽含仁愛之心。結合自身實際工作，筆者認為習近平總書記的講話鞭辟入里，是充分考察教育教學實情得出的結論。首先，理想信念是教師教育學生的精神支柱和指引方針，是教師做人的人格基石和根骨風范。只有對國家未來充滿信心，對中國特色社會主義道路充滿自信，教師才會甘愿奉獻，無私育人。其次，道德情操是作為一名師者的應有的內在涵養，只有師者的道德修養高了，才能以德育人，為學生扶正道路的方向。試想在三尺講臺上以身作則的老師自己的道德品行都不過關，那教育出來的孩子又該如何作為祖國未來的擔當。再次，扎實學識是老師的必然要求。高等教育的本體職能就是培養人才，輸送知識。“水之積也不厚，則其負大舟也無力”，教師的專業能力不夠，便無法承擔教學任務。根據Shannon（1948）的理論，信息在傳遞過程中是存在耗散的，因此教師要講好一個知識點，就必須儲備更加大量的輔助內容來彌補關鍵知識點在傳授過程中的失真。最后，好教師應該是飽含仁愛和溫情的。對學習來說，有古語“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”;而對于教育，筆者認為還應有“樂之者不如愛之者”之意。高校教師不僅要樂于教學，更加應該做到仁而愛生，放下“師道尊嚴”，真正尊重并支持學生成長為一個完整的人。

3 高等教育法規與“四有”好老師的相互作用

高等教育法規和“四有”好老師不僅分別從法律和自律兩方面對作為高等教育主體之一的教師作出了要求，他們二者之間也存在著一定的相互作用。