淺析隱性資助在高職院校資助育人工作中的應用

周璇

【摘 要】本文闡述高職院校開展學生隱性資助的意義，針對高職院校資助育人工作中存在的問題，提出隱性資助在高職院校資助育人工作中的具體應用：基于校內(nèi)學生管理大數(shù)據(jù)平臺分析的隱性資助，基于突發(fā)事件致困的隱性資助，基于其他因素的隱性資助等。

【關鍵詞】隱性資助 高職院校 資助育人 大數(shù)據(jù)平臺? 突發(fā)事件

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）35-0109-03

隨著中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，作為教育扶貧領域重中之重的高校學生資助工作也應該逐漸由顯性資助轉(zhuǎn)化為顯性資助與隱性資助相結(jié)合的學生資助工作機制。隱性是相對于顯性資助而言的一種資助方式，它是通過信息化、大數(shù)據(jù)、調(diào)查研究等方式獲取的各方面數(shù)據(jù)判斷一名學生的經(jīng)濟困難情況，核實情況后校方主動給予學生各種資助的一種方式。對家庭經(jīng)濟困難學生而言，物質(zhì)和經(jīng)濟上的資助當然是必不可少的。借助信息化和大數(shù)據(jù)等先進的手段，在高職院校中逐步推行和開展隱性資助，可以大大提高高職院校資助育人工作的效果。

一、高職院校開展學生隱性資助的意義

在高職院校開展學生隱性資助是高校落實立德樹人根本任務的具體體現(xiàn)，是區(qū)別于傳統(tǒng)資助方式的創(chuàng)新之舉，對促進全社會教育公平環(huán)境的形成，體現(xiàn)高職院校以人為本的教育管理理念，提高資助育人效果，將資助政策落實到真正需要幫助的學生身上具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

（一）開展隱性資助能有效保護受助學生的尊嚴

學生資助工作的初心是讓每一名家庭經(jīng)濟困難的學生都能得到公平的教育機會。造成學生家庭經(jīng)濟困難的因素有很多，有的來自經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)（區(qū)域因素），有的家庭成員長期患有重大疾病或者勞動力少（家庭因素），有的家庭遭遇了自然災害或者突發(fā)意外事件致困（外力因素），他們都經(jīng)歷了大多數(shù)人沒有經(jīng)歷過的傷痛、無奈、失望甚至絕望，為了隱藏和保護這些不為人知的經(jīng)歷，他們把個人尊嚴放在無比重要的位置。

數(shù)年前，個別高校在開展家庭經(jīng)濟困難認定和獎助學金評選過程中由于不注意方式方法，一度陷入“比窮”“曬慘”的社會輿論中。參與這場“比窮”大賽的學生，他們的個人尊嚴和隱私被忽視，仿佛還在自己傷口上撒了鹽，被他們放在無比崇高位置的尊嚴蕩然無存，所以就算最終他們獲得了資助，其實內(nèi)心是極度不適的。隱性資助通過運用信息化、大數(shù)據(jù)等手段，輔助以輔導員或班主任對學生的側(cè)面了解，證實學生經(jīng)濟困難的事實后即可給予資助，徹底擺脫“比窮”“曬慘”帶來的一系列心理傷害，既保護了學生的個人隱私，又使其尊嚴不受到傷害。它是實現(xiàn)高職院校學生資助的公平性和尊嚴保護之間的一個天平，使受助學生變得自尊、自強、自信，從而改變?nèi)松\。

（二）開展隱性資助有利于提高精準資助

國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一大法寶就是精準識別和精準扶貧，具體落到高職院校的要求就是精準資助。家庭經(jīng)濟困難認定工作改為承諾制以后，一些本來家庭經(jīng)濟并不困難的學生想渾水摸魚，把自己的家庭收入寫得非常低，把家庭成員寫得非病即弱。特別是在每年9月開展認定工作的時候，正值大一新生剛剛報到入學，同學之間、同學與教師之間都互不相識，更不用說有深入了解，這種情況下對學校開展家庭經(jīng)濟困難認定工作是非常不利的。這樣會導致認定不準確的兩種結(jié)果，一種是家庭經(jīng)濟不困難的學生被認定為困難生，另一種是本來家庭確實困難的學生沒有申請或者沒有被認定為困難生，從而影響了精準資助。

隱性資助依托一些職能部門提供的數(shù)據(jù)資源共享，比如民政部門提供的低保、殘疾、五保戶、孤兒等救助對象數(shù)據(jù)，扶貧部門提供的建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)，醫(yī)療系統(tǒng)提供的學生家庭成員就醫(yī)頻率及醫(yī)藥費用數(shù)據(jù)，公安部門提供的意外傷亡人員數(shù)據(jù)，結(jié)合學校內(nèi)部學生管理大數(shù)據(jù)平臺抓取的學生校內(nèi)消費數(shù)據(jù)、學費欠繳數(shù)據(jù)、助學貸款數(shù)據(jù)等情況，通過多維度體現(xiàn)學生的經(jīng)濟情況。同時，校內(nèi)學生管理大數(shù)據(jù)平臺還應該具有預警功能，對平時消費情況偏低的學生采取預警報告，及時推送給輔導員和班主任，經(jīng)過輔導員和班主任進一步確認核實，確實屬于經(jīng)濟困難的，不用學生提出申請，弱化公示環(huán)節(jié)，及時給予資助。

（三）開展隱性資助能充分體現(xiàn)學校人文關懷

中國向來有做了好事不留名的傳統(tǒng)和美德。隱性資助是高職院校開展學生資助工作“潤物細無聲”的體現(xiàn)，它不僅被視為學生資助工作的一種方式，更是一種價值體現(xiàn)和價值引領。隱性資助最大限度地保護了學生的隱私，守護了學生的尊嚴，能根據(jù)每名學生的具體情況給予差異化資助，不搞一刀切。資助預警功能可以及時掌握學生經(jīng)濟困難情況，讓資助金成為學生困難時候的及時雨，給他們雪中送炭。這樣的資助工作不張揚，悄無聲息地幫助每一名家庭經(jīng)濟困難學生，真正地做到以生為本，讓資助金變得有溫度，讓學生感受到溫暖。這樣“潤物細無聲”的資助方式，充分體現(xiàn)學校對家庭經(jīng)濟困難學生的人文關懷。學校對學生的尊重、關愛、理解和信任，無形之中滲透每一名受助學生的心靈，直接影響受助學生的個人行為，能夠有效調(diào)動每一名學生的積極性和主動性，使他們主動參與學生資助工作，學生之中形成一個互助有愛的群體，使“接受愛—傳遞愛”的感恩教育良性循環(huán)。

二、高職院校資助育人工作中存在的問題

（一）育人功能尚未突顯

高職院校的學生資助工作是一項通過實施資助舉措、落實資助政策從而達到培養(yǎng)人、教育人的效果或目標的工作。隨著國家資助體系的不斷完善，當前高校的學生資助經(jīng)費主要來源于國家財政資助、地方政府資助、社會力量資助和學校助困經(jīng)費資助。不管是哪種渠道的資金來源，無疑可以解決在校家庭經(jīng)濟困難學生的燃眉之急，讓他們能夠全心投入學業(yè)中，這是資助工作中的“資”，即泛指資金。而資助工作中的“助”則擁有更多的內(nèi)涵和延伸，更多的是指向受助學生的綜合素養(yǎng)、心理健康、人格品行等能力的提升，即育人功能。高職院校普遍存在的問題就是在“資”方面投入了大量的資金，在“助”方面卻收效甚微，具體表現(xiàn)為一些受助學生在得到資助后依然存在自卑心理，不夠自信，不主動與他人開展人際交往，感恩意識缺失，不積極參加集體活動等，他們背負著巨大的心理壓力，綜合能力沒有得到提升。

（二）信息化手段運用不充分

2019年，教育部在關于取消一批證明事項的通知中指出，取消在校大學生申請資助時需要當?shù)叵嚓P職能部門開具的家庭經(jīng)濟情況證明，取而代之的是學生承諾制。這給高校的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作增加了難度，在沒有任何證明材料的情況下，如何判斷一名學生的經(jīng)濟情況？特別是在當前精準資助的大背景下，學校更應該充分地利用信息化手段去了解和掌握一名學生的消費習慣、生活開支、家庭經(jīng)濟因素、當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平等情況，結(jié)合學生個人作出的書面承諾認定一名學生的家庭經(jīng)濟困難情況。各職能部門特別是扶貧和民政部門的相關數(shù)據(jù)尚未打通，可提供給高校的參考性數(shù)據(jù)不充分。各高校在開展家庭經(jīng)濟困難認定和獎助學金評選過程中有各自開發(fā)的校本系統(tǒng)，但后臺服務器容量有限，不能承受相對統(tǒng)一時間內(nèi)大量學生登錄訪問，信息化推進工作阻礙重重，使資助育人工作大打折扣。

（三）魚漁相授的局面還未全面打開

高職院校在開展學生資助育人工作中，普遍集中在感恩教育、勵志教育、誠信教育等流于形式的活動中，深入切合學生所學專業(yè)的人才培養(yǎng)目標的較少，魚漁相授的局面還未全面打開。例如，計算機類相關專業(yè)的學生，其人才培養(yǎng)的目標是培養(yǎng)在人工智能、大數(shù)據(jù)運用、軟件開發(fā)、計算機網(wǎng)絡等方面的高素質(zhì)技能人才。但是，由于家庭經(jīng)濟困難，有些學生雖然熱愛和選擇了此專業(yè)，卻連一臺個人電腦都沒有，這讓他們的專業(yè)學習和實操受到阻礙。學校的資助育人工作是否關注這一點，是否采取特別的手段，給予這些買不起電腦的學生一個公平的環(huán)境呢？顯然，類似這種情況，很多高職院校是沒有意識到并著手解決的。

三、隱性資助在資助育人工作中幾種常見的具體應用

（一）基于校內(nèi)學生管理大數(shù)據(jù)平臺分析的隱性資助

學生管理大數(shù)據(jù)平臺是學校進行學生管理信息化的綜合數(shù)據(jù)平臺，它以學生信息中唯一字段要素為中心，在其他關聯(lián)的數(shù)據(jù)庫（系統(tǒng)）中抓取所需的信息，對學生進行一個自畫像描述。該項資助主要針對在校內(nèi)學生管理大數(shù)據(jù)平臺中抓取學生日常消費數(shù)據(jù)、學費欠繳數(shù)據(jù)、助學貸款數(shù)據(jù)、勤工助學數(shù)據(jù)、義工完成情況等維度分析，結(jié)合數(shù)據(jù)平臺的預警功能，在某個學生連續(xù)一定天數(shù)低消費或者無消費的時候，將預警推送至輔導員或者班主任，然后由輔導員或者班主任進一步核實學生的經(jīng)濟困難情況，情況屬實的可直接往學生飯卡里充值1～2個月的生活費補助。同時在這1～2個月該學生作為重點追蹤對象，時刻關注其經(jīng)濟情況變化，為下一步更精準的資助工作提供數(shù)據(jù)支撐和保障。這種資助方式不用學生提出資助申請，是學校在學生資助工作中采取的主動資助方式，解決了部分學生礙于面子不好意思申請困難補助的現(xiàn)實問題。同時有利于提高學生資助工作的精準度，不僅精準到個人的實際情況，更精準到學生本人學業(yè)生涯中的某個階段或者某個月，一旦其經(jīng)濟情況有所好轉(zhuǎn)即可停止資助行為，將資助資金轉(zhuǎn)向更需要幫助的學生。

（二）基于突發(fā)事件致困的隱性資助

突發(fā)意外致困主要是指因發(fā)生不可預測的意外事故或遭受不可抗力的自然災害，造成家庭經(jīng)濟收入突然中斷或經(jīng)濟損失數(shù)額巨大，難以維持學生在校期間的正常生活開支。常見的是在校生中因其本人或者其家庭成員發(fā)生突發(fā)意外事件，導致突發(fā)經(jīng)濟損失數(shù)額較大，或短時間內(nèi)需要籌集數(shù)額較大的資金醫(yī)治家庭成員的情況。信息來源可來自輔導員、班主任、同班同學、宿舍舍友或者學生本人，甚至可以來自學生在網(wǎng)絡求助平臺發(fā)布的眾籌求助等，經(jīng)了解情況屬實的，可參照勤工助學固定崗位月酬金標準給予學生從事發(fā)當月起的每月困難補助，以彌補其家庭在處理突發(fā)事件過程中因花費較大而無法給予學生的月生活費。另一種常見的隱性資助主要針對在校生中因不可抗力的原因發(fā)生的自然災害，其家庭在自然災害中受到的經(jīng)濟損失較大，或者因事件影響導致未來一段時間內(nèi)家庭成員無法獲得經(jīng)濟收入的情況。比如常見的洪澇災害、旱災、雪災、冰雹等，也可以包括如在2019年暴發(fā)的非洲豬瘟中家庭養(yǎng)殖生豬受到經(jīng)濟損失的學生;2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情及受其影響導致家庭經(jīng)濟困難的學生，可參照勤工助學固定崗位月酬金標準給予學生從事發(fā)當月起的每月困難補助，以彌補其家庭在受災后因無經(jīng)濟收入而無法給予學生的月生活費。

（三）基于其他因素的隱性資助

除了上述兩種常見的隱性資助，隱性資助可以貫穿學校所有教育教學活動過程的方方面面，特別是針對在校生因教學需要，產(chǎn)生了其應交學費之外的一些費用，涉及學生面比較廣，需要進行集體性資助的情況。比如家庭經(jīng)濟困難學生因參加學校統(tǒng)一安排的教育教學實習活動，因而產(chǎn)生的實習路費;或者因新冠肺炎疫情期間在家集中上網(wǎng)課產(chǎn)生的手機流量補助等，根據(jù)具體情況給予學生相應補助，可以直接轉(zhuǎn)賬至學生本人銀行卡或者充值手機流量;也可以主要針對在校生階段性的困難補助，根據(jù)學生個人實際情況，給予其寒假和暑假期間返鄉(xiāng)車費補助;在每年入冬時給予因家庭經(jīng)濟困難無法購置御寒生活用品的學生資助入冬棉被、熱水袋、防寒服等;在每年新生入學時，給予精準扶貧對象家庭學生發(fā)放新生入學大禮包（包含入學之初所需的學習、生活用品等），解決他們的實際困難;在每年畢業(yè)生就業(yè)時，給予家庭經(jīng)濟困難學生求職補助用于制作求職材料和面試路費補助;針對有創(chuàng)業(yè)意愿的家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生，其創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)論證可行的，可以為其免費提供創(chuàng)業(yè)場所或部分創(chuàng)業(yè)啟動資金;針對有國際交流、研學訪學意愿的家庭經(jīng)濟困難學生，可以給予其因辦理出境手續(xù)所需費用的困難補助。

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【作者簡介】周 璇（1982— ），女，壯族，廣西百色人，廣西職業(yè)技術(shù)學院大數(shù)據(jù)學院講師，研究方向為高職院校學生資助管理及輔導員隊伍建設。