基于突發事件視角的中小學安全管理研究

張寧 任翔 杜婷婷 王維

摘? 要 安全管理工作是中小學學校管理極其重要的組成部分。采用系統動力學方法，基于突發事件的視角，分析中小學安全管理的影響因素，建立中小學系統的突發事件演化模型并通過算例進行仿真。研究表明，在安全管理方面，學校安全投入對安全事故發生率長期影響較大，對學生行為安全水平短期影響較大，學科成績相對重要度過高會削弱學校安全投入帶來的正向影響。

關鍵詞 突發事件;中小學;學校管理;安全管理;系統動力學;安全教育;學科教育

中圖分類號：637G? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2021）18-0132-05

Study on Safety Management in Primary and Secondary Schools

based on Perspective of Emergencies//ZHANG Ning， REN Xiang， DU Tingting， WANG Wei

Abstract Safety management is an extremely important part of school management in primary and secondary schools. Based on the

perspective of emergencies， this paper analyzes the factors affecting

the safety management of primary and secondary schools， establishes

the emergency evolution model of primary and secondary school systems， and simulates them through studies. In terms of security management， the research shows that investment in school safety has

a large long-term impact on the rate of safety accident and a short-term impact on students behavior safety level. In addition， when the relative importance of learning goals is too high， the positive impact of investment in school safety is weakened.

Key words emergencies; primary and secondary schools; school management; safety management; system dynamics; safety educa-tion; subject education

0? 引言

2020年，中小學在校生高達5 883.3萬人[1]。根據相關研究，中小學階段發生的校園安全事件占全階段學校安全事故約半數，社會安全類突發事件在中小學階段皆為高發事故[2]，我國的校園安全形勢依然嚴峻。

突發事件是中小學安全管理的必要研究對象。突發事件的演化研究是通過總結已發生突發事件的生命周期的特征，進而揭示出其內在的演變規律[3]。突發事件的演化研究有多種方法，包括演化博弈[4]、情景分析與構建[5-6]、復雜系統[7]、復雜網絡[6-7]、知識元[8-10]等，如向良云研究發現，群體性突發事件的關鍵影響因素包括導火索事件、社會認知、群體結構以及心理因素[11]。

系統動力學是研究突發事件演化的一種重要理論，該理論關注系統結構與系統動態行為之間的聯系，強調內生因素的影響[12]，這與2-4模型中將事故歸結為組織內部因素[13]基本一致。一些學者利用系統動力學進行了相關研究，例如：李勇建等[14]以地震為例進行分析，發現其演化方式有直鏈式、集中式、發散式和循環式;熊國強等[15]針對群體性突發事件，探究情緒擾動對參與者行為的影響，構建了群體性突發事件耦合情緒因素的系統動力學演化模型;葉瓊元等人[16]研究發現，在網絡輿情事件下，網絡上的群體情緒、媒體以及政府的應對表現會對網民的情緒演化造成綜合影響;陳玉芳等[17]發現，高校情境下社會安全類突發事件存在情景依賴性，需要根據演化路徑的變化采取不同的應急行動。

整體來看，目前關于社會安全類突發事件的演化研究多是針對惡性群體性突發事件，而隨著學校管理水平的提高，學校中的惡性群體性突發事件較少，個體與個體間的暴力事件、自殺事件、大型群體活動突發事件、網絡信息安全突發事件較多[18]，當前研究尚不能從演化分析的角度為學校安全管理提供方向。同時，關于中小學突發事件的演化研究成果較少?；诖耍疚目紤]結合系統動力學進行中小學突發事件演化的研究，以期為中小學安全管理工作提供參考。

1? 驅動因素及因果關系分析

社會安全類突發事件是指突然發生的對社會安全造成不利影響的重大事件，成因大多與人為因素相關，由復雜的社會矛盾引發[14]，體現為各個群體間矛盾的激化[15]。因此，在此次演化分析中考慮突發事件的直接原因是人的不安全行為，討論的系統包含學生、學校和事件。

驅動要素是使突發事件朝演化方向進行發展的驅動

力[16]，也是導致不安全行為發生的原因，包括信息驅動（知識、輿情驅動）[17-19]、心理驅動（情緒驅動[25]）、管理驅動（決策行為、資源配置、制度制定）、環境驅動（設備設施、安全氛圍）[21]、事件驅動[22]，見表1。

驅動形式包括正面驅動不足和負面驅動過強，各驅動因素間相互作用，構成五條驅動路徑：

1）事件驅動→信息驅動→不安全行為→突發事件;

2）事件驅動→心理驅動→不安全行為→突發事件;

3）管理驅動→環境驅動→信息驅動→心理驅動→不安全行為→突發事件;

4）管理驅動→信息驅動→心理驅動→不安全行為→突發事件;

5）管理驅動→心理驅動→不安全行為→突發事件;

對驅動路徑的分析是從微觀角度探究校園突發事件的演化，基于“刺激—反應”模式，著眼于學生個體，將事件驅動、環境驅動、管理驅動歸為來自個體外部的刺激，心理驅動和不安全行為是個體內部的反應，如圖1所示。從外部刺激到內部行為的轉化大多通過信息驅動內化為心理驅動，少數情況下外部事件或管理因素對個體直接刺激，使個體產生極度興奮、恐懼或好奇的心理，促使個體表現出不安全行為。因此，中小學校的安全工作需要保障基礎安全環境、完善安全管理制度。除此之外，一方面要關注心理驅動，關注學生的心理健康教育;另一方面要關注信息驅動，引導中小學生將負面信息轉化為正面信息，如將事故案例、動畫片或其他視頻中的危險情節轉化為安全知識，避免學生出于好奇心而隨意模仿，這正是當前學校安全教育所忽視的。

結合上述驅動因素，對中小學突發事件進行分析，得出因果反饋圖，如圖2所示。

【反饋回路1】校內安全事故的發生促使學生表現更多的安全行為。校內社會安全事件的發生會促使學校在一段時間內加強安全教育，學生在較高密度的安全教育以及突發事件的影響下能夠主動或被動表現出更高程度、高頻率的安全行為，進而使得學生之間、學生與教職工之間、學生與其他社會人員之間避免發生沖突，或發生沖突后選擇更為和平的方式去解決，減少校內社會安全突發事件的發生，形成正向反饋循環。在這一回路中，信息驅動因素起著重要的作用。

【反饋回路2】學校安全投入的提升能增強環境驅動的作用，進而對學生的安全行為產生促進作用。學校增加安全投入后，具體體現為學校的安全設施更齊全、安全制度更完善、安全文化氛圍更濃厚、安全教育程度更高。安全設施和安全制度能夠給予學生更多硬性保障，降低學生將不安全意愿轉化為不安全行為的概率，使學生的安全行為實現被動提高。安全文化和安全教育則提供更廣泛的安全知識獲得渠道，促使學生提高安全意識，主動減少不安全行為，表現出更多的安全行為。

【反饋回路3】安全事故發生率降低能夠提升學校的安全投入，間接為學生安全行為的增加作貢獻。校園安全事故發生率的不斷提高意味著校園安全形勢的愈加嚴峻，因此，國家有關部門會出臺相關政策或整改措施強制要求學校增加安全投入，進而為學生安全行為的增加提供良好的環境驅動。

【反饋回路4】學科成績（語文、數學等）的相對重要度會降低學校在安全教育上的投入。家庭、學生個體對學生未來職業生涯的關注使得學科成績的重要性直線上升，學校迫于升學率的壓力，也會更為關注學生的學科成績而不是來自安全教育的成績。來自家庭、學校及學生個體對學科成績的重視，使得學校及教師在進行安全教育時不會投入與學科教育相同的精力，甚至會侵占安全教育時間，對安全教育起到削弱作用。

2? 流圖和函數關系分析

在因果反饋分析的基礎之上抽取學校安全投入、學生行為安全水平和安全事故發生率為水平變量，學校安全投入增量、學生行為安全水平產生量、學生安全行為減少量和學校突發事件起數為速率變量，將家庭、學校及學生個體對學科成績的重視簡化為常量學科成績相對重要度，表示學科成績（語文、數學等）相對于安全教育成績的重要程度，繪制系統流圖，如圖3所示。函數變量類型及其對應函數關系如表2所示。

3? 仿真

3.1? 學校安全投入的影響

設置初始時間為第0天，步長為5天，截止時間為第365天，即1年。政策設置為1，學科成績重要性為0.5，矛盾產生由隨機函數給出[0，1]之間的數值，進行仿真。

仿真結果顯示，隨著學校安全投入的升高，學生行為安全水平呈上升趨勢，安全事故發生率呈下降趨勢。值得注意的是，在第100天時，學校安全投入上升幅度增大，學校行為安全水平出現垂直上升現象，學校事故發生率則出現垂直下降現象;在第200天時，安全事故發生率再次出現垂直下降現象。這表明學校安全投資并不是立竿見影的，而是在投入后產生長期的效益;學生行為安全水平依靠學校在設施設備、制度等方面的安全投入，能夠在短期內獲得一定的提升，但若要再次產生大幅度提升，則需要考慮除學校安全投入外的其他因素;學校安全事故發生率與學校安全投入有很大的關系，主要是因為學校在設施設備、制度等方面進行了完善，使得學校系統趨近于本質安全化的系統，此時盡管學生的行為安全水平仍有提升空間，但安全事故發生率已經能夠得到有效降低了。

3.2? 政策的影響

將政策由1變為3，學校安全投入、學生行為安全水平、安全事故發生率變化趨勢同第一次仿真結果一樣，可見政策變化對學校安全水平的變化影響不大。這是由于政策只能提供外力，為學校的安全工作指明方向，但不能改變學校安全水平變化的根本規律。學校的安全水平始終依賴于安全設施設備、安全制度、安全環境、安全文化等。

3.3? 學科成績相對重要度的影響

改變學科成績相對重要度，由0.5變為0.6。結果表明，對學科成績的重視程度會對學校安全投入和學生行為安全水平造成較大影響。這并不代表學校、家庭和社會不應該重視學生在語文、數學等科目上的成績，反而意味著各方群體應采用更理智的角度思考學科教育與安全教育的關系。學科教育和安全教育在形式上有一定的重合，對學科教育的重視使得在學科教育上投入更多，而學校的整體投入和學生的精力是有限的，則安全教育的投入減少，進而減弱學生安全行為的提升效果。

4? 結論

突發事件的演化是學校安全管理工作的基礎。本文以系統動力學為基礎，分析了中小學突發事件演化的驅動要素和因果關系，并建立了演化模型。通過算例仿真，對三個水平變量安全事故發生率、學校安全投入、學生行為安全水平的變化規律進行分析，發現在學校安全管理工作中增加安全投入，對安全事故發生率長期影響較大，對學生行為安全水平短期影響較大;政策對安全管理的影響不明顯，學科成績相對重要度對安全管理效果有較強的削弱作用。本文考慮的突發事件主要是指由于學生的不安全行為導致的，仿真采用的是算例仿真，因而在模型的有效性、真實性和準確性上有待進一步地提高，將在以后的研究中進行改進?！?/p>

參考文獻

[1]國家統計局.中華人民共和國2020年國民經濟和社會發展統計公報[N].人民日報，2021-02-28（10）.

[2]高山，馮周卓，張桂蓉.校園安全事件風險分析[M].北京：中國社會科學出版社，2019.

[3]王寧，仲秋雁.非常規突發事件演化與推演方法[M].北京：科學出版社，2016.

[4]劉德海，王維國，孫康.基于演化博弈的重大突發公共衛生事件情景預測模型與防控措施[J].系統工程理論與實踐，2012，32（5）：937-946.

[5]劉德海，尹麗娟.基于情景分析的城市拆遷突發事件博弈均衡演化模型[J].管理評論，2012，24（5）：154-159.

[6]陳雪龍.非常規突發事件情景的構建與動態推演方法[M].天津：天津大學出版社，2013.

[7]云健，劉勇奎，王德高，等.基于復雜系統的民族地區非常規突發事件應急管理研究[J].中國安全科學學報，

2010，20（3）：172-175.

[8]陳雪龍，肖文輝.面向非常規突發事件演化分析的知識元網絡模型及其應用[J].大連理工大學學報，2013，53（4）：

615-624.

[9]于海峰.基于知識元的突發事件系統結構模型及演化研究[D].遼寧：大連理工大學，2013.

[10]王寧，劉海園.基于知識元的突發事件情景演化混合推理模型[J].情報學報，2016，35（11）：1197-1207.

[11]向良云.非常規群體性突發事件演化機理研究[D].上海：上海交通大學，2012.

[12]Richardson G P. System Dynamics， The Basic Ele-ments of[M]//Meyers R A. Encyclopedia of Complexity and Systems Science. New York， NY： Springer， 2009： 8967-8974.

[13]“2-4”模型對外部原因的考慮和個體因素的固有狀態

[EB/OL].[2020-05-01].http：//blog.sciencenet.cn/blog-

603730-1231098.html.

[14]李勇建，喬曉嬌，孫曉晨，等.基于系統動力學的突發事件演化模型[J].系統工程學報，2015，30（3）：306-318.

[15]熊國強，趙昕.耦合情緒因素的群體性突發事件SD模型與演化仿真[J].系統工程，2016，34（5）：112-120.

[16]葉瓊元，蘭月新，王強，等.面向突發事件的網民情緒演化系統動力學模型研究[J].情報雜志，2017，36（9）：

153-159，105.

[17]陳玉芳，屠兢，唐繼平，等.高校社會安全類突發事件情景演化的系統動力學研究[J].重慶大學學報（社會科學版），2018，24（2）：184-196.

[18]疏學明，趙全來，吳蕾蕾，等.校園安全風險分析與監測預警方法研究[M]//中國災害防御協會風險分析專業委員會會議論文集.2010.

[19]吳頔，吳曉秋.社會安全突發事件法律應對機制探討[J].天津商務職業學院學報，2015，3（4）：89-93.

[20]張學洪.學海擷英：深化高等教育改革的思考[M].北京：光明日報出版社，2016.

[21]張明紅，佘廉.基于情景的突發事件演化模型研究：以青島“11.22”事故為例[J].情報雜志，2016，35（5）：65-71.

[22]劉德海.信息交流在群體性突發事件處理中作用的博弈分析[J].中國管理科學，2005（3）：95-102.

[23]徐輝.突發公共事件應急治理三方博弈模型構建[J].統計與決策，2020，36（22）：164-168.

[24]陳福集，黃江玲.突發事件網絡輿情演化傳播模型研究[J].情報科學，2015，33（12）：8-12，19.

[25]楊雪，楊娟，張瀚元.基于系統動力學的礦工情緒演化機理研究[J].煤礦安全，2021，52（1）：252-256.

[26]張江石.行為安全管理中的數學模型及應用[M].北京：煤炭出版社，2016.

[27]常丹，桂昊宇，樊睿.超大城市社會安全類突發事件情景演化及仿真研究：以北京市為例[J].北京交通大學學報（社會科學版），2020，19（1）：86-97.

[28]李菲，徐愷英，金怡然，等.社會心理驅動下圖書館移動服務模式研究[J].情報理論與實踐，2015，38（6）：19-22.

[29]王秉，吳超.安全文化宣教機理研究[J].中國安全生產科學技術，2016，12（6）：9-14.