王曉倩
摘要:隨著經濟的不斷發展,越來越多的人開始關注教育方面存在的問題,開始進行教育改革。高中學校是教育行列的一面大旗,教育改革的深入對高中學校也做出了要求,其高校財務預算管理的全面性和復雜性導致高中學校在財務預算管理方面還有更大的進步空間。本文就高中學校在財務預算管理方面目前的現狀,結合當前社會發展形勢,探討高中學校財務預算管理發展新思路。
關鍵詞:新形勢;高中學校;財務管理
引言:
新形勢下社會發展要求高中學校發展要具備一定的資金運營能力,但就現階段高中學校的財務預算管理現狀來看,其目前的形勢不容樂觀,因此,高中學校目前必須把財務預算管理這一方面當做重中之重。深入了解財務預算管理出現問題原因,謀求高中學校財務預算管理的新出路。
一、高中學校財務預算管理出現的問題
(一)對財務預算管理重要性認識不足
隨著教育事業的蓬勃發展,越來越多的人意識到教育才是改變命運的出路,尤其是在農村,于是高中學校的話語權逐漸加重,其規模也在不斷擴大,隨之而來的教育經費也在快速增長,財務工作量的加大,高中學校的辦學經費來源也是多種途徑。高中學校辦學經費是保證其開展各項活動的經濟支撐[1]。但是其管理人員對高中學校財務預算管理的認識不夠,還有待提高。
(二)財務預算管理制度不完善
目前大多數高中學校對財務預算管理的制度還不夠完善,傳統老套的財務預算管理模式并不能在新的經濟形勢下運行。我們迫切需要尋求一種新的規章制度來解決目前存在的各種問題,但是由于對財務預算管理的認識不夠清醒,對財務預算管理的認知只停留在資金是否足夠的這一表象上,所以執行起來比較困難,而我們要認識到這一問題的嚴重性,思考合理的解決方案。
(三)財務預算管理執行的盲目性
在現如今教育發展迅速的大背景下,高中學校也蓬勃興起,但是部分高校在編制財務預算時缺乏一定的科學性,沒有根據本校存在的問題進行合理預算,而有的高校雖然編制預算合理,但是卻不符合國家要求和本校的實際要求,具有一定的盲目性。
二、加強高中學校預算管理的策略
(一)樹立財務預算管理精細化的意識
我們強調加強高中學校財務預算管理,首先要樹立財務預算管理精細化的意識。財務預算管理是一個“全民參與”的過程,上至領導階層,下至普通人民,都需要參與進來。作為領導階層要做到解放思想,改變以往陳舊的、不合時宜的粗放式財務預算管理模式,樹立精細化的財務預算管理意識,大力支持財務預算改革,樹立好榜樣的形象;作為公職人員,要跟隨領導的先進改革意識,大刀闊斧地改革高中學校以往錯誤的財務預算管理模式;作為普通群眾,需要嚴格遵守相關政策,樹立好的意識,上行下效,支持財務預算管理公開化、精細化。
(二)制定財務預算管理政策
好的行事作風離不開好的政策,國有國法,家有家規。我們說,如果沒有法律法規,那么世界便亂了套,同樣的,它也適用于高中學校的財務預算管理。基于此,制定一個合理健全的預算管理政策勢在必行。首先是財政預算的公開透明,利用健全的網絡機制,做到信息公開化、透明化。高中學校的每一項財政支出都有明確的去路,方便后期追查,使其能夠清晰的反映財政支出的具體內容;其次是分工明確,責任細致化。財務預算管理不能是亂糟糟的如同纏在一起的毛線一樣,應該是有條有序的。可以將預算管理明確分工到具體的人和具體的職位上,各個職位的人員按照相應的政策執行,發現財政支出某一環節有問題時可以落實到具體的個人身上[2];最后,編制全面預算,目前高中財務預算雖是全面運營,但體制并不完善,建議將高中學校的各項財政收入與支出全部納入到財務預算的范疇,合理運營資金,使高中學校的財務預算管理更加細致化。
(三)加強財務預算執行力度
在制定好相關的政策之后,也應該按照政策執行。執行這一步往往是最難的,在執行過程中,會出現各種各樣的問題。財務預算政策一經下達,各個部分必須嚴格按照政策執行,不能隨意更改,也不能拒絕執行,領導階層更是要起到表率作用。除此之外,還應避免不必要的開支,目前高中學校的財政主要來源是學生的學費,在很大程度上,財務經費都有一個有很大的缺口,這時就需要縮減財政支出,避免不必要的開支。另外,合理、科學的配置資源也是重要手段之一。教育的迅猛發展,高中學校的擴大勢在必行,與此同時,財務預算方面的不足也暴露無遺。但同時,這也是高中學校發展的一大出路,尋求合理的辦學方式,進一步拓寬辦學渠道,不斷擴大教學資金。同時,嚴格把控各項財政支出,在財務預算范圍內的,明確各項支出,超出財務預算的必須經過層層把控,經由有關部門審批后方可使用。做到科學規劃,合理運用,提高財務資金的使用效益。
(三)建立健全的監管體系
在執行過程中一些部門或者個人會存在濫用職權的現象,這就要求財務部門、審計部門等有關部門加強監管力度,建立健全的監督體系[3]。一方面可以利用現如今發達的網絡信息技術,建立起龐大的信息共享公開網,維護財務的有效性和權威性,加強對財務預算的監督,防止在制度運營過程中缺乏民主參與,從而導致財務預算的偏差;另一方面,人與人之間的互相監督也是必不可少的,每天都在和金錢打交道,行事稍有偏頗,高中學校的財務便會出現很大的問題,而解決問題耗費的人力、物力、財力又是不可計算的。
(四)設立嚴明的賞罰機制
建立約束激勵機制,充分發揮績效考評的作用。對于在考評中表現優異的人應給予獎勵,同樣的,考評結果不理想,在財政工作中出現重大事故的,也應當給予一定的處罰,視情節輕重而定。此項舉措,在一定程度上保護了財務預算政策的權威,針對于一些在財務工作上有其他想法的人起到了一定的震懾作用。同時,也是給工作人員的警示,認真完成工作,考評表現優異者就會有獎勵,反之,濫用職權,做有違規章制度的事情必然會受到處罰,任何人都不應該有僥幸的心理。
(五)提高公職人員的職業素養
財政工作是高中學校中很重要的一項工作,它關系到學校的各項活動能否正常展開,因此,其財政人員的素養也顯得尤為重要。一方面,財政人員自己本身需要不斷地學習,來擴大自身的知識儲備量,利用各種可以學習的機會,補充知識儲備框架,另一方面,學校也要為財政人員創造各種可以學習進修的機會,例如“引進來和走出去”。邀請財政專家來本校進行知識講解,引進相關的設備幫助財政人員進行學習,為財政人員創造外出學習的機會,擴大視野,增加見識,學習其他學校、其他地方優秀的財務預算管理方法,學以致用,運用到本校的財政管理上,摒棄落后的管理方法,推陳出新,不斷進步。除此之外,還可以調動學校各部門參與財政預算管理的積極性。財政是高中學校發展的基礎和重要支柱,而財政預算則是做好財政工作的先決條件,由此可以看出財政預算管理在高中學校發展中的重要作用。為確保財政工作的準確性和科學性,各個部門之間也需要相互配合,為財政預算管理工作出一份力。
三、結束語
總而言之,在當今經濟迅速發展、教育重視力度加大的形勢下,高中學校的財務管理是一個學校發展的命脈,也關乎到國家教育人才的培養,必須引起全社會的廣泛關注。在意識到高中學校財務預算管理方面的問題后,我們呼吁社會各階層行動起來,將我們的財務預算管理做得更好。
參考文獻:
[1] 孟俐. 基于內部控制視角的高級中學財務管理探析[J]. 當代會計, 2020, No.104(20):68-69.
[2] 王志泉. 高中學校財務管理中存在的問題及對策[J]. 信息周刊, 2020(3):1.
[3] 試析如何以預算管理為中心構建高級中學財務管理內控制度[J]. 財訊, 2019, 000(011):131.