產教融合育人才 提質培優促發展

馬玲玲

摘 ? ?要：職業教育是培養技術技能人才、促進就業創業創新、提升地方制造和服務水平的重要基礎。推動職業教育高質量發展，必須加大市級統籌力度，全力營造職業教育發展生態，優化職業教育資源配置，加速職業教育人才培養，指導職業教育服務地方。湖州市教育局從以上四個角度進行了長期的探索與實踐，使職業教育的基礎能力和發展內涵得到明顯提升，也使職業教育的育人質量和服務能力得到不斷提升。

關鍵詞：職業教育;產教融合;提質培優;高質量發展

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視職業教育改革發展，出臺了《國家職業教育改革實施方案》《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》等一系列關于職業教育的重要政策文件，促使職業教育的發展步入提質培優、增值賦能的快車道。2021年4月，全國職業教育大會召開，習近平總書記對職業教育工作做出重要指示，強調在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，體現了國家對職業教育的高度重視，加快職業教育改革發展勢在必行。

近年來，湖州市認真貫徹落實國家、省關于職業教育的重要部署，把職業教育改革和發展擺在全局工作的突出位置，緊扣市委“4210”現代產業體系總體布局，以立德樹人為根本，優化職業教育類型定位，并大力推進以產教深度融合為核心的職業教育現代化工程，著力完善服務發展和服務民生相融合的職業教育培訓體系，為穩就業、保民生、促轉型提供有力的人才支撐，助推湖州成為加快建設共同富裕示范區的先行市。

一、舉全市之力營造職業教育發展生態

（一）抓好協同推進

湖州市委堅持從戰略高度謀劃推動職業教育改革發展，將其作為實施人才強市戰略、推進市校合作的重要舉措。市政府專門成立全市發展現代職業教育領導小組，定期研究解決職業教育改革發展重大事項，強化政策驅動。市人大常委會、市政協通過專題審議、督查視察等形式，合力推動職業教育健康發展。

（二）抓好頂層設計

將創新發展職業教育納入《湖州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。在此基礎上，專門制定《湖州市中職教育“十三五”發展規劃》，深入實施品牌培育、質量提升、產教融合、智能實訓、數字化建設、國際化推進、終身教育服務“七項現代化工程”，引領全市職業教育的改革與發展。

（三）抓好財政投入

設立市職業教育專項資金，加強項目培育，落實督導評估，持續推進項目建設。近五年， 立項建設市“中職教育現代化工程”項目161個，成功申報省“中職教育質量提升行動計劃”項目146個，入選率居全省前列。全市職業教育共獲得省級以上補助資金1.73億元，市本級設立6400萬元專項資金，職業教育的基礎能力和內涵得到明顯提升。

二、用科學之策優化職業教育資源配置

（一）調整學校布局

主動適應新型城市化功能布局，通過撤并、聯辦、劃轉、新建等途徑，將全市中職學校由54所調整為14所，校均規模達到2432人，在全省率先實現中職學校布局調整到位。同時，加快推進職業教育新一輪布局調整，在集中力量辦好1所高職院校的同時，轉設新增應用型本科高校1所，增設民辦高職院校1所，一體化、系統化培養高素質技術技能人才。

（二）豐富品牌資源

堅持實用為先、特色為重，全力提升職業教育辦學水平。全市累計創建國家級中職教育改革發展示范學校4所、省級示范性高職院校1所、省級中職教育改革發展示范學校6所、省級中職名校6所，以及省級中職高水平學校建設單位5所，形成了一批具有較強競爭力、影響力的職業教育品牌學校。

（三）優化專業結構

全面把握區域經濟結構調整和產業轉型升級的需求，建立專業動態調整機制，職業院校專業設置與湖州市現代化產業體系的契合度達85%以上，共建成省級及以上示范專業50個、省級中職品牌（優勢特色）專業18個，形成了區域內學校不重復建設、專業錯位化設置的良性發展格局，專業與地方產業發展的匹配度不斷提高。

三、以創新之舉加速職業教育人才培養

（一）創新師資建設

全面推進職業教育“三教”改革，以“高技能‘雙師型’教師培養培訓工程”“教師素質提升行動計劃”為抓手，全力打造“教師雙師型+企業服務型+行業專家型”師資梯隊，全市中職學校“雙師型”教師達到94%。深入推進5個市級中職學校公共基礎課程學科教學工作室和5個市級中職學校教師教學創新團隊建設，分類制訂中職學校教師量化考核辦法和細則，20%的教師參與企業技術研發和革新，助力企業科技創新和轉型升級。近三年，教師在省級以上各類大賽中獲獎200余人次。

（二）創新育人模式

構建中職學校“三全育人”格局，推動思政課程和課程思政雙向強化，加強職業道德、職業素養、職業行為習慣培養，不斷提升育人實效。成功創建省級勞動和職業啟蒙教育基地（體驗中心）4個，建成市級中職學校職業體驗中心5個，廣泛開展中小學生職業生涯教育。持續推進“學歷證書+職業技能等級證書”制度試點，創新探索“334+N”現代學徒制實踐模式，推進現代學徒制擴面提質，形成學徒制企業、帶教師傅等4項標準和18項制度，實現中職學校與相關專業的全覆蓋，高質量通過全國首批現代學徒制試點驗收。

（三）創新評價體系

針對職業教育類型特色，深入實施中職學校績效考核評價，重點評價德技并修、產教融合、育訓結合、學生取證率、畢業生就業質量、服務地方等情況。推行職業素養、文化基礎、專業技能、身心素質、發展潛力“五位一體”的職校畢業生質量評價體系，依托數字化平臺強化過程性考核，促進學生全面終身發展。全市中職畢業生就業率連續11年保持在98%以上，自主創業成功率達每年4%左右。全市累計9次榮獲省職業教育發展考核“優秀單位”稱號。

四、問群眾之需指導職業教育服務地方

（一）深化產教融合

突出類型教育的產教融合特征，支持職業院校積極申報省產教融合工程項目，促進職業教育和產業聯動發展。全市共組建職業教育集團10個，成功創建國家級示范性職教集團（聯盟）1個、省級校企合作共同體8個，重點建設市級產業學院7個，師生累計獲得專利近200項，產學研合作項目每年為企業增加產值超億元。

（二）培養復合藍領

開設高級工班、預備技師班，實現技能人才培養由中級工向高級工提升。推進現代學徒制與企業新型學徒制有機結合，強化中職學校與高職院校一體化育人合作，服務地方產業轉型升級。近五年，累計為全市現代產業體系建設培養了20萬余名高素質技術技能人才。此外，還重點面向企業職工、農村轉移就業勞動者、失業人員、就業困難人員（含殘疾人）等群體，開展職業技能提升培訓和創業培訓。截至9月底，全市共完成職業技能培訓7萬余人次，全面提升職業技能和就業創業能力，推動“擴中”“提低”的落實，助力實現共同富裕。

（三）服務鄉村振興

建成國家級農村職業與成人教育改革發展示范縣3個，在全省率先實現省級學習型城市全覆蓋。以成人文化技術學校和各級各類社會培訓機構為依托，年內開展各類社會培訓100萬人次以上。依托湖州農民學院，打造“專科+本科+碩士”“學歷+技能+創業”的新型職業農民培育體系，累計培養農民大學生1.1萬余人、農推碩士100余人。辦好涉農類中職學校，近三年，累計培養1800余名涉農專業技術技能人才，為現代農業發展貢獻力量。實施職業教育結對幫扶，面向新疆、云南、貴州、四川等地定向招收建檔立卡貧困學生1000余人，開展職業技能培訓，為實現鄉村振興、共同富裕提供人才支撐。

在實踐過程中，讓我們深刻體會到，職業教育前途廣闊、大有可為，是一項關系社會經濟發展、民生改善和教育現代化的重點工作。今后，我們將堅持立德樹人理念，優化職業教育類型定位，深入推進育人方式、辦學模式、管理機制等改革，大力提升新時代職業教育現代化水平和服務能力，為浙江省爭創社會主義現代化先行省、高質量發展建設共同富裕示范區，培養更多高素質技術技能人才。