泉州地區跨境電商發展現狀及建議

曾峰

摘要：本文先說明了泉州地區跨境電商發展現狀，然后分析了其發展存在的問題，最后提出了發展建議。

關鍵詞：泉州地區;跨境電商;現狀;建議

泉州地區跨境電子商務立足制造業發達、外貿貨源充足的優勢，緊抓建設“21世紀海上絲綢之路先行區”、獲批綜合保稅區，以及國家、福建省大力推動跨境電子商務發展的機遇，通過采取出臺政策、示范引領、項目帶動、營造氛圍、構建生態等一系列措施，依托“泉州國際快件監管中心”、“泉州跨境電商通關服務中心”等支撐平臺，發揮東海跨境電商生態圈等園區的集聚效應，大力培育發展跨境電商新業態。

一、泉州地區跨境電商發展現狀

（一）進出口貿易額方面

2018年，泉州市電子商務交易額為5094億元，同比增長27.4%;跨境電商總出口額為250.78億元，總進口額為135.6億元。以9610模式出口總額達5289萬元，同比增長128.6%，占全省總額的94%。跨境快遞業務量穩定增長，全年快遞服務企業業務量完成9.72億件，同比增長30.65%，其中國際/港澳臺業務量完成1089.17萬件，同比增長33.4%，業務量排名全國前十位。總體上，泉州市跨境電商呈現出發展氛圍日趨濃厚、政策體系日益完善、產業鏈配套逐漸成熟、體量規模逐步擴大、發展質量明顯提升的特征。

（二）主體方面

從主體來看，泉州市出口跨境電商賣家數量約4000家，其中出口跨境電商B2B企業數量約3500家，B2C企業數量約1000家（部分B2B企業同時也做B2C業務）。目前跨境電商企業相對集中于鯉城區、豐澤區、晉江區、石獅市，其中鯉城區、豐澤區主要是貿易型跨境電商出口企業，晉江市、石獅市主要是工貿結合型跨境電商企業。福建正域跨境電子商務有限公司、福建新時穎電子商務有限公司、九牧廚衛股份有限公司和泉州家世比家具有限公司等企業起步較早，為泉州市較具代表性的跨境電商企業。

（三）商品種類方面

從主要商品種類看，泉州市跨境電商出口主要集中在服裝、箱包、鞋類、家具及家居用品、通信設備、工藝品和玩具等傳統優勢產業，進口主要集中在化妝品、保健品、食品、母嬰用品等幾大類。。

（四）出口市場方面

從主要出口市場看，泉州市跨境電商出口主要集中在歐美等成熟市場，同時，不斷向東南亞、拉美、中東和非洲等新興市場拓展。隨著互聯網的普及，消費者網購習慣的逐漸形成，泉州市跨境電商的占比份額也在逐漸加大。

二、泉州地區跨境電商發展存在的問題

（一）規范體系建設不夠健全

跨境電商產業引導不足，進出口業務呈現粗放式發展，發展體系不夠規范。一方面，營商環境不公平、企業數目眾多，加上企業多為中小型、贏利模式單一，使得“價格戰”盛行，水貨大量流入，“劣幣驅逐良幣”愈演愈烈，惡性競爭不斷擴散。另一方面，行業協會剛剛組建，對企業的威信不足，無法實現有效的內部管理，連接企業和政府的紐帶作用也十分薄弱。

（二）招商引資力度偏小

跨境電商產業發展尚處初期，招商引資呈現數量少、規模小和分布散的總體特征，在競爭激烈的環境下，缺乏龍頭企業的帶領，相比于其他地區，產業競爭力略顯頹勢。此外，包括稅收政策、補貼政策在內的優惠政策落地難，未能實現企業減負，還降低了政府的公信力。

（三）跨境金融不夠成熟

服務跨境電商產業的服務業仍然不夠成熟，相關金融監管部門的創新意識還是較弱，金融創新舉措滯后，很多創新舉措并未真正落地，與跨境電商產業發達地區相比在金融政策方面還存在很大差距。

（四）倉儲物流業發展滯后

倉儲條件落后，主要開展的是跨境電商保稅進口模式，但相應的配套保稅倉儲設施建設、倉儲系統等基礎設施建設落后。目前保稅電商專用倉庫面積不足，保稅倉容量難以滿足電商的需求，尤其碰上雙十一等購物狂歡節倉儲貨位更加緊張。

三、泉州地區跨境電商發展建議

（一）加大泉州跨境通電子商務公共服務平臺建設力度

建立健全信息服務、通關服務、數據監測、信息查詢等一站式公共服務體系，對跨境通公共服務平臺2018年報關單量（含郵件、快件、跨境電商9610報關模式）比增達到50%以上的，按照平臺年度新增投資額（本部建設改造、系統開發、軟件購置、設備投入、平臺宣傳等）給予平臺運營主體30%補助，最高不超過100萬元。

（二）持續推動泉州跨境電商生態圈建設

重點扶持豐澤區建設東海跨境電商生態圈，打造泉州跨境電商營運服務中心、產品供應鏈服務中心、金融服務中心、物流倉儲服務中心、大數據信息中心、創業創新中心，積極引進龍頭企業、支付平臺、研發設計、倉儲物流、人才培育等要素集聚。豐澤區政府應安排一定資金配套扶持。具體資金使用方案由豐澤區結合實際制定并報備市財政局和商務局。

（三）支持跨境電商通關服務試點單位投資配套分揀設備及監管設施

對于為超過10家跨境電商經營企業提供跨境電商通關服務的，根據當年實際投入金額50%給予補助，最高不超過100萬元。

（四）企業從事跨境電子商務業務的享受相關政策

對跨境電商進出口業務（通過海關監管代碼9610報關的），給予跨境電商物流企業2元/票物流費用補貼，最高不超過30萬元;對國際快件攬貨的國際快件運營企業，按照0.5元/票標準補貼操作處理費，單價最高不超過30萬元。

（五）鼓勵跨境電商企業布局海外倉

鼓勵有條件的跨境電子商務企業布局海外倉、邊境倉，建設物流基地。對符合條件的企業，參照《泉州市商務局? 泉州市財政局關于2018年泉州市促進商務發展若干措施的通知》（泉商務計財[2018]9號）相關規定執行。

參考文獻：

[1]《中國跨境電商發展年鑒》編委會.中國跨境電商發展年鑒[M].北京：中國海關出版社有限公司，2019：363-365.

[2]楊廣青，林丹丹，陳華風，劉韻哲.福建自貿區跨境電商發展現狀和存在的問題[J].發展研究，2017（07）：81.