新時期高校校友會黨建工作面臨的困境和對策

田旭龍　宋雅璇　胡燕

摘? 要：加強黨對社會組織的領導，是推動社會組織良好發展與功能挖掘的需要。高校校友會作為一級社會組織，在“大思政”背景下的高等教育發展中起著至關重要的作用，是學校、社會、個人發展的支撐力量，是鞏固和擴大黨長期執政的群眾和社會基礎。當前，校友會黨建工作面臨不少困難，如高校普遍對校友會發展重視不夠、校友會黨建制度保障不到位、專業工作人員隊伍缺乏及業務黨建融合度不夠等。本文結合工作實踐，探索新時期加強和改進校友會黨建工作的路徑，通過優化校友會黨建工作制度保障，建立專業化黨建工作隊伍，黨建工作與業務工作深度融合等方式破解存在的問題，創新社會組織黨建工作形式，推動高校校友會黨建工作不斷發展和完善。

關鍵詞：新時期;校友會;黨建工作

中圖分類號：D267.6? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）07-0010-04

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入了新時代”，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，我國進入新的發展階段。時代越是進步，各行各業對拔尖人才的渴望就越發強烈，人民群眾對更加公平、更高質量、更加開放的教育期待也越發突出，這就要求要有能夠適應發展、推動時代進步、引領未來發展的一代新人。

對高校校友會而言，青年是最積極、最有生氣的社會力量，也是校友會中的活躍分子，對其進行思想引領，培植愛國愛校情懷，引導其將個人發展融入國家、社會和學校的發展中，以實際行動助力中國夢、母校夢的實現，是對其進行思政教育的重要方式。如此不僅能夠培育引領未來發展的新人，也將為學校的發展建設奠定人才基礎。隨著高等教育的不斷推進，畢業校友對高校社會影響力、辦學水平和教學質量等方面的影響日漸凸顯，各高校紛紛重視校友工作，校友資源對學校的人才培養、招生就業、產學研用等均發揮著重要作用。校友會既是培養在校生校友意識的直接責任部門，也是連接校友和學校的橋梁，如何更好地發揮校友會的作用，正確引導和激發在校生和校友的愛校榮校意識，鼓勵校友支持母校發展，對于高校的整體發展而言顯得尤為重要。

高校校友會是一級社會組織，民政部在《關于進一步加強社會組織管理嚴格規范社會組織行為的通知》中要求，全國性社會組織要提高政治站位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步強化遵紀守法意識，嚴格規范自身行為，努力為新征程開好局、起好步做出積極貢獻。

一、新時期高校校友會黨建工作發展的困境

隨著社會經濟的發展，高校校友會的特殊作用逐步凸顯，高校校友會既具有普通社會組織的共通點，又與其他社會團體存在差異，如隨意性、松散性，部分高校校友會與基金會常合屬辦公，情況復雜。因此，高校校友會黨建工作有其獨特之處，但仍處于初期發展階段，存在明顯不足。

（一）重視度不足，引領作用不明顯

高校校友會通常掛靠在學校其他單位下，其黨建工作開展深入與否，主要取決于學校的重視程度和支持力度。但絕大部分學校領導干部并未認識到校友會工作的重要性，因而弱化了校友會的黨建工作，通常將其作為學校下級部門開展黨建工作的一部分，導致校友會黨建工作缺少特定的組織機構，黨建工作職責不清，缺乏系統性。因此，無法發揮出黨組織在校友會工作職能中的核心作用，弱化了黨的重要政策在各級校友會中的執行力度和引領作用[1]。

（二）制度不完善，規范化程度不夠

高校校友會黨建工作制度往往照搬學校的基層黨組織黨建制度要求，未能結合自身特點因地制宜，導致黨建工作成效不明顯。校友會不僅是一級社會組織，在與高校基金會合屬辦公時，還代表了基金會。因此，不僅是校友之間、校友與母校之間溝通交流的平臺，還具備一定官方性質，如果不顧及自身引領性特點，直接照抄學校部分部門的黨建制度，不僅會缺少科學性、創新性、引領性，工作效果也會稍顯不足。校友會中部分黨員校友的組織關系并不直接隸屬于校友會黨組織，這就需要校友會黨組織通過一定的制度和激勵措施充分調動黨員校友的內在動力，用新制度、新方法增強校友凝聚力，充分發揮一定的群團作用，將校友團結在校友會的周圍。

（三）隊伍不健全，理論學習不深入

當前，我國高校校友會和基金會在學校下設的部門機構中作為一種特殊機構，大多數與“校友會辦公室”“對外聯絡處”“校友工作辦公室”等行政部門合署辦公，專職工作人員較少，部分高校甚至一個部門只有1—2人，因此嚴重缺乏專業化的校友會黨建工作隊伍。

校友會兼職的工作人員中黨員比例較低，部分校友會黨建工作人員并非黨員，往往缺少系統的黨建理論學習和豐富的黨建工作經驗，對黨建工作如何結合校友會自身特點創新開展缺乏深入思考，只能按照學校的基本要求固定地開展工作，處理一些瑣碎的黨政事務，導致開展黨建工作的方法欠缺，對最新的黨建工作理論和動態缺少認識[2]，使校友會黨建工作無法充分釋放出應有活力。

（四）業務不融合，價值引領被弱化

多數高校校友會經常出現“重業務、輕黨建”的現象。高校年底考核在對“德、能、勤、績、廉”考核的評分中，雖“德”和“廉”實行的是一票否決制[3]，但在沒有涉及處分的前提下，最為看重的還是工作業績，對黨建部分考核比重較少。

在此種考核規定的影響下，容易將日常工作與黨建要求相脫離，黨建的部分制度無法落實，規范的組織生活會缺乏，黨員教育管理不足，黨建活動開展不頻繁、缺少思考和引領力。黨建活動不能結合校友會特點開展，無法充分調動校友會黨組織黨員的自覺性和主動性，難以將理論落實到實踐中，也難以把群眾會員團結在校友會中。

這種現象反過來又加劇了黨建工作的形式化和無效化，無法充分發揮校友會團結、引領、服務的作用，無法加強校友之間的凝聚力，增強校友和母校之間的感情，助力校友自身發展以及將校友資源或社會資源吸引到學校發展中的重要作用。

二、新時期高校校友會黨建工作的重要性

如今，開放合作的辦學模式是構建現代大學體系的重要方式，高校校友會不僅承載著教育、溝通、團結校內學生的職能，也為畢業學生提供了交流平臺，是提高母校社會聲譽、促進母校開放辦學的重要途徑和高校重要的資源載體，也是重要的社會組織，承擔著基本的社會組織職能。

高校校友會黨建工作的有效開展既關乎學校凝聚力和生命力的提升，也有利于進一步加強黨的基層組織建設，有利于更好地引領廣大在校生和校友朝著國家、社會需要的人才方向發展。

（一）增強校友凝聚力，服務“三方”發展。

高校校友會的工作目的是為“校友、社會和母校的終身發展服務”，校友獲得良好的自身發展的同時將反哺學校的發展，帶動地方經濟發展。但縱觀國內各高校校友會現狀，大多數校友會缺乏強有力的組織機構，無法很好地凝聚校友人才，整合校友資源，校友會在助力校友和學校發展方面的先進性也因此難以彰顯。

這種情況下，開展校友會黨建工作，可以充分調動校友積極性，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，通過黨建引領校友工作的開展，釋放校友會活力，讓校友緊密圍繞在黨組織身邊，為校友會更好地發掘社會力量和實現自身價值打下堅實基礎。

（二）發揮基層黨建力量，緊密團結全球校友

2021年9月，中央人才工作會議首次召開。習近平總書記強調：“實現我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關鍵。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發展靠人才，民族振興靠人才。我們必須增強憂患意識，更加重視人才自主培養，加快建立人才資源競爭優勢”。校友會恰恰是各領域高級知識分子和青年才俊的聚集地，校友會強大的內生動力是實現國家治理體系現代化的重要力量。但是，校友會成員能否把握現代化建設的新問題，能否用馬克思主義理論武裝頭腦來適應新時代的新要求，不僅關系著校友會黨組織的發展，也關系著黨的群眾基礎是否穩固。加強校友會黨建工作，能從思想上引領黨員群眾的發展方向，有效拉近黨組織與校友的距離，擴大黨組織的影響力和吸引力，為黨和青年人才搭建溝通橋梁，為黨組織補充新鮮血液，進一步鞏固和擴大黨的執政地位，讓校友會組織能夠服務國家戰略需求、服務地方經濟和行業高質量發展[4]。

三、校友會黨建工作的優化路徑

（一）開拓校友會黨建工作視野

學校主要領導及校友會負責人要充分發揮校友會黨建工作的“領頭羊”作用，樹立黨建和業務工作相輔相成的全局觀，通過黨建工作增強基層黨組織凝聚力，推動業務工作順利進行。完善黨建工作組織機構，將懂黨建、會業務的人組成專職校友會黨建工作辦公室，明確辦公室職責，并將校友會黨建工作納入考核評價體系中。

校友會的工作重心下沉到基層學院，與學院工作形成合力，與學校發展的中心工作結合，依托校外資源，在學生培養、產學研用、創新創業、社會服務等方面發揮校友會的職能。唯有如此，才能保證校友會黨建工作能得到定期科學的開展，獲得充足的資源支撐，促使校友會黨建工作真正發揮效用。

（二）創新校友會黨建工作制度

高校校友會黨建工作的科學開展有賴于依據自身社會組織的特點和創新的工作制度，校友會的工作性質不同于校內的其他部門，主要工作對象是校友，校友因不受學校的直接管理，自由度較大，校友會的工作靈活度也較大，要依據校友的情況及時作出改變，校友會黨組織因此要從思想上引領好廣大校友。校友會黨組織要充分利用自身資源，廣納賢才，廣開言路，精準服務，用好用活創造力，以此改變校友會黨建工作低效的現狀。

健全管理體制，推進校友組織規范化。嚴格遵守民政部、教育部等相關部門對校友組織的各項規定，保障校友會各項工作合法合規，筑牢校友工作的法治基石。結合校友組織成員廣泛性、組織形式民間性、組織目標公益性的特點，研究、出臺一系列管理制度，對地域校友組織、院系校友組織、行業校友組織等各類校友組織的備案成立、日常工作開展進行制度化、體系化的指導與管理。鼓勵和幫助地域校友組織、行業校友組織建立基層黨支部，吸納優秀黨員，強化各類校友組織建設活動中黨的引領。此外，要注意引導校友在日常生活和工作中，合規使用學校軟性資產，避免法律糾紛，嚴守意識形態陣地。

（三）組建校友會專業黨建隊伍

人是干事情的基礎，專業的人才則是事業騰飛的抓手。一支專業化黨建隊伍是高校校友會黨建工作不斷發展的基礎力量?！爸Р繌姴粡?，要看領頭羊?！边x好基層黨組織“一把手”對于校友會而言十分重要。要選拔培養既懂黨建理論，又有豐富黨建經驗，還具備較高業務水平的專業黨建人才，使其成為校友會黨建工作的核心力量。

加強黨建理論培訓和業務知識培訓，定期開展培訓會并設置對應的知識考核競賽，加強黨建過程中的教育管理，豐富理論在實踐中的運用形式，創新黨建過程與方式，提升黨建效果[5]。例如每周開展黨的理論知識學習、每月開展紅色實踐活動、每季度的思想匯報、每年的自我總結等，逐步提高黨建工作人員的專業化水平。建立黨建和業務工作機構和人員不定期輪崗制度，讓工作人員在對工作充滿熱情和激情的同時，保證其黨建業務能力的全面發展。

（四）推進校友會黨建業務融合

《關于加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》對于社會組織黨組織的活動開展作出了原則性的指導，提出了五個方面的舉措，即圍繞社會組織健康發展開展活動、貼近職工群眾需求開展活動、突出社會組織特點開展活動、緊扣黨員實際創新教育管理服務和貫徹從嚴要求提高組織生活質量。

校友的黨建活動不能再沿用以前純粹的政治學習或文件宣讀的模式，必須突出時代性、實用性、創新性。要分析研究國家的政策扶持和自身的發展現狀，將黨建活動與業務互動相融合。二者的有機融合，不僅可以發揮黨建的效果，也能讓業務工作的理論高度得到有效提升?？梢酝ㄟ^開創一批特色黨建活動，如組織模范校友報告會主題黨日、校企黨建合作活動日、校友黨員導師、學生黨員聯合校友黨員活動等，將黨建作為校友活動日的主基調，主動引導各行各業的校友發揮自身力量，積極參與到母校建設中來。

為適應當前形勢，校友會黨建活動可以借用互聯網技術開創校友會互動平臺、校友會黨建微信公眾號和微博，通過短視頻、短文章形式將校友們齊聚線上。例如加強信息化平臺建設，實現聯絡校友日常化。把握好黨和國家發展大事、要事、重要節點以及學校發展改革重要時刻、校慶日等關鍵時間，在營造校友工作的氛圍，加強校友對母校動態了解的同時，利用網站、微信、微博、自媒體等各類平臺，全面宣傳和展現黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，生動展示中國特色社會主義進入新時代的歷史性成就和歷史性變革，提升校友對黨、對國家、對學校的向心力。利用各類校友工作隊伍的力量，打通多向溝通渠道，及時收集黨員校友的各項動態及事跡，并及時作出跟蹤反饋，展現黨員校友建功立業、服務人民的故事，利用優秀校友的榜樣示范作用，達到協同育人的思政教育目的。豐富校友卡、校友刊、校友網、校友會微信公眾號等載體的服務功能，用功能推動數據流動、感情流動。

校友工作歸根到底是關注“人”的工作，因此，要在日常工作中，把校友地位放在第一位，圍繞校友作為“人”的各方面需求細致開展工作?？梢栽谛Ｓ训那楦袣w屬、人身安全、事業開拓、家庭建設、興趣愛好、繼續教育、自我價值實現等方面不斷創新服務方式，拓展工作路徑，聚焦校友生活、工作等各方面的實際需求，實現服務校友終身化，真正踐行我黨緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，以人民為中心的發展思想，從而確保校友工作人員的初心和使命始終不變，保障校友工作朝著正確的方向不斷邁進。

參考文獻：

[1] 于海龍. 高校校友會黨建工作探索[J]. 學校黨建與思想教育，2019（22）：83-84.

[2] 楊顏菽. 新形勢下基層黨建工作創新研究[J]. 中小企業管理與科技（中旬刊），2021（02）：55-56.

[3] 謝建美. 新時代社會組織黨建工作面臨的困境及對策[J]. 領導科學論壇，2019（21）：61- 65.

[4] 陳明琳. 新形勢下加強高?；鶎狱h組織建設的思考[D]. 沈陽：中共遼寧省委黨校，2016（05）：29.

[5] 馬俊平. 按照政治性要求加強社會組織黨建[J]. 人民論壇，2019（02）：106-107.

（責任編輯：羅欣）