精細化管理在國有企業(yè)黨建工作中的應(yīng)用分析

摘要：本文從精細化管理的概念出發(fā)，對黨建工作和精細化管理對國有企業(yè)發(fā)展的重要性進行闡述，分析當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，針對當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的不足提出可行性策略，旨在為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：精細化管理;國有企業(yè);黨建工作

精細化管理理念和管理模式，在各行業(yè)中的應(yīng)用范圍不斷擴大，幫助企業(yè)更好地滿足社會對企業(yè)生產(chǎn)能力和服務(wù)質(zhì)量的要求。黨建工作作為國有企業(yè)中的保障性工作，具有引領(lǐng)員工思想的重要作用，將精細化管理應(yīng)用在國有企業(yè)的黨建工作中，能有效提高黨建工作的質(zhì)量和效率。

一、精細化管理概述

精細化管理本質(zhì)上是對傳統(tǒng)粗放式管理的優(yōu)化和升級，是在企業(yè)發(fā)展的過程中，將整體戰(zhàn)略目標按照企業(yè)架構(gòu)、部門、人員進行分解、細化和落實，確保企業(yè)內(nèi)所有人員都能參與到目標執(zhí)行的過程中，確保各項企業(yè)決策都能得到充分的貫徹和落實，通過每個成員的努力，使企業(yè)整體的執(zhí)行能力和執(zhí)行質(zhì)量得到提升，進而推動企業(yè)逐漸完成整體戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)更高的發(fā)展。精細化管理是對傳統(tǒng)粗放式管理的升級和優(yōu)化，有效改善了傳統(tǒng)管理模式中責(zé)任劃分不明、執(zhí)行能力差、推諉扯皮的弊端，使企業(yè)整體工作效率得到提升[1]。在全球經(jīng)濟一體化的背景下，各行業(yè)和企業(yè)面臨的市場競爭壓力不斷增大，精細化管理模式的誕生，有助于企業(yè)明確整體性和階段性發(fā)展目標，幫助內(nèi)部管理人員明確階段性管理目標，明確各項工作的落實指標，使企業(yè)能依托高效的管理實現(xiàn)運營績效目標，促進企業(yè)健康發(fā)展。在社會進步與發(fā)展的過程中，對社會中各行業(yè)的分工和服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高，精細化管理是企業(yè)為滿足社會各項要求應(yīng)運而生的必然發(fā)展趨勢。

二、國有企業(yè)黨建工作的重要性

國有企業(yè)是在國務(wù)院和地方人民政府支持并出資而形成的具有不同性質(zhì)的企業(yè)，在國家調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟的過程中發(fā)揮著非常重要的作用，是國民經(jīng)濟中的中堅力量[2]。在國有企業(yè)中開展黨建工作，能為內(nèi)部員工及時傳達黨的最新路線、政策、方針和思想，明確企業(yè)的發(fā)展方向，保持內(nèi)部具有清正廉潔的風(fēng)氣，激發(fā)工作人員積極進取的精神，建設(shè)一支能經(jīng)受考驗、能起到優(yōu)秀示范作用的優(yōu)秀黨員隊伍，不斷提高國有企業(yè)的核心競爭力。在國有企業(yè)內(nèi)開展的黨建工作，應(yīng)能讓內(nèi)部員工認識到自身和企業(yè)在黨和國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，提高自身的責(zé)任感、使命感，始終堅定黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，為黨和國家的建設(shè)事業(yè)努力奮斗。

總之，在國有企業(yè)中開展黨建工作，有助于深化國有企業(yè)改革，提高國有企業(yè)的創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力，明確國有企業(yè)的發(fā)展方向，使國有企業(yè)內(nèi)的員工始終堅定黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，對國有企業(yè)的內(nèi)部文化、價值觀念、風(fēng)氣風(fēng)貌等產(chǎn)生認同感，提高員工的歸屬感，促進國有企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益和社會效益，更好的回饋社會。

三、國有企業(yè)黨建工作中應(yīng)用精細化管理的意義

國有企業(yè)中設(shè)立的基層黨組織，具有引導(dǎo)員工思想的重要作用，幫助國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)關(guān)于黨和國家各項方針政策的落實執(zhí)行質(zhì)量，也是黨組織深入了解群眾思想的重要渠道[3]。在市場形勢不斷變化的同時，國有企業(yè)改革進程不斷深入，企業(yè)的管理模式和管理理念也在進行持續(xù)的更新，精細化管理理念的融入，為基層黨組織開展各項生產(chǎn)實踐工作提供了新的管理思路，有助于提高員工的執(zhí)行力和凝聚力，創(chuàng)建積極向上的工作環(huán)境。基層黨員干部在推進精細化管理理念的過程中，積極發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)示范作用，在黨建工作的落實過程中加強對工作細節(jié)的關(guān)注，提高工作質(zhì)量，對提高國有企業(yè)的核心競爭力、助力國有企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，推動精細化管理制度的落實，提高國有企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量，同時結(jié)合國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢，有利于國有企業(yè)進一步為國民經(jīng)濟的增長提供助力。

另一方面，將精細化管理理念融入國有企業(yè)黨建工作中，能加強黨建工作和企業(yè)日常管理工作的聯(lián)系，讓員工在日常工作中時刻關(guān)注自身言行舉止，保證自身工作行為不違背黨的思想、政策和方針，更加清晰地認識到自身的職責(zé)，保質(zhì)保量地完成自身工作，為國有企業(yè)的發(fā)展貢獻力量，促進國有企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展。將精細化管理理念融入國有企業(yè)黨建工作中，促使國有企業(yè)進行量化管理工作制度改革，對內(nèi)部人員工作進行規(guī)范性考評，對提高企業(yè)員工的工作質(zhì)量和工作效率具有積極的促進作用。國有經(jīng)濟受國際形勢的影響和沖擊程度不斷提升，傳統(tǒng)國有企業(yè)中實行的粗放式管理理念和政策，已經(jīng)難以支持國有企業(yè)從容應(yīng)對來自國際市場的挑戰(zhàn)，應(yīng)用精細化管理理念真正落實黨建工作職責(zé)，保障“一崗雙責(zé)”落實到位，在黨建工作中既關(guān)注整體工作計劃的推動情況，也關(guān)注工作細節(jié)的落實情況，全面激發(fā)黨員干部的愛國、愛崗、敬業(yè)、帶頭示范等意識和責(zé)任心理，創(chuàng)建團結(jié)有力的企業(yè)黨組織，提高國有企業(yè)內(nèi)部所有員工的向心力和執(zhí)行力，助力國有企業(yè)獲得更好發(fā)展。

四、國有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

為切實提高我國生產(chǎn)力水平，我國從2015年開展重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟發(fā)展的重點從提高增速逐漸向提高質(zhì)量方向過渡，社會經(jīng)濟更加重視可持續(xù)性發(fā)展。在新的社會形勢中，國有企業(yè)也應(yīng)緊跟社會形勢的變化趨勢，以工作效率更高、管理效果更好的精細化管理，逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)弊端較多的粗放式管理模式，促進國有企業(yè)獲得更好的發(fā)展。但是在實際工作中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中仍存在一些問題，影響精細化管理的應(yīng)用，具體包含以下幾點。

第一，黨建工作的方式較為單一。很多國有企業(yè)開展黨建工作時形式單一，創(chuàng)新力不足，更多是為了完成上級部門交代的任務(wù)，積極性不強，未能起到良好的表率作用，難以對內(nèi)部黨員進行深層次的教育，不利于培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)黨建工作的組織形式主要包含觀看視頻、宣講、匯報、文件學(xué)習(xí)等，內(nèi)容較為枯燥，對黨員的吸引力不足，教育載體不夠豐富，難以有效保障教育質(zhì)量。

第二，黨建工作的機構(gòu)有待完善。在市場經(jīng)濟環(huán)境的影響下，越來越多國有企業(yè)大力發(fā)展經(jīng)濟，提高自身生產(chǎn)能力，為經(jīng)濟發(fā)展提供了很多便利條件，但在此過程中，忽略了黨建工作的重要性，基層黨組織的活動經(jīng)費難以得到保障[4]。黨建工作人員受重視程度不足，工作積極性被嚴重降低，黨建工作人員數(shù)量不斷降低，黨建機構(gòu)缺失嚴重，形成了難以忽視的惡性循環(huán)，對國有企業(yè)開展黨建工作帶來了嚴重阻礙。

第三，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)能力有待提升。受黨建機構(gòu)健全度的影響，受重視程度不高，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人員威信力不足，難以對黨建機構(gòu)內(nèi)黨員進行有效的領(lǐng)導(dǎo)，難以充分發(fā)揮黨建組織的督導(dǎo)作用，進而影響黨建機構(gòu)在國有企業(yè)組織中的威信力和影響力。

五、國有企業(yè)黨建工作中應(yīng)用精細化管理的有效策略

（一）細化黨建工作職責(zé)

基層黨組織應(yīng)明確自身工作職責(zé)，認識到黨建工作對國有企業(yè)發(fā)展的重要性，總結(jié)工作經(jīng)驗，對現(xiàn)有黨建工作的細則進行持續(xù)性完善，確保黨的各項方針、政策和思想能在國有企業(yè)中得到有效宣傳[5]。國有企業(yè)中實際展開精細化管理改革時，可從工作流程改革和工作環(huán)節(jié)把控兩方面入手，其中工作流程改革是對傳統(tǒng)企業(yè)黨建工作中模糊、不明確的工作流程進行明確規(guī)定，要求內(nèi)部員工按照工作流程逐步落實工作，工作環(huán)節(jié)把控則是對單項工作的質(zhì)量提出更加嚴格的要求，針對不同黨建工作的實際特點，細化不同業(yè)務(wù)的操作流程，對不同黨建任務(wù)的組織形式、執(zhí)行標準、執(zhí)行質(zhì)量等進行細化和明確，能為黨建機構(gòu)成員的工作提供全面的指導(dǎo)。以此為切入點，改變傳統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作中，黨建人員自行探索、體會的不良工作習(xí)慣，為每一名黨組織干部都提供可依據(jù)的工作細則，使黨建機構(gòu)成員更加清晰自身需要承擔(dān)的工作職責(zé)，不僅能依托標準制度落實相關(guān)工作，還能在黨建活動結(jié)束后，在日常工作中對各部門的方針、政策和思想的落實質(zhì)量進行檢查，使黨建工作真正融入企業(yè)的日常工作中，有效提高黨建工作的落實質(zhì)量。

如國有企業(yè)可根據(jù)內(nèi)部實際情況制定詳細的黨組織生活指引規(guī)范文件，對國有企業(yè)中各級黨組織生活涉及基本原則、工作展開流程、工作要點等作出指引，保障企業(yè)內(nèi)各級黨組織生活與黨內(nèi)規(guī)章制度保持統(tǒng)一，對具有一定難度的黨務(wù)實操工作作出細致指引和解釋，將精細化管理理念滲透到國有企業(yè)日常黨建工作中，使其成為各級黨組織的工作習(xí)慣，才能切實推動國有企業(yè)黨建工作健康發(fā)展。

（二）實施分層、分級管理機制

傳統(tǒng)黨建工作中黨建機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)由于領(lǐng)導(dǎo)能力和約束力存在一定不足，會直接影響黨建機構(gòu)成員工作的積極性和活躍度，使得傳統(tǒng)黨建工作的形式化問題嚴重，黨建機構(gòu)成員在開展工作時受限制較多[6]。應(yīng)用精細化管理理念和模式，在黨委的帶領(lǐng)下對整體工作內(nèi)容進行把控，將黨建工作的職責(zé)進行層層劃分，明確各級領(lǐng)導(dǎo)人員的工作職責(zé)，既有助于進一步完善黨建組織的架構(gòu)，又能通過細化工作職責(zé)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識，被動地提高各級領(lǐng)導(dǎo)的工作質(zhì)量，使黨的政策、方針和思想、企業(yè)的管理要求等能依托健全的組織架構(gòu)進行層層傳達，提高黨建機構(gòu)的整體執(zhí)行力。推動分層、分級管理機制的過程中，首先應(yīng)明確企業(yè)內(nèi)的黨建管理目標，以工作目標為導(dǎo)向，逐步推動細化工作管理，逐層分攤責(zé)任，實現(xiàn)逐層監(jiān)督和約束，層層負責(zé)、互相銜接，最終落實高效運轉(zhuǎn)的黨建工作分層、分級管理機制。推動黨建工作分層、分級管理機制落實的過程，也是簡化工作流程、優(yōu)化工作內(nèi)容、制定量化工作指標、具體化具有抽象特征黨建工作的過程，真正將國有企業(yè)中特有的黨政優(yōu)勢內(nèi)化為國有企業(yè)發(fā)展的源動力之一，使企業(yè)內(nèi)部人員團結(jié)一致，為企業(yè)發(fā)展共同奉獻力量。同時，也能讓員工在企業(yè)整體發(fā)展的帶動下實現(xiàn)更好的成長。例如，國有企業(yè)黨政部門可根據(jù)企業(yè)內(nèi)歷史黨建工作的落實效果，制定具有針對性的報告制度，將傳統(tǒng)計劃性差、隨意性強、分散度高的黨建事項，通過報告表格進行整理和匯總，詳細列出企業(yè)年、季、月、周的黨建工作計劃，各項黨建工作的落實目標、工作要點、落實情況、落實難點等，使管理人員能更加清晰、全面掌握內(nèi)部黨建工作的落實情況及遇到的阻礙，提高國有企業(yè)黨建工作的管理能力。

（三）建立健全的黨建工作責(zé)任考核制度

建立健全的黨建工作職責(zé)考核制度，能讓各級人員明確自身工作職責(zé)的落實標準，切實提高黨建工作的工作質(zhì)量[7]。建立健全的黨建工作責(zé)任考核制度可從以下幾個方面入手：第一，細化并明確所有管理人員的工作職責(zé)，結(jié)合不同管理人員實際工作的內(nèi)容建立考核要求，使考核制度的針對性更強。構(gòu)建全面、詳細的“一崗雙責(zé)”履職評價制度，領(lǐng)導(dǎo)干部本身具有非常顯著的領(lǐng)導(dǎo)示范作用，為保證領(lǐng)導(dǎo)干部能積極履行自身的責(zé)任義務(wù)，在推動黨建工作責(zé)任制度改革時，應(yīng)優(yōu)先對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作考核制度進行更新和優(yōu)化，將黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作內(nèi)容進行合理關(guān)聯(lián)，保障領(lǐng)導(dǎo)人員能在推動各項管理工作的同時，應(yīng)保證考核標準具有實際意義，具備高度可行性，才能充分帶動內(nèi)部建立積極健康的工作氛圍。

第二，應(yīng)始終堅持將定量考核和定性工作合理結(jié)合工作原則，在國有企業(yè)日常運營中，將生產(chǎn)經(jīng)營目標和黨建工作目標進行密切關(guān)聯(lián)，通過提高兩項工作質(zhì)量，同時提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營績效和黨建工作質(zhì)量。

第三，針對考核標準制定相應(yīng)的獎懲措施，提高管理人員的責(zé)任意識，為其日常工作和黨建工作提供約束，提高相關(guān)人員工作的積極性。

（四）對黨建工作進行持續(xù)性創(chuàng)新

國有企業(yè)黨建工作中應(yīng)用精細化管理理念，在提高工作人員責(zé)任意識的同時，也為領(lǐng)導(dǎo)人員的工作帶來一定壓力，在實際落實執(zhí)行各項政策、方針、思想的過程中，可能會讓部分員工產(chǎn)生厭煩情緒[8]。因此，對黨建工作內(nèi)容進行持續(xù)性創(chuàng)新，緊跟時代的發(fā)展步伐，積極更新黨建活動形式，貼合國有企業(yè)內(nèi)大部分人員的興趣愛好，積極應(yīng)用信息化新媒體等工具，豐富黨建活動的形式和內(nèi)容，提高內(nèi)部員工對黨建活動的參與度，才能切實提高黨建工作的質(zhì)量。

在國有企業(yè)黨建工作中應(yīng)用的精細化管理理念應(yīng)具備三個特點，分別是規(guī)范性、精細化和個性化特點。其中規(guī)范性是將傳統(tǒng)國有企業(yè)黨建工作模糊、不確定的內(nèi)容整理成冊，為內(nèi)部員工提供明確的工作依據(jù);精細化特點是為各級部門提供精細化黨建工作目標，通過量化工作標準考核，保障每個員工都會在工作中發(fā)揮自身價值，確保企業(yè)整體工作目標得以達成;個性化特點是由于每個國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營方式和特點各不相同，應(yīng)根據(jù)自身實際情況創(chuàng)建個性化黨建工作方式，才能實現(xiàn)最佳的黨建工作效果。因此，國有企業(yè)應(yīng)從企業(yè)實際出發(fā)，結(jié)合自身發(fā)展目標，不斷創(chuàng)新內(nèi)部黨建工作形式，如各級文件中并未強制要求各國有企業(yè)安排內(nèi)部人員進行“三嚴三實”的專題培訓(xùn)，但有需求企業(yè)可自行展開與主題相關(guān)的各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，為企業(yè)員工更加深刻理解這一專題的教育意義提供幫助。

六、結(jié)束語

綜上所述，在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革的過程中，國家以人民為中心的發(fā)展思想，采取一系列措施促進社會生產(chǎn)力水平的提升。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的中流砥柱，更應(yīng)在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期中，堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的政策、方針和思想的指導(dǎo)下帶動地區(qū)開展生產(chǎn)活動。黨建工作是保障黨的政策、方針和思想有效宣傳、貫徹并執(zhí)行的重要工作，但傳統(tǒng)粗放式管理模式，已經(jīng)難以適應(yīng)新社會形勢下的黨建工作要求，科學(xué)的應(yīng)用精細化管理理念，在實際工作中不斷完善黨建機構(gòu)，對黨建工作內(nèi)容進行持續(xù)性創(chuàng)新，對促進國有企業(yè)進一步發(fā)展具有重要意義。

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作者簡介：陳瑞琴（1992，—），女，漢族，山西忻州人，本科，畢業(yè)院校：武漢輕工大學(xué) 現(xiàn)有職稱：助理政工師。研究方向：黨建工作

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