基層黨建引領(lǐng)高校資助育人工作的實(shí)踐思考

武夏艷 黃維濤

摘要：高校基層黨組織作為踐行黨的宗旨和使命的前沿陣地，在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)推進(jìn)等方面應(yīng)全面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。當(dāng)前，基層黨建引領(lǐng)資助育人工作還存在基層黨建和資助育人業(yè)務(wù)工作融合度不夠，資助工作的育人作用有待提高等問題。在實(shí)踐中破解這些難題，蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院黨委從爭(zhēng)取資源，解決貧困生的生活困難;完善人格，培養(yǎng)貧困生的遠(yuǎn)大理想;提升素質(zhì)，促進(jìn)貧困生的成長(zhǎng)成才三方面著手，探索基層黨建引領(lǐng)資助育人工作的實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：黨建;資助育人;高校

中圖分類號(hào)：D267;G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2021）19-0110-03

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。高校作為人才培養(yǎng)主陣地，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作應(yīng)按照黨和國(guó)家的要求認(rèn)真落實(shí)。學(xué)生資助工作作為促進(jìn)教育公平、落實(shí)“不讓一個(gè)貧困孩子掉隊(duì)”理念的重要抓手，理應(yīng)與高校黨組織建設(shè)緊密結(jié)合。黨的建設(shè)偉大工程是確保高校培養(yǎng)合格社會(huì)主義建設(shè)者的重要保障，資助工作是培養(yǎng)合格社會(huì)主義建設(shè)者的重要抓手，共同的目標(biāo)使得兩者的合作有了基礎(chǔ)。

一、基層黨建引領(lǐng)高校資助育人工作的范式

“以人為本，執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”[1]是黨的宗旨所在。高校基層黨組織作為踐行黨的宗旨的前沿陣地，在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)推進(jìn)等方面應(yīng)全面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促使為黨育人、為國(guó)育才、立德樹人教育目標(biāo)的落地見效。高校基層黨組織處于教學(xué)、科研的第一線，具有廣泛群眾性和直接示范性，能夠直接傾聽學(xué)生呼聲、了解學(xué)生情況、把握學(xué)生脈搏，在開展育人工作時(shí)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因此，高校基層黨組織在解決在校大學(xué)生最關(guān)心，最直接、最現(xiàn)實(shí)的資助問題時(shí)，應(yīng)從廣度和深度兩個(gè)維度著手，以思想政治教育為主要內(nèi)容，將對(duì)貧困生進(jìn)行單純的物質(zhì)資助擴(kuò)展延伸到對(duì)貧困生情感和心理的安慰，以期培養(yǎng)精神世界豐富的、德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

資助育人工作是高校踐行國(guó)家精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等政策的重要舉措，是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)高等教育公平發(fā)展的重要舉措，是高校師生之間的交互式活動(dòng)，是高校不同主體思想觀念、價(jià)值取向等方面相互碰撞后呈現(xiàn)來的行為結(jié)果，是高校師生辦學(xué)理念、品德修養(yǎng)、精神境界的集中凸顯。高校在開展資助工作時(shí)，不僅要解決學(xué)生的物質(zhì)匱乏問題，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要想達(dá)到該目的，除了充分發(fā)揮學(xué)生主體性地位，讓學(xué)生既成為受助者也成為監(jiān)督者之外，充分利用基層黨組織民主集中制優(yōu)勢(shì)是開展好資助育人工作的先決條件。

綜上，資助工作和黨組織建設(shè)工作的目標(biāo)殊途同歸，都服務(wù)于立德樹人的育人目標(biāo)。基層黨支部開展的形式多樣的活動(dòng)使得資助工作有了實(shí)際抓手，尤其是為鑒別學(xué)生品行修養(yǎng)提供了可行標(biāo)準(zhǔn)。資助工作通過對(duì)學(xué)生能力、學(xué)習(xí)、品行的考察和對(duì)學(xué)業(yè)的支持，為基層黨支部培養(yǎng)了后備力量。育人的共同目標(biāo)為黨建引領(lǐng)資助工作深度融合提供了可行性路徑，搭建了橋梁。

二、基層黨建引領(lǐng)高校資助育人工作存在的問題

根據(jù)我們調(diào)研掌握的情況，當(dāng)前黨建引領(lǐng)資助育人工作存在不患寡而患不均、內(nèi)容形式“兩張皮”、入庫(kù)及考核標(biāo)準(zhǔn)單一化等問題。

（一）基層黨建和資助育人業(yè)務(wù)工作融合度不夠

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記對(duì)黨的建設(shè)偉大工程做了全面部署，黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)成為大家的共識(shí)。但是在少數(shù)單位，這種共識(shí)更多地停留在思想層面，在具體業(yè)務(wù)開展過程中“消化吸收”得還不到位。

首先，二者的兼容性不佳，時(shí)常顧此失彼。主要表現(xiàn)為：學(xué)生對(duì)黨建引領(lǐng)資助的認(rèn)識(shí)不到位。就以貧困生認(rèn)定來說，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中雖然將“道德品行良好”納入其中，但在實(shí)際工作中，這一條標(biāo)準(zhǔn)只存在于文本上，基本處于隱身狀態(tài)。如果兩位同學(xué)同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)入庫(kù)名額，道德品行良好但成績(jī)較弱的同學(xué)一般會(huì)輸給道德品行一般但成績(jī)相對(duì)較好的同學(xué)。究其原因，“怕惹麻煩”“道德品行不好衡量”成了一些師生的共識(shí)。正如某校W老師所言：“道德品行”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是軟標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)時(shí)候看不見、摸不著、不好衡量，但成績(jī)卻是硬杠杠，一目了然，所以在選定資助對(duì)象時(shí)，成績(jī)是金標(biāo)準(zhǔn)，好就上，最安全，誰也沒法反駁。

其次，考核指標(biāo)“兩張皮”。考核是衡量高校師生干事創(chuàng)業(yè)的重要手段，但當(dāng)前一些高校黨組織建設(shè)考核和個(gè)人業(yè)務(wù)完成度的考核各自為戰(zhàn)：黨建的考核更多地停留在學(xué)院層面，對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)能力的影響效果不顯著，雖有要求，但實(shí)際操作時(shí)總是一筆帶過，而資助業(yè)務(wù)的考核在影響學(xué)院整體考核結(jié)果的同時(shí)，更多影響著對(duì)口專員的晉升。這就導(dǎo)致師生在從事黨建引領(lǐng)資助工作時(shí)不斷地權(quán)衡利弊，最終只在必要的時(shí)候?qū)Ⅻh建這枚皇冠戴在業(yè)務(wù)工作的頭上，而在實(shí)際中工作中一般將黨建放在業(yè)務(wù)工作之后。

第三，黨建與資助的互補(bǔ)性未被師生共同認(rèn)可。據(jù)我們的調(diào)查顯示，黨組織主要負(fù)責(zé)人（學(xué)院黨委書記）對(duì)黨建+資助有較為積極的認(rèn)知;其他身份的教職工一般認(rèn)為資助是有硬性條件的，與黨建關(guān)系并不是特別密切，但迫于現(xiàn)實(shí)壓力，有時(shí)候會(huì)將黨建和資助結(jié)合在一起，但這種結(jié)合都是生硬的。這一現(xiàn)象在查閱“三會(huì)一課”有關(guān)資料時(shí)有所體現(xiàn)，89%的內(nèi)容只涉及黨的相關(guān)知識(shí)，很少涉及資助業(yè)務(wù)和貧困生工作。

（二）資助工作的育人作用有待增強(qiáng)

黨建引領(lǐng)資助工作的目的在于促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，在于培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)愛校、自力更生、艱苦奮斗、誠(chéng)信感恩、奉獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)良品質(zhì)。當(dāng)前，資助工作在解決學(xué)生實(shí)際生活困難，培養(yǎng)學(xué)生感恩之情方面確實(shí)發(fā)揮了一定的影響力，但伴隨資助而生的“不勞而獲”“等靠要”“不以貧窮為動(dòng)力，反以貧窮而自豪”的惰性行為和不平衡心態(tài)也不容忽視，存在受助次數(shù)越多，個(gè)人品德越下滑的現(xiàn)實(shí)事例。問卷調(diào)查顯示：七成以上師生認(rèn)為，長(zhǎng)期不勞而獲的無償性資助在很大程度上助長(zhǎng)了某些貧困生“以貧困為榮”“受助時(shí)當(dāng)仁不讓”的不良風(fēng)氣。

除了上述普遍性問題之外，隨著資助金額的增長(zhǎng)和受助面積的逐步擴(kuò)大，“不患寡而患不均”的現(xiàn)象成為開展資助育人工作的困擾，是否是貧困生、是否拿了助學(xué)金成為一些同學(xué)評(píng)價(jià)自己能力高低的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。過去，資助金額有限，受助者多為大家公認(rèn)的特殊困難群體，現(xiàn)在資助金額和人數(shù)明顯增加，公認(rèn)的特殊群體受助后，還剩下部分金額，如何合理公平地分配這部分資助名額成為了令人頭痛的問題。具體表現(xiàn)為：貧困學(xué)生都想要一等助學(xué)金，一旦給二等助學(xué)金有的人就會(huì)心理不平衡，抱怨為什么別人是一等而自己不是。為了緩解這種困擾，學(xué)生和教師對(duì)資助名額的多少持相反觀念。90%的同學(xué)認(rèn)為資助名額越多越好，多了自己就可以被囊括其中;但83%的教師認(rèn)為資助名額不宜過多，過多的名額只會(huì)引發(fā)矛盾，真正需要外力幫助才能上得起學(xué)的學(xué)生人數(shù)比例正在逐步下降，學(xué)校應(yīng)該只資助實(shí)際困難的學(xué)生。某校資助專員、學(xué)生黨支部書記王老師所言也印證了這一點(diǎn)：“高校所有工作初衷是育人，這一點(diǎn)毋庸置疑，但鑒于學(xué)生水平、教師能力、各類工作性質(zhì)等外部環(huán)境的影響，理想和現(xiàn)實(shí)之間總是存在著較大差距，同學(xué)們總覺得自己就應(yīng)該每年都得到資助，從沒又換位思考過，也想過彌補(bǔ)差距，扭轉(zhuǎn)學(xué)生的行為和想法，但就個(gè)人之力，總覺得力不從心。”