改進國企行政管理工作效率的路徑探究

摘?要：隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟水平的不斷提升，市場競爭日益激烈。為順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，行政管理作為維護國有企業(yè)正常運作的一項重要工作，必須對其進行改革與創(chuàng)新，有效提高其管理工作效率。基于此，本文首先對行政管理的重要性進行了簡要概述，分析當(dāng)前國企行政管理工作發(fā)展現(xiàn)狀，同時提出了相應(yīng)改進措施，期望能夠有效提升行政管理工作效率，促進國企的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政管理;工作效率;提升路徑

中圖分類號：F27?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.34.021

0?引言

在國企中，通過行政管理工作，能夠?qū)ζ髽I(yè)各項資源進行合理分配，指揮工作人員行動，維護企業(yè)正常工作運轉(zhuǎn)，承擔(dān)著重要的職能。隨著社會的不斷發(fā)展，國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到了許多問題，嚴重影響著企業(yè)行政管理工作效率，制約著國有企業(yè)的進一步發(fā)展，無法為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟效益。對此，在當(dāng)前發(fā)展形勢下國有企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)進一步加大重視力度，積極探究如何有效提升行政管理工作效率。

1?行政管理的相關(guān)概述

行政管理工作作為整個國有企業(yè)中的重要環(huán)節(jié)，包括行政事務(wù)管理、人力資源管理等。在新時期的國有企業(yè)日常管理工作開展過程中，行政管理工作重要程度不斷提升，所涵蓋的范圍也更加廣泛。現(xiàn)階段下國有企業(yè)行政管理對象包括企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)、企業(yè)內(nèi)部秩序等多個領(lǐng)域，對于國有企業(yè)管理工作的進一步發(fā)展具有重要價值。通過行政管理，建立健全行政管理制度，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展實際與外部社會經(jīng)濟發(fā)展，確保國有企業(yè)管理計劃制定的科學(xué)性。在管理計劃制定完成后，下達管理指標與要求，對企業(yè)日常管理運營進行安排，促使企業(yè)各個部門能夠平穩(wěn)運行，有效維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟效益與社會效益。

2?國企行政管理存在的問題

2.1?行政管理模式滯后

在當(dāng)前發(fā)展形勢下，多數(shù)國企在開展行政管理工作的過程中仍采用著傳統(tǒng)的管理模式，管理形式較為單一，整體工作效率較低。一些企業(yè)管理層人員秉持著陳舊思想，沒有考慮到企業(yè)實際發(fā)展情況，忽視了對規(guī)章制度的建立與完善，僅憑自身主觀意愿開展各項管理工作，導(dǎo)致行政管理工作逐步與新形勢下企業(yè)行政管理要求脫鉤。在開展行政管理工作中出現(xiàn)了嚴重的形式主義，員工分工不夠明確，工作不具備具體流程，直接造成企業(yè)運行秩序混亂，整體工作效率低下，不僅會造成人員精力的浪費，還消耗著企業(yè)對行政管理工作的投入。同時，行政管理模式的滯后性還會導(dǎo)致管理部門與企業(yè)其他部門相脫節(jié)，在制定相關(guān)管理制度時，沒有考慮到企業(yè)的發(fā)展需求，對于管理模式生搬硬套，企業(yè)員工逐步喪失創(chuàng)新性，工作熱情受到壓制，各部門之間協(xié)作效率不高等，造成企業(yè)行政管理不善，阻礙著企業(yè)的更快發(fā)展。

2.2?行政管理的機構(gòu)不健全

國企憑借著自身公有資本的屬性，在市場中具有較強的社會影響，隨著經(jīng)濟改革不斷深入，國企已不能完全依靠于國家生產(chǎn)分配，需要參與到激烈的市場競爭中。而實際的情況是：一是部分企業(yè)原有的行政管理機構(gòu)逐步無法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，其行政管理機構(gòu)還未得到健全，對管理效率造成了一系列不利影響。二是部分企業(yè)雖已建立起管理機構(gòu)，但機構(gòu)陳雜、規(guī)章制度不夠科學(xué)完善，或者一味地追求標準化和借鑒他人，沒有根據(jù)企業(yè)自身的情況針對性地設(shè)置。從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部行政管理機構(gòu)與其他部門無法相互融合，管理秩序較為混亂，執(zhí)行力度差，整體管理效率低下，行政管理機構(gòu)形同虛設(shè)，行政管理工作無法充分發(fā)揮出自身職能，嚴重阻礙國有企業(yè)的長久發(fā)展。為了能夠推進企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的提升，必須要建立起完善的行政管理制度。

2.3?執(zhí)行效率存在一定偏差

通常國有企業(yè)行政管理部門工作人員數(shù)量較多，在實際開展行政管理工作時，執(zhí)行效率存在著一定的偏差。有些行政管理人員仍抱有“官僚主義”思想，與其他部門溝通不足，配合程度較低。有些負責(zé)行政管理工作人員在工作能力方面有一定欠缺，對于本職工作任務(wù)無法積極應(yīng)對與處理，依托其他工作人員完成任務(wù)，無法確保行政執(zhí)行效率。此外，國有企業(yè)內(nèi)部各部門間工作任務(wù)不同，每個部門在進行工作指令的下達與處理時所采用的方式也存在著一定偏差。其一，執(zhí)行人員的能力偏弱。影響行政管理落實效果的一個重要因素就是執(zhí)行人員的執(zhí)行能力的強弱，再完善的實施方案，如果沒有強有力的落地執(zhí)行，都達不到預(yù)期的效果。其二，行政權(quán)力過于集中且脫離實際，這無疑不利于國企行政管理的推進與落實。其三，執(zhí)行中多元利益主體的干預(yù)。當(dāng)各種利益發(fā)生背離沖突的時候，員工通常會選擇維護個人利益，置公共利益于不顧。這樣的情況必然會造成行政管理毫無效果，造成行政管理工作的重點偏離。其四，機構(gòu)間溝通協(xié)調(diào)差。各個部門之間的配置不合理導(dǎo)致溝通協(xié)調(diào)機制不暢通，工作效率低下。

3?提升國企行政管理工作效率的路徑

3.1?加強對行政管理制度的改革

在當(dāng)前發(fā)展形勢下，市場競爭逐步激烈，國有企業(yè)若想能夠在其中占據(jù)有利位置，必須要重視起對行政管理模式的創(chuàng)新與變革，推動國企的發(fā)展。行政制度關(guān)系到企業(yè)中每一位員工，是國有企業(yè)行政管理的重要基礎(chǔ)，在進行行政管理模式的創(chuàng)新時，應(yīng)深入了解各個流程中員工的需求，聽取制度改進與創(chuàng)新的意見，制定適合企業(yè)運營狀態(tài)的制度，提高企業(yè)工作效率，確保管理模式的可執(zhí)行性。同時，國有企業(yè)應(yīng)充分學(xué)習(xí)并掌握其他企業(yè)的管理模式，并組織行政管理部門工作人員在其他企業(yè)進行參觀實習(xí)，加強企業(yè)間的交流與溝通，根據(jù)企業(yè)自身實際發(fā)展狀況，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理方式。企業(yè)只有具備了合理完善的行政管理模式，才能夠進行團隊的搭建，對企業(yè)員工的行為進行約束與監(jiān)督，促使企業(yè)高效運轉(zhuǎn)。對此，國企應(yīng)關(guān)注社會發(fā)展趨勢，以市場發(fā)展與企業(yè)人力資源作為主導(dǎo)，明確企業(yè)發(fā)展目標，對于行政管理模式中所存在的問題進行及時優(yōu)化與完善，注重行政管理工作的公平公正，促進企業(yè)行政管理部門的發(fā)展，并定期對管理模式開展考察，能夠根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況對行政管理進行調(diào)整，根據(jù)具體情況采取一些輔助措施幫助員工適應(yīng)，去除不合理的管理制度，在制度語言描述方面避免有歧義的產(chǎn)生，保障新制度的順利執(zhí)行，以此來推動國企行政管理工作的高效運行。

3.2?健全企業(yè)管理制度

由于國有企業(yè)行政管理部門所涉及的工作內(nèi)容較多，在制定企業(yè)管理制度時，必須要將各項工作職責(zé)具體落實到崗位，確保行政管理人員在工作過程中能夠有據(jù)可依。為避免工作中出現(xiàn)不必要的失誤，在編制企業(yè)管理制度時，應(yīng)能夠考慮到企業(yè)實際發(fā)展狀況，建立相關(guān)問題導(dǎo)向，更加謹慎，從細節(jié)入手，不斷完善企業(yè)管理制度。新時期下國有企業(yè)行政管理工作在開展落實中，首要任務(wù)是通過健全管理制度來推動行政管理工作效率的提升，以管理制度作為基礎(chǔ)，落實嚴格的管理監(jiān)督，配置較高專業(yè)素養(yǎng)的監(jiān)管人員，合理分配各項工作任務(wù)，維護行政管理工作的秩序，以充分保障國企行政管理工作開展的科學(xué)性與規(guī)范性。與此同時，在國企行政管理制度實踐與完善的過程中，國有企業(yè)應(yīng)掌握社會發(fā)展趨勢，積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)優(yōu)秀的行政管理制度，聽取企業(yè)內(nèi)部員工意見，建立更加科學(xué)系統(tǒng)化的管理制度，不斷強化管理執(zhí)行力，進而實現(xiàn)對國有企業(yè)行政管理質(zhì)量的全面提升，為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營提供重要保障。

3.3?培養(yǎng)先進管理人員

面對當(dāng)前激烈的市場競爭，國有企業(yè)應(yīng)加強培養(yǎng)專業(yè)管理人員，建立行政管理人才隊伍，促使人力資源績效與潛力能夠得到有效釋放，轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理理念，從而推進行政管理工作的不斷發(fā)展。首先，加強對企業(yè)行政管理人員的培訓(xùn)。針對不同崗位人員進行有側(cè)重點的培訓(xùn)，使其工作中更加專業(yè)，大大提高其工作能力。其次，明確監(jiān)督與考核。建立人才激勵機制，做到多勞多得，最大限度發(fā)揮員工的工作積極性。再次，重視對后備人才的儲蓄。企業(yè)應(yīng)明確制定人才的使用標準，并通過競爭上崗的形式，嚴格篩選優(yōu)秀人才為企業(yè)工作，為行政管理部門注入新鮮血液。同時，尊重人才并重視人才，為其提供完整的職業(yè)發(fā)展通道，促使員工實現(xiàn)自我發(fā)展，防止人才的流失。

3.4?建立經(jīng)營決策系統(tǒng)

在當(dāng)前發(fā)展形勢下，國有企業(yè)為了能夠提升行政管理工作效率，推進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，需要重視起對經(jīng)營決策系統(tǒng)的建立與完善，及時處理企業(yè)中各項工作，實現(xiàn)對資源地合理配置，從而為企業(yè)帶來更多效益。在建立經(jīng)營決策系統(tǒng)的過程中，首先，應(yīng)嚴格遵循行政一把手責(zé)任制，對負責(zé)行政管理工作的一把手的工作權(quán)力與工作責(zé)任進行詳細設(shè)置，使其在執(zhí)行工作時有絕對的權(quán)威，也要有一定的限制。其次，根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況進行科學(xué)決策，對國有企業(yè)統(tǒng)計資料及實施管理信息展開分析，制定合理的發(fā)展目標，實現(xiàn)決策的流程化，把握并監(jiān)督企業(yè)中人事、組織、財務(wù)等方面發(fā)展狀況，提高管理的科學(xué)性與有效性。再次，應(yīng)注重對時效性地把握，將信息化技術(shù)運用到行政管理工作中，使得行政管理體系走向網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化，有助于及時下達指示與要求，提高行政管理效率。同時，企業(yè)行政管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)并參與培訓(xùn)，提高自身決策能力，能夠判斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，及時進行調(diào)整與優(yōu)化，掌握網(wǎng)絡(luò)信息平臺的操作方式，確保企業(yè)內(nèi)部信息的安全性，加強各部門間溝通，促使行政管理人員辦事效率的不斷提高。

3.5?樹立以人為本管理理念

國企也要及時順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)變并創(chuàng)新管理觀念，推行以人為本——尊重人、激勵人、服務(wù)人、發(fā)展人的管理理念。第一，管理者要了解人的需求，包括物質(zhì)上的需求及精神上的需求。并引導(dǎo)其需求與企業(yè)的發(fā)展目標相一致，使其產(chǎn)生歸屬感和認同感。第二，國有企業(yè)應(yīng)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部人才的考核與選拔，制造合理的人才流動，根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展需要與員工素質(zhì)情況，制定合理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，并安排費用預(yù)算，組織開展對員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與繼續(xù)教育，優(yōu)化員工知識結(jié)構(gòu)，不斷拓展其工作視野，從而充分調(diào)動員工工作積極性。第三，應(yīng)建立上級部門與下級執(zhí)行部門的良好溝通渠道，傳遞有效信息，及時進行員工意見反饋，營造具有集體歸屬感的企業(yè)人文環(huán)境，針對不同部門、不同崗位的員工實施具有針對性的管理方案。第四，要重視起對優(yōu)秀人才的引進與培養(yǎng)，要求相關(guān)行政管理部門積極學(xué)習(xí)新穎的管理方式，轉(zhuǎn)變管理理念，積極宣傳企業(yè)文化理念，并構(gòu)建起學(xué)習(xí)氛圍，不斷加強內(nèi)部員工在團隊協(xié)調(diào)能力方面的建設(shè)，加強人才培訓(xùn)與職業(yè)規(guī)劃活動的組織。從職工自己的切身利益出發(fā)，不斷提升其工作技能，提高其崗位競爭力及社會競爭力等綜合實力，從而提高企業(yè)在市場上的整體競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。

4?結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前發(fā)展形勢下，為了推動國有企業(yè)的進一步發(fā)展，必須要重視起企業(yè)內(nèi)部行政管理工作效率，通過創(chuàng)新行政管理模式，完善相關(guān)管理機構(gòu)，建立起經(jīng)營決策系統(tǒng)，不斷提高國企行政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力，高度重視起企業(yè)行政管理中所存在的各項問題，將工作效率的提升放于優(yōu)化行政管理工作的重要位置，為國有企業(yè)的發(fā)展帶來更多經(jīng)濟效益與社會效益。

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作者簡介：歐陽豐瑞（1982-），女，漢族，河南周口人，碩士，上海發(fā)電設(shè)備成套設(shè)計研究院有限責(zé)任公司。