以“學堂+”為引領的區域化黨建實踐研究

江瓊

摘要：始建于1923年的昆明市五華區文林小學，為了承繼先烈遺志、弘揚浩然正氣，在五華區委和五華區教育工委的支持指導下，建成了全國首個在小學校園內的“潘琰學堂”紅色教育基地。“潘琰學堂”以“講好黨的故事，傳承紅色精神”為建設理念，學校黨組織不斷豐富“潘琰學堂”教育內涵，主動融入并全面統籌區域內的基層黨組織，把紅色資源融入城市基層黨建，融入百姓生活，形成了上下聯動、共建共享的黨建新格局。

關鍵詞：潘琰學堂;引領黨建;實踐研究

翠湖被譽為鑲嵌在昆明城的綠寶石，是昆明之眼、五華之心。為統籌整合翠湖周邊豐富的經濟、文化、教育資源，發揮黨組織的政治引領、組織引領、能力引領、機制引領作用，推動區域經濟社會健康快速發展，五華區委提出了打造“翠湖黨建示范圈”的品牌工作思路，并將位于文林小學校園中的“潘琰學堂”列入建設范疇。2018年12月1日，“潘琰學堂”建成開學。為持續推進學堂建、管、用工作向縱深發展，課題組以“多元協同，價值同構”為課題研究的預期目標和價值導向，以“不忘初心，牢記使命”和“潘琰精神”愛國主義教育為切入點，開展了一系列基于“潘琰學堂”的區域化黨建實踐研究，積極推進區域化黨建共同體建設。

一、建“潘琰學堂”，承繼先烈遺志，弘揚浩然正氣

每當第一縷陽光映亮天際，每一名中華兒女不該忘記，1945年12月1日，國民黨反動政府制造了震驚中外的“一二·一”慘案，這是中華民國建國以來最黑暗的一天。就在這一天，潘琰、于再、李魯連、張華昌四烈士用生命喚起了中華民族的覺醒，昆明成了全國民主運動的心臟。文林小學于1923年建校，在一個世紀的滄桑巨變中經受了“一二·一”運動浩然正氣的洗禮。四烈士中唯一的女性、中國共產黨員的優秀代表潘琰曾在文林小學任教。為繼承先烈遺志、弘揚潘琰精神，在五華區委組織部和五華區教育工委的指導下，學校黨總支書記陶韻佳遠赴江蘇徐州尋訪烈士胞弟潘玉琛老人，梳理烈士成長歷程，收集部分遺物，建“潘琰學堂”于翠湖之畔，望以朗朗書聲告慰英靈，借以菁菁校園秉承正氣。

二、以“潘琰學堂”為載體，探索學校黨建與區域化黨建的內涵及聯系

（一）將建在小學校園內全國首個“潘琰學堂”，努力打造成為區域內基層黨建主題教育平臺

鞏固黨的執政地位，黨建引領是根本，基層治理是關鍵，整體統籌是途徑，示范建設是方法。從2018年開始，在五華區委提出的“翠湖黨建示范圈”品牌工作思路統領下，五華區著力實施文化承載、品質提升、區域共建、全面覆蓋、社會治理、品牌培樹等六大工程，推進翠湖黨建示范圈“一環四片”創建，全面統籌護國、大觀、華山、龍翔4個街道轄區范圍內的街道社區、機關事業單位、中小學校、樓宇商圈、街區市場、“兩新”組織等基層黨組織。五華區以翠湖周邊13處重要歷史事件和重要機構舊址為依托，把“紅色資源”融入城市基層黨建重點打造，依托紅色文化開展陣地建設。在此過程中，由五華區委組織部牽頭、區委領導調研指導、區教育工委和文林小學黨總支具體負責的全國首個“潘琰學堂”建成開學。

（二）對“潘琰學堂”的內涵及黨建功能進行梳理定位

作為翠湖周邊龍翔街道轄區紅色文化資源的文林小學建校近百年，“一二·一”運動四烈士中唯一的女性潘琰曾在校任教，擔任音樂和體育老師。為培育學校紅色文化根基，深挖紅色教育資源，2015年學校黨總支遠赴江蘇徐州尋訪烈士胞弟，梳理烈士成長經歷，收集珍貴史料，于2018年10月建成了全國唯一的“潘琰學堂”。學堂建筑面積121平方米，寓意紀念“一二·一”愛國民主運動。整個展廳以潘琰烈士事跡為主線，配合聲、光、影等現代科技手段，生動形象地再現了潘琰烈士光輝的一生。作為翠湖黨建示范圈的愛國主義教育基地，“潘琰學堂”承載著記錄重大黨史歷史事件，對內立德樹人培根養正，對外培樹紅色文化新名片的非凡使命。

（三）積極開展基于“潘琰學堂”的區域化黨建內容及方法的研究

依托寶貴的紅色教育資源，課題組充分發揮紅色文化以史育人的作用，采用“1+X”的方式，積極開發紅色文化教育資源，形成“紅色課堂”。其中，“1”指潘琰學堂，“X”指借助學堂開展的一系列主題教育活動。其一，提煉紅色精神。作為紅色教育基地，在區委組織部和區教育工委的指導下，課題組首先提煉了潘琰“堅毅、忠誠、擔當、奉獻”的革命精神，豐富了“潘琰學堂”紅色文化內涵。其二，積極挖掘紅色教育素材。收集整理《“一二·一”詩選》中的《潘琰，我認識你》進行詩歌朗誦、校園情景劇編創、分年段校本課程讀本編纂。其三，深植紅色基因。學校邀請潘琰胞弟潘玉琛老人親自到校參加潘琰銅像落成典禮，為“潘琰中隊”授牌，并隆重舉行學堂開學儀式;將每周三定為“潘琰學堂校園開放日”，義務向師生及社會開放;把“潘琰學堂”作為少先隊活動陣地，放手讓少先隊員自主管理;不斷豐富教育載體，通過開展一次主題隊會、上一堂紅色教育課、看一部紅色電影等活動，在孩子們心中深植紅色基因，培育家國情懷。其四，開展紅色主題教育。2018年至今依托“潘琰學堂”與轄區黨建聯盟單位聯合開展的主題黨日、黨史學習教育、初心早八點等活動常搞常新;紅色故事進課堂、講述文林品牌故事弦歌不輟;發揮“銀發先鋒·革命傳承之家”的榜樣引領作用，用身邊人、家鄉事激勵教育師生，做有歷史責任感的時代新人。其五，創新構建區域化黨建共同體。學校黨總支與多所高校、鳳翥社區各公共單位、豐寧學區各校園黨組織結對共建，通過區域化黨建工作模式的探索與創新，推進區域化黨建共同體建設。

三、以“潘琰學堂”為載體，開展學校黨建在區域化黨建中作用發揮的研究

課題組充分認識到區域化黨建重點在“共建”，關鍵在“融合”。為了讓“潘琰學堂”這一紅色資源更好地融入區域化城市基層黨建并充分發揮作用，我們著力打造“潘琰學堂”這一黨建符號，以區域統籌、整體推進的理念來夯實基層黨建根基，形成由核心圈、輻射圈直至外延圈不斷放大的“圈層”效應，從整體上帶動區域黨建工作全面提升。為不斷發揮我校黨員教師和離退休干部的正能量，課題組創新工作思路，整合放大人文資源對黨員群眾的教育引導功能。依托“潘琰學堂——銀發先鋒革命傳承之家”，以“343”工作模式著力打造“開放式”少先隊活動基地、組織生活基地，幫助青少年和黨員群眾“扣好人生第一顆扣子”。

（一）組建專業宣講隊伍

按照政治立場堅定、政策理論全面、宣講內容新穎、年齡結構合理的標準，組建學校黨團員、離退休教師組成的三支專業宣講隊伍，讓“文林紅色故事宣講團”真正發揮先鋒作用。一是依托“潘琰學堂”講解員、學校黨團員組建并參與校、區、市級“紅色故事宣講隊伍”;二是挖掘學校離退休黨員潛力，組建一支“革命精神宣講隊伍”;三是結合學校特色，在學校廣大教師中組建一支“文林先鋒宣講隊伍”。

（二）開展四項特色活動

一是主題黨日活動。開展一系列主題黨日活動：“重溫黨的奮斗歷史”“不忘初心，牢記使命”“黨史學習教育”……引導黨員干部將信念的火種、紅色的基因一代代傳承下去，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大的精神動力。二是參觀學習活動。在“潘琰學堂”，通過聲、光、電等現代科技手段和師生講解員的義務宣講，讓青少年和來賓們深入學習潘琰烈士的事跡，進一步體會“堅毅 忠誠 擔當 奉獻”的潘琰精神，并把這種精神帶到各自的學習和工作崗位中，成為祖國建設者和接班人。三是革命警句進校園活動。邀請“五老”人員（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）走進校園現身說法，并寫下一幅幅寫有革命警句的書法作品。這讓學生深切感受到中華文化的精髓，接受了紅色革命文化教育，在心中種下了“紅色的種子”。學生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。四是銀發故事進校園活動。文林“銀發先鋒宣講團”成員楊萬喜校長、彭嘉麗等多名老教師，先后走進五華區各校園，為師生進行革命故事宣講，使革命精神傳承從校內走向校外，輻射范圍更加廣泛。

（三）建成三個傳承課堂

面對不同群體，利用學校、社會資源，建成校園、社區、微課堂三個課堂。一是通過學校主題黨日、主題團日和主體隊日活動，建設校園課堂，做好紅色教育。二是融合街道、社區大黨建平臺，建設社區課堂，開展系列共聯共建活動，傳遞革命精神。三是利用校園廣播、校園電視臺、微信公眾號等傳播媒體，錄制視頻、音頻資料，通過外宣品創形式傳承紅色基因，增強青少年和受眾群體“知黨史、感黨恩、跟黨走”的思想自覺和行動自覺。

四、以“潘琰學堂”作為載體，開展區域化黨建活動的創新研究

“1+X”紅色課堂和“343”工作模式有效推動了區域化黨建共同體建設。我校黨總支書記陶韻佳從五華區到昆明市主動服務高校黨建。由我校黨總支牽頭，整合轄區各基層黨組織，積極融入黨建聯盟，在社區、辦事處、豐寧學區、五華區域內形成聯合大黨建，有效推動了區教育工委、街道、社區黨組織核心主導、駐區單位踴躍參與、社會各界大力支持的全方位、立體式組織體系。構建了以五華教育工委、街道黨工委、“潘琰學堂”為聯結軸心、學區及社區黨組織為延伸支點、區域內各基層黨組織為神經末梢的黨建聯盟。

五、研究成果的學術價值、應用價值、社會影響和效益

“欲筑室者，先治其基”。隨著課題研究的深入開展，學校基層黨組織戰斗力不斷增強。依托我校紅色教育基地，夯實了基層黨組織根基，抓實了基層黨建導向，學校、學區、社區、街道聯動貫通，有效形成了區域化黨建共同體堅強的戰斗堡壘。作為面向社會免費開放的公共資源，“潘琰學堂”取得了較好的社會效益，極大增強了群眾、師生的獲得感。課題組公開出版專著2本——《潘琰畫傳》《國防教育》，結題成果2項——研究報告1份、結項審批材料1本。課題成果的價值和影響如下。

（一）瞄準圓心聚合力

通過抓實“潘琰學堂”建、管、用工作，推動區域內黨組織由各自為陣的力不從心轉化成為團結一致的凝心聚力。通過各種資源、多方力量的充分整合，打破了條塊分隔、封閉運行的黨建模式。逐步探索出一條以“學堂+”為引領的基層黨建工作新路徑，把“潘琰學堂”這一公共資源融入青少年思想政治教育和經濟社會發展的方方面面，形成了上下聯動、共建共享的黨建新格局。

（二）擴大半徑強服務

潘琰學堂作為翠湖黨建示范圈的示范點，從根本上為廣大師生和群眾做好了教育服務，也折射出我校黨總支的戰斗力和黨建工作的整體水平。通過課題的深入開展，學校黨組織更加關注到師生、群眾的所思所想和需要，在工作中用心用情，在溝通中增強互信。在潘琰精神的感召下，學校師生、家長積極踴躍地投入到各項志愿服務、結對幫扶等公益活動中，真正把潘琰學堂的教育、宣講、服務工作做到了群眾的心坎上，凝聚起團結干事的崗位熱情和濃濃的家校魚水情。

（三）拓展外延創品牌

創新是基層黨組織永葆生機的力量源泉，也是提高基層黨建科學化水平、提升組織生命力的根本動力。本課題的開展促使學校用新思維研究新情況、用新視角審視新形勢、用新舉措應對新變化。牢牢把握工作中的關鍵環節，讓廣大師生、黨員、群眾感受革命歷史、接受黨性教育，不忘初心跟黨走，促進了“潘琰學堂”黨建品牌培樹，豐富了“一校一品”黨建內涵特色。隨著課題的不斷深化，我校區域化黨建研究及輻射的范圍正在不斷擴大到高校、省、市及全國。如今的“潘琰學堂”正在成為“翠湖黨建示范圈”和五華區的一個紅色基因、一張紅色名片，成為貫穿區域化黨建的一條紅色主線。

通過積極找準定位、突出特色，有效整合翠湖周邊如西南聯大博物館、昆明朱德舊居紀念館、云南陸軍講武堂等紅色文化資源，精心設計和組織開展吸引力強、極具教育意義的主題活動。通過一次次活動的滋養和心靈的洗禮，經過日復一日、年復一年的浸潤和熏陶，如和風細雨、潤物無聲，一粒粒堅定理想信念、厚植愛國情懷的“種子”，在文林沃土中生根、發芽，在師生心中拔節生長……從2014年一路走來，我們回望烽火硝煙的歲月，銘記與溫習先烈們用鮮血寫就的歷史，一路追尋英雄的足跡，傳承先烈們的革命精神，我們將“堅毅、忠誠、擔當、奉獻”八個字深深鐫刻進文林師生的成長烙印里。未來，我們將繼續繼承和發揚革命先烈的忘我精神，珍惜來之不易的今天，將紅色基因根植于心，用理想信念指引前行！

參考文獻：

[1]江濤.新時期推進區域化黨建的基本途徑[J].特區實踐與理論，2013（05）.

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（責任編輯：吳延甲）