產教融合背景下高職院校創新基層黨建工作的路徑研究

摘要：產教融合是提高高職院校人才培養質量的必由之路。通過對有關產教融合的研究和高職院校基層黨建工作相關研究已有文獻的梳理，并以浙江商業職業技術學院旅游烹飪學院為例，發現產教融合過程中基層黨建工作存在未能與人才培養和企業黨建工作相融合，學生黨員的模范作用發揮不明顯等問題。改善產教融合過程中基層黨建工作應做到：（一）融通基層黨建工作與人才培養方案，健全人才評價體系;（二）建立多單位聯合基層黨支部，加強協同培養考察;（三）強化政治理論學習，創新基層溝通方式;（四）利用網絡課程平臺，落實立德樹人根本任務;（五）突破時間空間限制，拓寬基層黨建工作形式。

關鍵詞：產教融合;基層黨建;路徑

中圖分類號：G711;D267文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2022）06-0145-04

引言

近年來，產教融合越來越成為新時代職業教育人才培養模式改革的重要命題。黨的十九大報告明確指出深化產教融合重大改革任務，國務院辦公廳相繼出臺《關于深化產教融合的若干意見》和《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，提出要“深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接”和“統籌職業教育和人力資源開發的規模、結構和層次，將產教融合列入經濟社會發展規劃”，旨在深化職業教育、高等教育等改革，發揮企業重要主體作用，促進人才培養供給側和產業需求側結構要素全方位融合，培養大批高素質創新人才和技術技能人才。新形勢下，高職院校和企業在產教融合不斷深化的機制創新尤為重要。

大學時期是大學生價值觀形成和發展的重要階段，也是高校需要引導其樹立正確價值觀念的關鍵時期。黨建工作作為高校人才培養和思想政治教育的重要環節，在貫徹執行黨的教育政策方針和掌握學生思想動態方面發揮著重要作用，而基層黨組織又與大學生聯系最密切，對其影響最直接。因此，做好基層黨建工作是高校工作的重中之重。

產教融合機制的不斷加深為高職院校培養人才帶來了新的理念和方式，同樣也給高職院校基層黨建工作帶來了新變化，對基層黨建工作提出了新要求。學生頂崗實習期間，基層黨建工作陣地從學校向企業延伸，容易出現學校和企業黨建工作銜接的“真空地帶”。如何開展層次豐富、形式多樣、因地制宜的黨建工作，建立學校和企業基層黨建工作的有效融通途徑，加強跟蹤學生的教育管理工作是新形勢下高職院校開展基層黨建工作的重要課題。

浙江商業職業技術學院旅游烹飪學院的產教融合已經走過十年歷程，在校企合作、人才培養方面取得了可喜的成績，同時也對高職院校產教融合期間基層黨建工作的有效途徑進行了有益探索。筆者以該院為例，分析其產教融合過程中基層黨建工作的現狀，以此探討該現狀產生的原因和對策，總結高職院校產教融合背景下基層黨建工作的有效實踐。

一、文獻綜述

隨著產教融合機制的不斷深化和高校基層黨建工作的日益加緊，國內學者對該領域的研究層出不窮。通過閱讀現有文獻，筆者對以下兩個部分的已有文獻進行梳理，即有關產教融合的研究和高職院校基層黨建工作相關研究，從而了解國內學者在該領域的研究進展和存在的問題。

國內學者對產教融合的研究主要聚焦于產教融合的機制、專業人才培養模式和教師隊伍建設。職業教育實踐維度操作層面的產教融合，需要統籌督導機制、法規保障機制、激勵補償機制、多元配置機制、協調聯動機制和質量評價機制等的協同保障[1]。同時，不同主體也要發揮推動產教融合和校企合作機制改革的作用，政府要發揮主導作用，企業要提高參與程度，高職院校要提高自身競爭力[2]。產教融合背景之下，教師隊伍建設尤其重要。拓寬引才途徑、深化校企合作、健全評價激勵機制和完善培養培訓體系為新時代教師專業發展提供了新思路[3]。也有學者將影響高職教師專業發展的因素劃分為涉及個人專業發展的內部結構和制度機制為主的外部結構，通過二者的相互關聯促使教師教學、科研和社會服務能力的融合[4]。在專業人才培養模式方面，國內學者探討了應用型藝術設計、跨境電子商務、數字媒體技術等不同專業的人才培養模式[5][6][7]。

高職院校基層黨建工作的研究主要聚焦于基層黨建工作的模式創新。高職院校黨支部可以創建學生黨建“進專業、進網絡、進企業”的新模式，發揮基層組織的育人作用[8]，同時也要順應時代發展，開展“互聯網+”背景下的黨建工作，搭建線上線下協同黨建平臺[9]。也有學者關注“新常態”下高職院校基層黨建品牌建設路徑，從頂層設計、思路與載體創新、隊伍配備、品牌公關、品牌動態管理等方面提出了基層黨建品牌建設的有效思路[10]。

通過對“產教融合”和“高職院校基層黨建工作”相關文獻的閱讀和檢索，筆者發現，目前國內學者對產教融合的研究更多地聚焦于機制和教學質量提升方面，對高職院校基層黨建工作的研究也還較少延伸到校企合作育人的有效途徑。因此，有必要對產教融合期間高職院校的基層黨建工作進行研究，探索一條有效途徑，使高職院校學生在頂崗實習期間校企黨建工作“兩張皮”的現狀得以改善。

二、產教融合過程中基層黨建工作現狀及存在問題

（一）基層黨建工作未能與人才培養相融合

浙江商業職業技術學院旅游烹飪學院采取“2+0.5+0.5”的分期人才培養模式，產教融合是人才培養過程中相當重要的一環。學院下設的6個專業均須完成長達半年的產教融合期，所以大三學生有相當長的一段時間在企業實習。但在目前黨員發展流程規定下，學生從遞交入黨申請書到確定為發展對象的最快時間為一年半，這就意味著成為預備黨員和正式黨員的關鍵期在產教融合的實習期。部分企業在經濟利益的驅使下，使得個別學生黨員及入黨積極分子無法有效參與校黨建活動，同時學校也無法實現對其的長效跟蹤與教育管理;此外，在產教融合期間，對于即將發展的學生黨員，學校也缺乏有效培養與考察，對其成長過程的信息掌握不夠全面，導致管理缺位。近幾年來，學生入黨的愿望越來越強烈，但進入到大三階段，大部分學生把精力更多地投放在就業方面，因此也導致其入黨積極性有所降低。高職院校的基層黨建工作體系雖日漸成熟，但與專業建設、人才培養計劃仍存在脫節現象，黨建工作開展并不深入，因此創新產教融合期間的基層黨建工作方式勢在必行。gzslib202204042043

（二）基層黨建工作未能與企業黨建工作相融合

產教融合期間學生實習單位共有四類：國營企業、外資企業、民營企業與私營企業。企業作為獨立的經濟實體，其最終目標是追求利益最大化。因此，參與實習的學生黨員在工作績效的壓力下不得不投入更多的時間和精力，這就造成專業實習與學生黨員的理論學習之間存在一定的沖突。加之實習期間學生黨員及入黨積極分子分散在不同企業，實習期間學生黨支部工作很難完全覆蓋到各個企業，又由于學生黨員屬于企業非正式員工，游離在企業黨支部之外。校企之間黨組織的聯系不夠緊密，黨建工作缺乏聯動，權責也不明確。這樣一來，學校基層黨支部和企業黨支部容易出現產教融合期間監督與管理上的真空，基層黨支部不能充分發揮戰斗堡壘作用，在一定程度上影響了實習學生黨員及入黨積極分子后期的培養教育與幫助。

出現以上現象的原因有四個：第一，企業認為學生黨員是準員工，要按照正式員工的要求完成工作，但在重技術、重效益輕黨建的理念之下，企業在黨建工作方面又將實習學生排除在外，導致學生黨建工作的開展困難重重;第二，學生黨員在產教融合期間以工作繁忙為由，放松對自身理論學習的要求;第三，學院基層黨支部認為學生黨員實習單位分散，不利于監督與管理，也因此降低了對實習生的要求;第四，高職院校和企業作為單獨的實體，彼此基層黨支部之間缺乏溝通和聯動。

（三）學生黨員的模范作用發揮不明顯

由于高職院校學制和黨員發展流程的規定，學生在校學習時間縮短為兩年，最后一年在企業進行頂崗實習與畢業實習，這就意味著第四學期剛剛發展的學生黨員，第五學期就要奔赴實習單位，還有部分發展對象要在第五學期即在實習期間才能發展。因此，在校期間的學生黨員和預備黨員的數量非常少，即使在校期間發展成為預備黨員，這些新的學生黨員剛發展就要離開學校，談不上在校期間發揮黨員的先鋒模范作用，缺少模范黨員的帶動力量使得基層黨建工作難以開展。這也是高職院校的普遍現狀。對于學制兩年的“3+2”學生來說，其黨建工作更難開展。在其大學生涯的最后一個學期，也就是第四學期，學生忙于考試、畢業設計、就業、創業、“專升本”等各項工作，發展黨員的可能性就更小。長期以往，旅游烹飪學院始終無法形成校內的學生黨員群體，該群體的先鋒模范作用無法在黨建工作中凸顯出來，榜樣的力量也就很難展現。

三、產教融合過程中基層黨建工作的有效對策

（一）融通基層黨建工作與人才培養方案，健全人才評價體系

旅游烹飪學院堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，在日常教學中，以抓好標桿院系促進“雙高”專業群建設，實現抓黨建與促發展的良性互動為目標。產教融合過程中，學院把黨建工作從校內延伸到校外，真正發揮預備黨員和入黨積極分子的先鋒模范作用，以點帶面，形成示范引領作用，推動產教融合期間基層黨建工作水平的提升。學生在校期間，學院牢固樹立“立德樹人”的人才培養理念，把“如何做人”放在首位，在此基礎上強調技能性和職業性發展，不僅強調學生專業技能和職業素養的提高，更重視培養學生黨員的自身黨性。在基層黨員的發展過程中，學院致力于建立健全全方位、過程性、多層次的評價體系，在人才培養過程中引入朋輩評價、實習導師評價與企業領導與員工評價，真正做到多維度評價，對產教融合期間的人才培養方案形成有效支撐。

（二）建立多單位聯合基層黨支部，加強協同培養考察

在實習單位分散、校企基層黨組織難以高效配合工作的情況下，建立多單位聯合基層黨支部不僅能夠幫助高職院校和合作單位加強對學生黨員的統籌管理，還有助于加強校企在產教融合期間持續跟進和考察學生黨員的思想動態。旅游烹飪學院2022屆產教融合的30名學生黨員分布在21家實習單位，69名入黨積極分子分布在35家實習單位，學生實習地點分散且各實習單位的復雜情況給教育管理工作帶來了一定難度。根據黨總支在“學生實習期間培養考察不放松”的工作思路要求，也為了加強在產教融合期間學生黨員及入黨積極分子的監督與管理，專業黨支部通過實地走訪學生黨員及入黨積極分子實習單位，與企業負責人、導師及學生黨員本人交流溝通，從根本上完善基層黨建工作，促進基層黨建工作的良好開展。經與實習單位反復商榷，校企最終決定選擇五家實習單位組建基層試點聯合黨支部，由學校和企業人員共同擔任聯合黨支部要職，并在學校指導老師、企業指導師傅和班主任的共同監督和管理下全面統籌和負責產教融合期間學生黨員及入黨積極分子的教育、培養和考察工作。通過建立基層試點聯合黨支部，學院能夠及時發送黨建工作相關文件，下達黨建階段性任務，考核黨建工作落實情況，加強了對入黨積極分子的聯合培養和學生黨員的聯合考察，真正落實“學生實習期間培養考察不放松”的工作思路。

（三）強化政治理論學習，創新基層溝通方式

在與發展對象進行談話的過程中，學院發現多數發展對象對黨的理論知識掌握不夠全面，因此學院要求學生黨員在產教融合期間利用“學習強國”平臺學習，這不僅能幫助學生黨員和入黨積極分子及時了解黨和國家重大方針政策，切實提升思政政治理論水平，提高學習能力和業務水平，也能通過平臺視頻、音樂、美文等不斷豐富自身涵養，進一步增強個人責任感和使命感。學院黨總支對“學習強國”平臺總分靠前的黨員給予精神及物質獎勵，極大地提高了學生黨員的學習積極性。除了加強學生黨員的政治理論學習，學院還通過周記加強產教融合期間指導老師與學生的溝通。指導教師通過學生周記及時了解掌握學生黨員與入黨積極分子近一周內的工作表現及思想動態，并通過電話、微信和QQ等平臺進行溝通和反饋，動態調整學生心態。這樣的方式突破了時間和空間的束縛，搭建起了師生溝通的橋梁，真正把基層黨建工作落實到了實處。

（四）利用網絡課程平臺，落實立德樹人根本任務

在產教融合階段，在線網絡課程發揮著重要作用。學院充分利用在線平臺資源，把立德樹人與職業素養融入日常網絡教學。以《名菜制作與創新》課程為例，該課程通過教師網絡授課、實習單位師傅實踐演示等教學方式營造濃厚的中國傳統餐飲文化學習氛圍，結合傳統名菜特有的典故、文化內涵、名人故事及G20國宴中名菜的創新，把傳統文化、工匠精神、勞模精神、誠實守信、綠水青山生態觀等育人元素融入理論教學與行業實踐，引領學生樹立正確的價值觀。在雙導師制度之下，學生也能夠把三年所學應用到畢業設計上。該課程意義重大，對名菜制作技藝的傳承和弘揚起到重要作用。同時，產教融合期間通過在線教學的方式，學校真正把立德樹人和課程思政的育人理念融入課程，使學生在潛移默化中樹立起正確的飲食文化觀和生態觀等價值觀念。gzslib202204042043

（五）突破時間空間限制，拓寬基層黨建工作形式

旅游烹飪學院結合產教融合和基層黨建工作實際，充分發揮網絡快捷、高效、準確的作用，突破時間和空間限制，拓寬基層黨建工作形式。學院在旅烹黨建微信公眾號中建立鏈接，從五個方面拓寬基層黨建工作方式。一是設立線上黨校，學習十九大以來的重要文件精神、習近平總書記的重要系列講話等內容，并通過視頻邀請專家網絡授課，加強黨務知識的學習與考核;二是設立線上黨支部，通過召開網絡黨支部會議布置相關任務;三是設立在線“學生黨員之家”和“入黨積極分子之家”，對學生黨員及入黨積極分子實習期間的思想動態、心得體會、工作成效等進行交流并形成動態的培養與考察;四是在線聚集學生聯合黨支部的五個企業黨組織，完成黨建工作的布置、協調與安排落實;五是線上線下聯動，使得實習指導教師與企業指導師傅通過面對面的指導及線上指導實現與實習學生的有效交流與溝通。通過該種方式，旅游烹飪學院突破了傳統的基層黨建工作形勢，增強了黨建工作的靈活性，在實習學生中營造了良好的黨建工作氛圍，使學生黨員與入黨積極分子時刻處在黨組織的關懷下。

結語

2021年4月13日，習近平總書記在職業教育大會上作出重要指示，要加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。深化產教融合、校企合作，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革[11]。在產教融合的大背景下，高職院校的基層黨建工作還不能與其很好地融合。浙江商業職業技術學院旅游烹飪學院積極探索產教融合機制下基層黨建工作的長效機制，深化校企合作內涵，其實踐提供了一種思路，有助于高職院校真正實現學校與企業的合作共贏。由于一些理論和現實因素的影響，本研究僅選取單樣本作為研究對象，因此論據和論證還不夠充分，后續會擴大樣本來源，從更大范圍內對此現象進行研討。

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[11]中華人民共和國教育部.習近平對職業教育工作作出重要指示強調? 加快構建現代職業教育體系? 培養更多高素質技術技能人才能工巧匠大國工匠[EB/OL].（2021-04-13）.[2021-10-29].

http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/202104/t20210413_526123.html.

作者簡介：劉晨（1969—），男，漢族，浙江杭州人，浙江商業職業技術學院旅游烹飪學院黨總支書記，副教授，研究方向為高職基層黨建、烹飪資源庫建設。