基層社區衛生服務中心人力資源管理現狀與對策研究分析

王單單

摘要：基層社區衛生服務中心以服務于廣大人民群眾，對于加強和保證疾病預防、衛生保健方面有著至關重要的作用，具有較強的服務性質。基層社區衛生服務中心在國內有著穩定的發展，然而在當前發展過程中人力資源管理工作的開展存在著一些問題，在一定程度上影響和阻礙了社區衛生服務中心的良好運轉，降低了社區衛生服務中心的服務質量和水平。因此，本文將著重對基層社區衛生服務中心人力資源管理工作開展的現狀展開全面的分析探討，并提出有效的解決對策。

關鍵詞：基層社區衛生服務中心;人力資源管理;現狀;對策

基層社區衛生服務中心由政府及相關衛生部門直接給予業務方面的指導，有序展開醫療保健、疾病預防以及健康教育等多方面的業務工作，有著較強的服務性質，因而在社區建設發展中占據著重要地位。人力資源管理工作對于保證社區衛生服務中心各項工作的有序開展以及服務水平方面起著決定性的作用，本文通過對人力資源管理工作額定發展現狀展開全方位的分析，找出其中存在的問題，有針對性地提出相應的解決對策。

一、社區衛生服務中心人力資源管理現狀

（一）社區衛生服務中心概述

社區衛生服務中心作為基層社區建設發展的重要部分，是指在政府的領導下，各個社區積極參與，由相關衛生部門給予業務上的指導，從而全面展開相應的業務工作。以社區、家庭和居民為主要服務對象，依據實際需求提供有效的、連續的衛生服務。基層社區衛生服務中心明顯表現出兩方面的特征：一方面是服務性和公益性，另一方面是廣泛性，不僅指服務對象的廣泛，同時也涵蓋了多方面的醫療服務業務，包括疾病預防、康復治療、健康教育、保健以及計劃生育等方面，提供主動服務和上門服務，并建立起相應的居民健康檔案，旨在不斷提升社區服務中心的服務質量和水平，充分以廣大人民群眾的衛生服務需求為核心導向，向健康人群、亞健康人群以及社區周邊所有居民提供良好的服務。

（二）人力資源管理工作發展現狀

當前，基層社區衛生服務中心的人力資源管理工作在開展過程中存著一定的問題，直接影響到社區衛生服務中心各項工作的有序開展，服務質量也不能得到有力的保障，主要表現在以下幾方面：

1.人才數量明顯不足。全科醫師是社區衛生服務中心的骨干，而部分社區衛生服務中心在全科醫師與護理人員的配備方面人力資源明顯配備不足，且全科醫師與護理人員的配備比例也缺乏一定的合理性，部分社區人員配備比例遠達不到國家規定的配備比例。

2.人力資源崗位設置缺乏合理性。社區衛生服務中心內部有著各類不同的崗位，包括一線崗位、二線崗位以及工勤崗位等等，部分社區在崗位的設置方面沒有實現定崗定人，一線人員配備數量以及崗位技術人員配備不合理，缺乏一定的專業性技術，沒有及時對各個崗位進行優化調整，造成各項工作無法有序的展開[1]。

3.部分人員綜合實力得不到一定的保障。對于不同崗位性質工作人員的學歷、資歷以及職業素養等方面沒有制定規范合理的聘用標準，因而會出現部分人員學歷資歷偏低的問題，造成人才的匱乏，對于社區衛生事業的穩步開展有著直接性的影響[2]。

4.人員薪酬設置缺乏合理性。社區內不同崗位大致可以分為一線崗位、二線崗位以及工勤崗位等，而不同性質的崗位所承擔的工作范圍和工作量都有著較大的差別，因此在薪酬方面也會存在一定的差別。一線人員作為社區衛生服務中心的骨干力量，除了參與日常的診療工作，同時還要倒班值班，參與社區相關健康體檢教育工作等各項服務工作，工作范圍較廣、工作量較大，由于部分社區在薪酬方面設置的不合理，使得一線人員的薪資不是很理想。

5.社區衛生服務中心沒有制定完善合理的職位晉升制度，導致工作人員沒有明確合理的職位晉升發展空間，部分社區服務人員受多方面因素的影響沒有相關的課題研究，在學術論文的發表方面不占據優勢，有著較大的難度，因此社區衛生服務中心的整體職稱偏低。

二、有效開展基層社區衛生服務中心人力資源管理工作有效策略

首先，正視基層社區衛生服務中心人力資源管理工作開展現狀，提升對優化調整人力資源管理工作的重視程度，依據不同性質的崗位及時為每一類崗位配備相應的人力資源，加強對一線服務人員的教育培養工作，同時不斷引進優秀的一線專業技術人員，使得全科醫師成為社區的骨干力量，并配備一定數量的護理人員，促使社區內部全科醫師與護理人員的配備比例具有一定的合理性，充分達到規定的標準比例。同時全面加強優秀人才的引進和培養工作，對于骨干醫師要展開全方位的培養，為骨干醫師提供相應的進修學習機會，不斷提升全科醫師的專業技術水平，在一定程度上加強了骨干醫師對社區衛生服務中心的認同感和責任感，有利于進一步留住優秀人才。通過與相關大學院校進行相應的合作，在院校招聘會上招聘和引進優秀人才，在后續的學習工作以及生活方面給予一定的支持和關懷，全面加強新型人才的教育培養工作，為社區留住優秀人才，促使社區各項工作可以有序、高效的開展。

其次，加強社區內部人力資源的統籌管理工作，優化調整人力資源管理工作。一則，對于社區內部所有的崗位展開全方位的優化調整，充分按照定崗定人的有效原則，將合適的人才安排在合適的崗位上，充分發揮出人才和崗位的作用和價值，使得各項工作得以有序開展。同時注重培養出一定數量的復合型人才，在崗位人才緊缺或者其他情況下能夠以兼職或重組的形式有效接手其他工作，保證社區的正常運轉，也能夠在一定程度上提升服務人員的專業技術水平和操作能力，對于服務人員的職位晉升、業績考核評價等方面都有直接性的幫助;二則，對于人才的聘用要制定出規范合理的聘用標準和聘用制度，從根本上保證所有服務人員的學歷層次和資歷層次，最大程度地縮小服務人員之間的學歷以及資歷水平，能夠全面保證服務人員的工作水平與綜合素質;三則，制定完善合理的薪酬等級制度，例如依據一線服務人員的工作內容和工作性質，制定出合理的薪酬體系和薪酬制度，實現“多勞多得”，保證員工薪酬的合理性，有利于進一步激發員工的工作積極性，增強員工對社區的認同感和滿意度，依據不同崗位性質，制定相應的薪酬等級制度和薪酬體系，從整體上提升服務人員的工作熱情，使其能夠全身心投入到工作當中，有利于員工之間形成良好的競爭氛圍，從整體上提升工作質量和效率;四則，為所有衛生服務人員建立起完善合理的職位晉升體系制度，使得每一位服務人員都有晉升發展的空間，對于一線服務人員能夠依據其工作內容和性質，不受外界環境等多方面因素的影響，積極展開課題研究，有效展開學術論文的書寫和發表工作，有進一步的上升發展空間，從整體上提升一線服務人員的職稱等級，良好的晉升發展空間有利于為社區積極留住優秀人才，增強人員工作滿意度，形成良好的競爭關系[3]。

最后，加強內部人力資源的積極培養，樹立以人為本的管理理念，全面提升服務人員工作的積極性，增員工對社區的歸屬感。社區高層管理者不僅要注重人力資源管理工作的有效開展，更要加強對人力資源的挖掘和內部著重培養。內部服務人員在一定的工作實踐中已經具備相應的工作水平和能力，對于部分優秀的、可塑性較強的服務人員，管理者要擅于發掘加以著重的培養和升華，為社區不斷培養和儲備高質量的骨干力量，為社區工作的高效開展和穩步發展提供有力的保障，促使優秀人才不斷成熟和成長，同時人才的培養不是一朝一夕的事情，而是一個較為漫長的過程。從社區內部所有服務人員的角度來看，他們主要是以服務的對象為核心導向，全面做好服務工作，而對于社區的管理者來說，社區內部的服務人員是社區的核心部分，以服務人員為中心，全面樹立起以人為本的核心管理理念，實現人性化管理，注重和考慮員工的各方面需求，為員工及時解決后顧之憂，促使員工能夠全身心投入到工作當中，進而提升服務人員的工作質量和效率，提高社區整體服務水平。

三、結語

基層社區衛生服務中心是社區建設發展的重要組成部分，對于保障人民群眾的衛生醫療、疾病預防以及健康教育方面有著重要的價值和作用。針對于當前社區衛生服務中心人力資源管理工作的開展現狀，人力資源管理工作的優化調整是進一步促進社區衛生服務管理工作的重要途徑和方式，充分滿足社區服務對象的實際需求，從整體上提升社區衛生服務質量和水平。

參考文獻：

[1]王珩，孥少冬.海州區社區衛生服務人力資源現狀分析及對策研究[J].《管理觀察》，2016：114-116.

[2]劉峰.基層社區衛生服務中心人力資源管理現狀分析與對策[J].人力資源管理，2017

[3]欒淇.社區衛生服務中心服務現狀分析與對策研究[J].經濟研究導刊，2019：57-58.