“雙高”建設新形勢下高職院校思政育人機制研究

[摘要]“雙高”建設新形勢下開展思想政治工作對于高職院校人才培養工作具有重要的意義。現階段高職院校的思政育人工作還存在著眾多問題，如思政工作與育人工作的融合度不夠深、思政育人工作的創新力度不夠大、思政育人工作評估機制不健全等。文章通過構建思政育人大格局、打造思政育人大課程、強化思政育人大考核三個方面探討了思政育人工作機制，提升思政育人效果，以點帶面推動雙高建設。

[關鍵詞]“雙高”建設;思政教育;育人機制

[作者簡介]陶大偉（1982- ），男，江蘇鹽城人，常州信息職業技術學院，副教授，碩士。（江蘇? 常州? 213000）

[基金項目]本文系2020年度江蘇省高校哲學社會科學研究項目“新形勢下高職院校基層黨建工作機制研究”的研究成果。（項目編號：2020SJA1272，項目主持人：陶大偉）

[中圖分類號]G711? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）24-0084-05

2019年教育部正式啟動了中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的建設工作，同期教育部、財政部發布了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，提出了“雙高”計劃10項改革發展任務，其中首要任務就是加強黨的建設，在教育領域中深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，大力開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育，構建全員全過程全方位育人的思想政治工作格局，實現職業技能和職業精神培養高度融合，為“雙高”建設新形勢下高職院校開展思政育人工作指明了方向。

一、“雙高”建設新形勢下加強思政育人工作的時代價值

1.有利于推進育人工作創新。“雙高”計劃對建設院校提出了更高的育人目標，思政育人工作作為學校開展高素質人才培養的重要抓手，不能只體現在思政課教學課堂，也不能只局限于學生工作者的工作范疇，更不能停留在思政與育人合而不融的尷尬境地，而應該有效融入學校辦學的方方面面，形成協同育人的良好機制。樹立高校思想政治教育的整體育人觀，是新形勢下創新思想政治教育的必要之舉。新形勢下，高職院校需要鼓足勇氣，加大改革創新步伐，有效促進思政與育人工作的深度融合，樹立思政教育的整體育人觀，以保障思政育人工作創新改革的順利進展。

2.有利于深化教育教學改革。教育部發布的《高等學校課程思政建設指導綱要》中明確指出：建設高水平人才培養體系，必須將思想政治工作體系貫通其中，必須抓好課程思政建設，解決好專業教育和思政教育“兩張皮”問題。顯然，課程思政和思政課程在思政育人工作中具有同等重要的地位，課程思政建設已經成為高校開展思政育人工作的一項極其重要的舉措，而且相比思政課程，與專業相結合的課程思政育人范圍更廣、影響力更大。“雙高”計劃將課程思政建設作為“雙高”院校高水平專業建設的一個重要指標，專業教育如何與思政教育相互融合，對集教師、教材和教法改革于一體的“三教”改革提出了改革要求，做好新形勢下的雙高建設工作也為高職院校深化教育教學改革提供了方向和動力。

3.有利于提高人才培養質量。習近平總書記指出：要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。思政育人就是通過不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養等方面素質讓學生成為德才兼備、全面發展的人才。高等職業教育主要培養的是高素質高技能應用型人才，“雙高”計劃的實施更是對高等職業教育人才培養質量提出了更高的要求，即培養滿足社會需要的“德技并修、高素質技術技能人才”。由此可見，思政育人的目標和“雙高”計劃的人才培養目標同向同行，“雙高”建設院校應當充分發揮思政育人特色優勢，通過構建完整的思政育人工作體系，強化思政育人氛圍，打造思政育人機制，不斷提升人才培養質量，為社會培養更多合格的高素質人才。

二、雙高建設新形勢下思政育人存在的問題

1.思政與育人工作融合度不足。目前，高職院校在思政工作與人才培養中心工作的融合發展在認識上還需要進一步統一，學校在思政工作與人才培養、教育教學改革、師資隊伍建設等中心工作上還存在著脫節的現象，這使得思政工作的育人作用發揮不明顯，在凝聚共識、推動事業發展上不夠有力，思政建設的優勢不能較好地轉化為事業發展的動力，這意味著思政工作與育人工作的融合度不足成為制約學校以及教師發揮作用的瓶頸。面對這一困境，高職院校迫切需要精心設計思政教育的工作機制，系統推進育人路徑，充分發揮思政教育在高職教育教學改革中的引領作用，使思政教育成為“雙高”建設最堅實的后盾。通過教師模范作用的發揮全面推動“雙高”建設任務，在“三全育人”的教育教學改革中實現“立德樹人”的總體目標。

2.思政育人工作創新力度不足。高職院校的思政工作經過多年不斷發展完善，模式日趨成熟，但同時也帶來了工作方式方法相對固化的困境，教育工作者面對新形勢下思政工作出現的新情況和新問題研究得不夠深入，導致其不能以較為創新的思路、有效的措施落細落實全面思政育人的新要求，思政育人長效激勵機制未能建立起來。教師在職稱評聘、崗位晉升和績效兌現等方面均未與思政工作實行關聯，教師在思政引領教學中的作用未得到認可，這使得教師隊伍在課程思政等創新工作中出現動力不強、活力不足的問題。在大力推進“雙高”建設的背景下，光靠傳統方式是不能適應全面從嚴治黨新要求的。思政育人工作的創新要有新思路、新方法，不斷在日常工作實踐中革故鼎新、加大創新的力度，探索形成更為科學的思政育人路徑。

3.思政育人工作的評估不夠健全。高職院校思政育人工作機制的效果評估是思政工作體系建設的重要環節，也是提高思政工作實效的重要手段。但目前高職院校思政工作的建設重點仍主要集中于品牌的建設和活動的開展，對于考核評估的重視程度不夠。學校在面對考核評估時大多是被動應對的態度，考核評估工作的真正目的是通過發現問題、解決問題，繼而提高思政工作的水平。此外，在設計考核評估內容時缺乏相對客觀的評價指標：高職院校大多在推行思政育人管理積分制考核，積分制考核主要集中于黨組織對黨員教育管理中的規范性考核，它的主體是一種達標監測。對于表現突出的優秀思政工作者，黨組織往往側重于精神鼓勵，因此在考核評價上很難拉開教師的工作差距，會出現考核評估結果趨同的現象。在考核評價形式上主要采取集中匯報和查閱資料的方式，缺乏過程性的跟蹤考核和評價，往往依據工作總結等材料評價和判斷工作成效，容易造成“做得好不如說的好”的現象。

三、“雙高”建設新形勢下思政育人機制的實現策略

高校思政育人工作的落腳點在“育人”，“雙高”建設院校在建設過程中必須牢牢抓住這個落腳點，不僅要使培養的學生專業有特長，更要讓他們心中有信仰、行動有所為。高職院校構建思政育人的工作機制可以從構建思政育人大格局、打造思政育人大課程、強化思政育人大考核三個維度展開，點面結合，協同育人，不斷強化對于學生的思想政治引領和專業技能提升，從而達到培養高素質、高技能技術技能人才的育人目標。

1.構建思政育人大格局。“雙高”建設新形勢下高職院校要構建思政育人的新機制，首先要站在“立德樹人”的總體目標之上，構建符合“三全育人”戰略的思政育人大格局，即要在全員育人矩陣、全過程育人平臺、全方位育人路徑上下功夫。

其一，構建“專兼結合”全員育人矩陣。組建一支高素質、高水平的思政教育工作教師隊伍是開展思政育人工作的關鍵。“雙高”建設院校在建設思政教育隊伍過程中要堅持專兼結合的建設思路，以學生工作者、思政課教師作為思政育人的專職隊伍，以專業教師、其他服務管理人員作為思政育人的兼職隊伍，全員聯動，形成全員育人合力。近幾年，黨和國家針對學生工作者尤其是輔導員隊伍、思政課教師隊伍的建設出臺了一系列相關政策，使得思政教育專職隊伍在工作水平、能力素養上都有了非常大的提高，但是由專業教師、其他服務管理人員構成的兼職隊伍在思政育人的意識和能力素養方面仍然相對欠缺。為此，“雙高”建設院校在打造高水平“雙師”隊伍的過程中尤其要注重提升這部分教師群體的思政育人意識和能力素養，力爭形成一批專業知識過硬、思政育人能力優秀的名師團隊，以點帶面、全面提高教師群體的思政育人素養。

其二，打造“三縱三橫”全過程育人平臺。高職院校要在整體布局規劃大學生的大學學習生涯的基礎上，精準定位育人目標，全面整合學校資源，將思政育人工作貫穿到學生培養全過程。通過新生入學教育、專業培養教育、就業指導教育三個階段的縱向節點，通過“線上+線下、課內+課外、專題+專業”三個結合的橫向維度，打造“三縱三橫”全過程育人平臺。從學生入學到畢業，依托線上線下教育載體，將課內和課外各環節緊密結合、專題教育和專業教育互相協同。在入學教育環節，要引導大學生樹立正確的社會主義核心價值觀和樂觀向上的積極心態，明確學習和成長目標;在專業教育培養階段，要有效推動課程思政與思政課程的同向同行，實現思政課和專業課的無縫對接;在畢業就業階段，要加強對于畢業生就業創業工作指導，引導他們養成勇于挑戰、自信自強的性格品質，將自己人生目標的實現與中華民族偉大復興中國夢緊密結合起來。

其三，強化“三個融合”全方位育人路徑。“雙高”建設背景下，高職院校的主要建設任務圍繞“教學、管理、服務”這三個方面開展，將思政育人工作“與教學相融合、與管理相融合、與服務相融合”，就必然能抓住思政工作與業務工作融合的關鍵點，也就能找到思政工作全方位育人的有效路徑。在融入教學方面，大力推進教育教學改革，如可以通過開展馬克思主義學院與專業二級學院結對、思政課教師與專業教師結對等形式，幫助專業課教師提升思政育人的素養，在打造高水平專業群的過程中制定既能提升專業水平，又能提升學生思想政治教育素養的課程標準和教學內容。在融入管理方面，深入挖掘管理過程中所蘊含的思想政治育人元素，規范化的嚴格管理、不斷提升的服務質量、管理服務崗位上涌現出的優秀員工的道德品質，都可以成為非常好的育人元素，達到潛移默化、潤物無聲的育人效果。在融入服務方面，高職院校應立足于地方社區與合作企業，將高等院校中知識分子的理論優勢體現出來，將自身的思政育人經驗分享給社區與企業，在整個社會層面上形成思政育人理論共享、思政育人經驗共享和思政育人工作良性改進的新格局。

2.打造思政育人大課程。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話中指出，“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育的親和力和針對性，滿足學生成長發展的需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應”。打造思政育人大課程要大力推進教育教學改革，大力推動“思政課程”與“課程思政”同向同行。

其一，發揮思政課程主陣地作用。思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，是傳播馬克思主義理論、培養中國特色社會主義建設者和接班人的重要渠道。黨的十八大以來，黨和國家高度重視思政課的建設。習近平總書記指出：“辦好思政課，就要開展馬克思主義理論教育，用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗之中。”在“雙高”建設背景下，高職院校應當從思政課這一基本盤出發，更加注重思政課的改革創新工作，發揮課程思政育人主陣地作用。加強思政課教師隊伍建設是基礎，豐富教學內容、拓展教學模式是關鍵。一方面，要努力提升思政課教師的積極性、主動性和創造性，努力提升思政課教師的教學水平和教學能力，成為學生心目中的“大師、經師”，贏得學生認可，引領學生形成正確的價值觀;另一方面，要堅持思政課“內容為王”的建設理念，結合前沿理論和社會熱點問題、結合大學生生活和學習實際豐富教學內容，拓展教學模式，如常州信息職業技術學院開設的“行走課堂”，作為思政課課堂教學的延伸，思政課教師帶領學生走出校園，把課堂搬到紅色教育基地或者鄉村田間地頭，讓學生親身體驗實境教學，讓思政課更接地氣，豐富多彩。

其二，發揮課程思政主戰場作用。2020年5月，教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》中強調專業課程是課程思政建設的基本載體。高職院校亟須進一步加強課程思政建設，通過專業技能提升和思想價值引領相結合的方式，培養既有專業技能又有報國之志、既能使自己人生出彩又能更好實現社會價值的高水平技能型人才。“雙高”建設院校應當發揮高水平專業群建設的引領作用，帶頭探索構建基于專業課程的課程思政教學體系，通過各種方式培育和鼓勵專業課教師將課程思政落實到專業課程的目標設計、教學大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫各個方面，貫穿于課堂授課、教學研討、實驗實訓、作業論文各教學環節，結合專業學科特色，充分挖掘專業課程中的思想政治價值，如能體現時代精神的核心價值觀、中華優秀傳統文化、工匠精神、民族精神等，從而把專業賦能和價值引領有機結合起來，不僅讓學生專業有特長，還要心中有信仰。只有這樣，才能培養更多高素質的技術技能人才，以及大國工匠、能工巧匠。

3.強化思政育人工作大考核。“雙高”建設對高職院校管理能力和水平提出了更高更明確的要求，思政育人工作高質量實現的關鍵在于實行以考核評估為抓手的質量控制。制定思政育人工作機制并全面實施是開展好考核評估工作的重要一環，其關鍵在于建立起“計劃—實施—評估—反饋—提升”的正向循環。

其一，加強頂層設計，完善工作機制。科學健全的考核系統要建立在有標可依、有據可考、有章可循的基礎之上。因此，制訂一套完善的思政育人工作實施方案，是高職院校落實思政育人工作的關鍵。高職院校要根據自己的實際情況和育人工作需要，成立以校領導為首的思政育人工作領導小組和質量控制小組，統籌規劃、科學制訂學校思政育人工作實施方案，對思政育人的指導思想、建設目標、建設內容、權利與責任、保障措施等方面內容以制度形式落實，建立學校統籌、學院主體、教師個體相互協同、職責分明、形成合力的工作機制，在人力、物力、財力上為思政育人方案的實施提供高資源、全方位、多渠道的有力支持。

其二，加強考核評估，強化結果應用。質量控制小組要根據實施方案明確的責任要求，將思政育人工作實施方案各條塊的落實列入部門和個人年度考核中，對于課程思政、思政課程等方面的內容，盡量設定可量化的評價指標，對于“與教學相融合、與管理相融合、與服務相融合”等難以用客觀標準進行量化的內容，則可以定性評價。通過定性評價結合定量評價對思政育人工作進行全方位考核，準確評估相關部門和二級學院在具體推進思政育人工作機制方面的實施情況。同時，強化考核結果應用，這是加強考核評估的最終目的所在，將考核評估結果作為部門評優、人才選拔、評獎評優、職稱評定的重要參考指標。對于開展思政育人工作有創新、有成效的部門和個人，應當予以大力嘉獎和宣傳;對于懈怠推諉、瀆職失職的部門和個人，則應當予以嚴肅處理。只有將考核結果真正運用好，才能體現考核評估的意義。

其三，加強考核反饋，及時動態優化。考核的目的在于發現問題并對問題的解決不斷改進優化，沒有考核反饋的考核就失去了考核的意義。建立考核反饋機制，是建立考核正向循環的關鍵，也是提升考核效能的必要條件。高職院校思政育人工作領導小組要將考核反饋作為一種常態化的管理方法，定期通過各種渠道收集、整理被考核部門和個人的心聲，根據定性定量的考核指標數據研判、分析前一段時間以來思政育人工作成效，總結經驗，形成問題清單，根據實際情況及時做出適當的調整。此外，考核反饋的過程中還要注重信息收集的時效性、信息來源的多面性、統計整理的便捷性和研判分析的準確性，有效促進思政育人工作的良性循環。

四、結語

在“雙高”形勢下做好思政育人機制研究對于高職院校高素質技術技能人才培養具有十分重要的意義。必須深刻認識思政育人工作與中心工作深度融合的重要性，把思政工作落實到教書育人上，探索“理直氣壯抓思政、盡心盡職抓專業”的高職院校思政育人工作模式，充分發揮思政育人工作重要作用，實現育人成效。

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