新時代領導干部意識形態素養提升研究

周敏

摘要：把握正確的政治方向是每位領導干部的基本政治素養，其關鍵體現在意識形態素養上。當前，我國社會主要矛盾的轉化和面對世界百年未有之大變局對領導干部意識形態素養提出了新的更高的要求。因此，領導干部要從苦練內功以增強理論自信、對比思考以增強思想定力、立足實踐以增強行動自覺等方面，不斷提升意識形態素養，為中華民族偉大復興助力。

關鍵詞：新時代；領導干部；意識形態素養

中圖分類號：D034文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）11-0101-06

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。2018年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務[1]。在當前“世界處于百年未有之大變局”和我們“前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標”背景下，研究基層干部意識形態素養具有鮮明的時代內涵和積極的實踐意義。

一、意識形態素養的基本表現和時代內涵

現代漢語詞典（第七版）將“素養”解釋為“平日的修養”。意識形態素養，簡單來講就是一個人日常學習、工作和生活中關于意識形態的修養。它直接影響個人思想判斷、價值選擇和政治站位，對于執政黨而言具有重要理論價值和實踐意義。

1.意識形態素養的基本表現

當前語境下，領導干部的意識形態素養特指領導干部在學習、工作和生活中所擁有的對社會主義主流意識形態認同發生長期穩定內在作用的涵養，是意識形態認知度、意識形態敏感性、意識形態傾向和意識形態傳播意愿在其內心形成，并通過言談舉止表現出來的內在品質。領導干部的意識形態素養主要表現在以下四個方面。

一是對意識形態的認知情況。在社會主義和資本主義共存并進的環境中，領導干部對馬克思主義基本理論以及馬克思主義中國化的最新成果掌握程度如何？這些都可以通過對馬克思主義經典著作閱讀情況、對馬克思主義基本原理領悟情況、對馬克思主義中國化最新成果核心概念的掌握情況反映出來。對馬克思主義特別是中國特色社會主義的認知是重點，但也要了解其他意識形態和當前社會中存在的幾種主要社會思潮。

二是意識形態敏感度。當前，互聯網新媒體已經滲透人們生活的方方面面。對于領導干部而言，任何不當言行都可能在網上持續發酵和放大，進而引爆群眾的心理發泄點，如果在西方不良媒體的大肆渲染和炒作下上升為意識形態事件，就為敵對勢力的攻擊提供了口實。國內場合如此，國際場合更甚。由此可見，學習、工作和生活中意識形態敏感與否是判斷領導干部意識形態素養高低的重要依據。

三是意識形態傾向。領導干部中，確實存在著看似認真地學習，事實上卻沒有做到對馬克思主義的真學、真懂、真會，或在臺前擁護和支持馬克思主義，背后迷戀西方社會價值觀的現象。培養領導干部的意識形態素養，必須旗幟鮮明、毫不動搖地堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，在傾向上不允許有絲毫偏差。

四是社會主義主流意識形態傳播的行動自覺。領導干部對馬克思主義的忠誠最終還是要落實到具體實踐中：在為人民群眾服務中彰顯馬克思主義者的責任與擔當，在言傳身教中踐行社會主義核心價值觀，在對外合作交流中講好中國故事、傳播中國好聲音，時時處處讓自己成為社會主義主流意識形態的移動傳播體。

2.意識形態素養的時代內涵

除傳統意義上意識形態素養的馬克思主義理論指向、政治指向和實踐指向外，結合新的歷史方位，新時代領導干部意識形態素養的內涵還可以進一步豐富。

一是斗爭精神。2019年9月3日，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上明確指出：“勝利實現我們黨確定的目標任務，必須發揚斗爭精神，增強斗爭本領。”[2]對于領導干部而言，斗爭無時不在、無處不在，凡是危害中國共產黨領導和我國社會主義制度的各種風險挑戰，凡是危害我國主權、安全、發展利益的各種風險挑戰，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風險挑戰，凡是危害我國人民根本利益的各種風險挑戰，凡是危害我國實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的各種風險挑戰，只要來了，我們就必須進行堅決斗爭，而且必須取得斗爭勝利。在全面深化改革進入深水區、全球秩序進入深度調整期的今天，斗爭精神愈發成為衡量領導干部意識形態素養的重要指標。

二是風險意識。黨的十八大以來，習近平總書記在多個場合就防范化解重大風險發表重要講話，作出重要部署。黨的十九大報告指出，我們要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，更要深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。憂患意識是中華民族生生不息、綿延不絕的文化基因，也是融入我們黨精神血脈的政治品質。在“黑天鵝”事件和“灰犀牛”事件并存的當下，領導干部對各類風險苗頭既要時刻注意，又要高度警惕，這是領導干部意識形態素養的時代要求。

三是底線思維。增強風險意識，防范化解重大社會風險，必須堅持底線思維。堅持底線思維能夠保障我們在各項工作中守好最后一道防線。如何守好底線？關鍵在于我們決不能在道路、制度、人民立場、戰略選擇、選人用人等根本性問題上出現顛覆性錯誤，因為顛覆性錯誤一旦出現就無法挽回，無法彌補。從馬克思主義哲學的視角來看，底線思維體現了馬克思主義唯物辯證法中量變與質變的規律、主觀能動性和客觀規律性的關系，是新時代領導干部意識形態素養中至關重要的內容。

四是媒介素養。第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2021年6月，我國網民規模達10.11億，手機網民規模達10.07億，網民使用手機上網的比例高達99.6%。當下，傳統媒體與新興媒體加速融合，融媒體中心建設正如火如荼展開，我國經濟社會發展將面臨全新媒介環境。2016年2月，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調：“領導干部要增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發現矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作。”[3]從這個角度講，提高領導干部的媒介素養，是提升社會治理能力的重要途徑。

二、新時代領導干部提升意識形態素養的緊迫性

提升領導干部意識形態素養是增強領導干部政治能力的重要一環，是黨的建設特別是政治建設的重要組成部分，意義重大且影響深遠。在各種矛盾風險挑戰源、各類矛盾風險挑戰點相互交織、相互作用的背景下，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，提升領導干部意識形態素養顯得尤為緊迫。

1.適應當前社會主要矛盾變化的需要

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，意味著領導干部要深刻理解和認識當前社會主要矛盾，更新工作理念，創新工作方式，聚焦工作重點，將化解社會矛盾作為干部自身的第一職責，充分運用化解社會矛盾的有效方法，不斷提高化解社會矛盾的能力。而這些，都離不開馬克思主義理論的指導。

首先，馬克思主義基本原理為領導干部深刻認識當前社會主要矛盾提供了理論遵循。一方面，社會主要矛盾的轉化是我國經濟社會長期發展積累、量變引起質變的必然結果，量變和質變的辯證關系能夠深刻解釋社會主要矛盾轉化的背后力量。另一方面，隨著生產力不斷發展，原有的社會主要矛盾“提質升級”，充分體現了“有什么樣的生產力發展水平、處于什么樣的發展階段，就會有什么樣的社會主要矛盾”的演化規律。

其次，馬克思主義基本原理為領導干部把握新形勢、迎接新挑戰、解決新問題提供了實踐指導。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上明確指出：“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規律、追求真理、改造世界的強大思想武器。”馬克思主義方法論的價值在于指導和推動實踐，堅持以馬克思主義為指導，最終要落實到怎么用上來。社會主要矛盾的轉化，一定程度上對領導干部原有的工作理念、工作思路和工作方法構成了挑戰，對領導干部的工作實踐能力提出了更高、更嚴格的要求。領導干部只有以馬克思主義方法論為指導，立足當前社會主要矛盾，深入基層、深入群眾、深入一線，才能找到化解矛盾的方法和工具，切實滿足人民對美好生活的向往。

2.適應新時代黨的政治建設的需要

首先，堅定政治信仰需要領導干部提升意識形態素養。對于中國共產黨人來講，堅定的政治信仰由厚實的意識形態素養內化而來，特別是領導干部更要不斷強化理論學習，用馬克思主義理論和馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦。其次，強化政治領導需要領導干部提升意識形態素養。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，而黨的政治領導無疑是“最本質的特征”和“最大優勢”的集中彰顯。其中，馬克思主義理論創新為黨的政治領導提供源源不斷的精神動力，提高領導干部的意識形態素養是保障動力持續、穩定輸出的重要手段。再次，提高政治能力需要領導干部提升意識形態素養。所謂政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。馬克思主義理論本身就是關乎方向、關乎人類社會發展規律的科學理論，對于領導干部而言，不斷提升意識形態素養是辨別政治是非的火眼金睛，是保持政治定力的穩定器，使其在駕馭政治局面、防范政治風險方面得心應手、游刃有余。最后，凈化政治生態需要領導干部提升意識形態素養。一個地方政治生態的好壞，與其領導干部的意識形態素養直接關聯：地方政治生態惡化的根源在于其理想信念不堅定，對馬克思主義持模糊態度，對實現共產主義將信將疑。從這個角度來講，提升領導干部的意識形態素養，是增強地方政治凝聚力和戰斗力的重要途徑。

3.適應世界百年未有之大變局的需要

一方面，國際社會思潮出現新動向，從外部對社會主義核心價值觀和主流意識形態構成威脅和挑戰。國際思潮在全球范圍內流動，沒有哪個國家能獨善其身，更何況所謂新自由主義、普世價值論等一些國際思潮在我國還不乏擁護者。

另一方面，國內意識形態領域形勢依然復雜。社會思想意識復雜多樣、相互交織，各種力量競相發聲成為常態，其中一些錯誤思想和觀點伺機冒頭，妄圖挑戰馬克思主義的指導地位，一定程度上侵蝕著社會主義核心價值觀。媒體格局和輿論生態發生深刻變化，主流媒體的主導作用受到沖擊和挑戰，互聯網、新媒體往往成為負面輿情發酵、錯誤思想傳播的策源地和放大器，各種敵對勢力加緊對我國進行思想滲透，妄想打擊我們的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

國內外思想環境如此復雜，領導干部在帶領人民奔向美好生活的同時，不可對此掉以輕心和置若罔聞，否則就會在“亂花漸欲迷人眼”的諸多社會思潮中迷失自我，陷入敵對勢力精心設置的話語和思想陷阱，成為對方利用的工具。只有不斷提升意識形態素養，才能保持思想定力，做一個堅定的馬克思主義者。

三、新時代領導干部意識形態素養提升路徑探索

對于領導干部來講，提升意識形態素養是一個永恒的任務，沒有終點站，也沒有休止符。進入新時代，馬克思主義基本知識、基本理論以及馬克思主義中國化最新理論成果的呈現形式更加豐富多彩，學習培訓形式也更加生動形象，領導干部提升意識形態素養擁有更優渥的條件和環境。

1.篤學：苦練內功，增強理論自信

黨的十九大報告強調：“要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。”對于領導干部來說，只有不斷加強學習、苦練內功，才能切實增強馬克思主義理論自信。

一方面，要認真閱讀經典著作學習馬克思主義基本知識和基本理論。閱讀原著原文是掌握馬克思主義理論的一個有效途徑，要實現理論學習有收獲、理論素養有提高，就必須靜下心來讀原著、學原文、悟原理。習近平總書記多次強調，黨的各級領導干部特別是高級干部要原原本本學習和研讀經典著作，努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領。只有讀原著、學原文，悟原理，原原本本學習理解，原汁原味研讀領會，才能更加準確地理解把握理論經典的歷史邏輯、形成脈絡與核心要義，從而有效避免斷章取義、誤讀曲解等問題的發生。閱讀馬克思主義經典著作，關鍵是掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，以便靈活運用馬克思主義世界觀和方法論來認識問題、分析問題和解決問題。

另一方面，要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想。馬克思主義是一個開放的系統，馬克思主義理論也是一種與時俱進的理論。作為領導干部，要提升意識形態素養，必須在掌握馬克思主義基本知識和基本理論的基礎上，對馬克思主義理論的最新發展成果進行消化和吸收。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨堅持和發展馬克思主義的最新理論成果。當前，只有真正學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，才可以說是一名真正的馬克思主義者，領導干部要提升意識形態素養，更應如此。

2.確信：對比思考，增強思想定力

首先，確信馬克思主義是科學的理論，是經得起歷史和實踐檢驗的理論。縱向來看，鴉片戰爭以后，各種救國圖存運動此起彼伏，各種組織和勢力粉墨登場，但他們都未能帶領中華民族和中國人民擺脫歷史的迷霧，直到以馬克思主義作為指導思想的中國共產黨出現，才改變了這一局面。新中國成立后，中國共產黨繼續在馬克思主義的指導下帶領全國人民艱苦奮斗，從一個一窮二白的農業國發展到世界范圍內唯一擁有全部工業門類的國家。居民平均預期壽命更是從1949年的35歲提高到2019年的77.3歲。2015年至2020年糧食產量連續6年穩定在6.5億噸以上，制造業增加值多年位居世界首位，多種工業產品產量居世界第一。2013年至2019年我國對世界經濟增長的年均貢獻率接近30%，成為世界經濟增長的火車頭。

其次，確信馬克思主義揭示的人類社會發展規律是正確的思想。2018年4月，習近平總書記在十九屆中央政治局舉行第五次集體學習時指出，《共產黨宣言》揭示的人類社會最終走向共產主義的必然趨勢，奠定了共產黨人堅定理想信念、堅守精神家園的理論基礎。因此，領導干部必須學習和實踐馬克思主義關于人類社會發展規律的思想。馬克思主義關于人類社會發展規律的思想主要包括生產力與生產關系矛盾運動的規律、經濟基礎與上層建筑矛盾運動的規律和社會形態更替規律。新中國成立70多年尤其是改革開放40多年的偉大實踐已經論證了生產力與生產關系矛盾運動規律、經濟基礎和上層建筑矛盾運動規律的合理性和正確性。然而，個別領導干部對社會形態更替規律——資產階級必然滅亡、無產階級必然勝利，人類社會最終進入共產主義（兩個“必然”一個“最終”）持搖擺態度，思想定力不夠。應當看到，當今資本主義面臨的民粹主義盛行、右翼勢力的崛起以及難民危機、債務危機等昭示西方傳統精英政治走向衰落的諸多問題，彰顯了資本主義世界體系的結構性危機，本質上是資本主義基本矛盾內在規律的表現，不是單純地靠生產力提高或政策調整就能扭轉，通過所謂“貿易戰”轉移社會矛盾更是“治標不治本”的短見之舉，不可能取得最終勝利。與此同時，科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。中國特色社會主義道路、理論、制度和文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。這種鮮明的對比和反差，會隨著中華民族的偉大復興和社會主義現代化強國的實現表現得越發強烈，為馬克思主義關于人類社會發展規律的論斷提供了最合理和最堅實的注腳。

3.躬行：立足實踐，增強行動自覺

認識世界和改造世界是人類創造歷史的兩種基本活動，“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”。馬克思主義是認識世界和改造世界的強大思想武器。領導干部意識形態素養的提高，最終還是要落實到日常業務工作中去，落實到為人民服務中去。

一是深入基層、深入群眾、深入一線，以扶貧攻堅和美麗鄉村建設為契機，確保發現問題在基層、了解問題在群眾、解決問題在一線，切實解決長期困擾群眾的民生問題。二是創新工作方式方法，增強工作實效。馬克思主義方法論不是一成不變的條條框框，在工作中面臨新情況新問題要敢于沖破舊有工作方式思維慣性的束縛，在《關于建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的實施辦法（試行）》的鼓勵和保障下，實實在在發現、分析和解決問題，確保政策執行不走樣、不變形。

參考文獻：

[1]建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態[N].人民日報，2018-08-30.

[2]發揚斗爭精神增強斗爭本領為實現“兩個一百年”奮斗目標而頑強奮斗[N].人民日報，2019-09-04.

[3]堅持正確方向創新方法手段提高新聞輿論傳播力引導力[N].人民日報，2016-02-20.

責任編輯：陳若水