加強黃河防汛抗旱物資管理，促進幸福河單位建設

高光莉

摘要：本文主要研究加強黃河防汛抗旱物資管理，促進幸福河單位建設。認真貫徹落實國家、省、市有關防汛搶險救災工作的指示批示要求，全力做好救災和物資保障工作，根據物資儲備情況，結合市級救災物資儲備實況，為確保突發自然災害情況下，受災群眾能夠及時有效得到救助，最大程度地保障人民生命財產安全，最大程度地保障受災地區人民生命財產安全。

關鍵詞：黃河防汛;抗旱;物資管理，單位建設

1概述

應急救災物資是應對重特大自然災害，保障受災群眾基本生活的重要支撐。入汛以來，為扎實做好自然災害的救助物資儲備，健全突發事件應急物資保障體系，提高預防和處置突發事件物資保障能力，及時高效保障受災群眾基本生活，主動作為，不等不靠，結合實際，認真做好摸底排查和建章立制工作，創新性開展救災物資保障工作，多措并舉保障救助急需物資及時供給到位。在研制防汛物資設備的過程中，就會離不開科技的支持。市場需求有效的推動防汛物資行業的發展，也能很好的促進設備的研制，但企業想要有獨立研發的能力就要學會分析市場確立行業發展方向，為產品的發展定位。說起來很簡單做起來可不那么容易防汛物資器材產品在科研人員不斷研發努力的過程中克服了很多難題，才能有今天的成就。創新是生存和發展的靈魂，重要性體現在方方面面，又能為企業帶來什么利益？任何一種產品在市場中被接納的程度和銷售狀況都要經歷“誕生——成長——成熟——衰亡”的歷程。防汛物資市場已經日趨成熟，越來越多的防汛物資廠家開始出現，市場將會面臨供大于求。只有不斷的推陳出新，向用戶提供高于以往防汛物資的使用價值，才能把握市場的主動權，使公司立于不敗之地。防汛物資設備打樁機的技術含量越高，產品性能越完善，其國內競爭力與國際貿易競爭力也就越高。防汛物資設備打樁機的技術創新不但有利于制造商，也很利于生產廠家的在生產制造時節省生產成本。產品成本減少，可以在價格上與同行之間的拉開差距，使廠家更有競爭力。防汛物資設備打樁機有現在這樣的成績離不開用戶的支持，也離不開高新技術創新的推動，看著當代企業，唯有不斷創新才能在競爭中處于主動，立于不敗之地。

2強化監督

監督+“第三方審計”+自查自糾的方式對防汛防臺應急物資從采購、入庫、流轉、出庫、配送等全流程活動進行一次全面的梳理，開展物資倉庫專項審計盤點，淘汰報廢老舊設備。 出臺物資儲備管理辦法， 明確采購制度，按要求建立采購領導小組，結合專項檢查發現情況和整改情況，做好監督和統籌協調。完善儲備管理制度，做到專庫儲存、專人管理，實行定期和不定期清查，建立好物資儲備保管責任制。嚴格調撥制度，實現防汛搶險物資由區防指“一口子”調度，杜絕個人擅自挪用、借用、調用物資。依托“數字應急”平臺，創新打造“應急物資管理”場景，實時掌控應急物資品種、數量、質量、用途、儲存地點等信息，全景式展現防汛防臺應急物資的入庫、管理、調用情況，通過“點菜式”選擇防汛物資滿足各鎮街“個性化”需求，為實現實時指揮調度、物資調運、應急救援提供保障。 目前依托該方式，實現物資順利流轉。

3層層壓實責任， 認真摸清底數

根據全國救災和物資保障視頻會議精神，高度重視，立即部署，明確分工，提出工作要求，認真學習貫徹落實周學文副部長講話精神，深入分析當前救災和物資保障工作面臨的形勢和任務，及時溝通協調救災和物資保障重點工作，修改完善大救災和物資保障工作要點，進一步明確救災和物資保障工作責任，指定專人，進一不開展物資清查工作，把物資清查與應急資源管理平臺應用有機結合。協調物資儲備事務服務中心，開展物資儲備庫，區市縣級物資儲備庫進行了清查，完善物資清查工作交流群，共計清查各類應急救災物資;并與應急資源管理平臺進行再次確認，確保準確無誤，帳物相符，為下一步物資統一調度和信息化管理奠定堅實的基礎。

4健全完善機制

制定完善應急救災物資保障規劃，，完善應急救災物資預案、調撥機制。按照“統分結合、分級負責、條塊結合”的要求，根據災情需要統籌做好應急救災物資緊急調運配送協調工作，明確相關職能部門的應急物資調運職責，確保災情救助及時有序開展。增強廣大市民應急防災意識，倡導家庭進行應急物資儲備。認真貫徹落實國家、省、市有關防汛搶險救災工作的指示批示要求，全力做好救災和物資保障工作，根據物資儲備情況，結合市級救災物資儲備實況，為確保突發自然災害情況下，受災群眾能夠及時有效得到救助，最大程度地保障人民生命財產安全，最大程度地保障受災地區人民生命財產安全。

5加大水利工程質量監督力度

對轄區內各類公共投資工程和私人投資工程進行強制性監督檢查。政府參加工程項目質量監督檢查的人員分為兩類：一類是政府自己的檢查人員，另一類是政府臨時聘請或要求業主聘請的，屬于政府認可的外部專業人員。在瑞典，從中央到地方建立一個完整而協調的監督體系，中央設立國家規劃與建筑局，地方設郡、市建筑委員會，負責工程質量監督。國家規劃與建筑局，負責建筑立法和質量監督。其任務除質量監督立法外，負責對定型產品進行全面技術審核、鑒定和發放合格證書，負責審核施工現場責任工程師的資格，收集質量信息，掌握質量動態等;地方建筑委員會，其任務是負責城市規劃，審核工程設計，發放施工許可證，制定地方性技術規章，并對其區城內的工程建設質量進行監督檢查。由其主管部門建設局在每個工地派建筑師和結構工程師（稱為工程監督員）負責對工程質量進行監督。這類監督檢查人員都直接參與每道重要工序和每個分項工程的檢查驗收，由他們確認合格后，方可進行下一道工序。對工程材料、制品質量的檢驗，都由相對獨立的法定檢測機構檢測。在所有監督檢查中，又以地基基礎和主體結構的隱蔽工程作為重點。為加強對水利工程質量控制，國家制定建筑法，規定了監督部門要按國家標準化協會制定的工程建設標準監督施工及驗收工作，并建立了完善的質量監督工程師制度。政府對工程質量的監督管理，主要采取由當地政府建設主要部門委托或授權，由國家認可的質量監督工程師組成的質量監督審查公司，代表政府對所有新建工程和涉及結構安全的改建工程的質量實行強制性監督審查。在工程質量檢查中，對工程材料的檢測，一般由承包商負責送到國家認可的工程質量檢測機構檢測。當發生工程質量事故或業主與承包商對工程材料、施工質量發生爭議時，由質量監督工程師委托國家認可的工程質量檢測機構進行檢測，檢測費用由承包商、業主或質量監督公司中的責任方負擔。

參考文獻：

[1]方杰.V0F方法在水利水電工程中的應用和探索[D].南京：河海大學，2005.

[2]李桂芬.水工水力學研究進展與展望[J].中國水利水電科學研究院學報，2008（03）：183-190.