“十四五”規劃下我國體育產業的可持續發展對策

劉小龍

中圖分類號：G812? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）03-160-02

摘? 要? 我國提出的“十四五”計劃中反映了我國社會對體育產業發展的高度關注，并體現了體育產業越來越成為我國經濟發展中的一個很重要的組成部分，且隨著產業結構的進一步優化，同其他產業的融合也更加密切。當然目前我國體育產業發展還處于生長期，在推動整個中國體育產業由此來帶動經濟發展的過程還存在許多問題待解決。因此本文將運用文獻資料法對中國的體育產業保持可持續發展進行探討，針對當前體育產業在經濟社會發展中面臨的問題以及為進一步研究體育產業經濟可持續發展戰略，以促進經濟社會的可持續發展提出相應對策。

關鍵詞? 十四五? 體育產業? 可持續發展

在社會主義新時代背景下，隨著中華民族整體綜合國力的明顯增強，再加上國家政府提倡的全民體育鍛煉以及全國民眾對體育運動的熱愛和重視，極大地促進了體育產業的快速發展。體育產業發展經濟模式日益形成了國民經濟的新型發展模式。中國體育產業經濟發展已形成新成果，取得顯著的發展。當前中國體育產業經濟發展正具有結構上更優的發展格局，運動場館、體育賽事轉播、運動體育彩票和運動生活用品等迅速發展，其中賽事是體育產業發展的核心內容，為中國體育運動經濟社會的快速發展打下了扎實基石。但是，體育產業發展中仍然具有較多問題。因此，為了保證體育產業的可持續發展，應當繼續加大對體育用品的質量的提高，創新體育活動以及體育服務優化，體育場館的修建，加大對體育專業人士的專業化培養，為體育消費群眾提供更優質的服務體系以及更舒適的運動環境，從而充分激發體育消費的潛力。所以，必須剖析當前對體育運動市場的需求及其體育產業發展現狀及其所存在問題，以此為體育產業的可持續發展提出相應對策。

一、體育產業發展現狀研究及問題

（一）體育產業發展現狀

2010年3月，國務院在《有關加快發展體育文化產業的引導若干意見》中明確提出了中國將致力于促進體育運動文化產業發展和與其他有關行業的融合發展。2014年10月，國發46號文明確提出要培育多元化主體化的體育產業布局，進一步改善產業結構。2016年5月，我國體育總局和旅游部門簽訂了《有關促進體育運動旅游行業融入發展的合作協議書》，指出未來中國將全方位創新體育運動、游覽行業融入發展。同年十月，國務院政府辦公室發布《有關加快健身休閑旅游產業發展的引導若干意見》，明確部署促進保健休閑旅游行業向縱深發展，逐步促進全民健康和全民保健的深度融合。當前，國務院辦公廳為在一定時期內推進全國人民身體健康向更高層次健康發展，更好適應廣大人民群眾的體育鍛煉水平與精神衛生要求進行了戰略部署而頒布了《全民健身計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《計劃》），其中《計劃》明確提出了八個方面的重點任務，在八大任務中體育產業的高度發展也列為其中，體育產業的高度發展促進國家經濟的快速增長，為我國體育大國轉向體育強國而夯實基石。同時2021年10月8日，我國國家體育總局頒布了關于《“十四五”體育發展規劃》。在《計劃》中，詳細總結了“十三五”時期我國體育事業取得的成就，并系統謀劃、全面部署了“十四五”時期以來我國民眾體育生活的全新發展戰略，助力體育產業高質量發展并推動2035年建設體育強國遠景目標的實現。相關國家政策的實施，體現了國家對體育產業的大力支持。在這樣的環境下，中國體育學術領域對體育產業可持續發展的關注度持續上漲，已成為當前中國體育學科研究熱門領域與未來的發展趨勢。加之社會資本的不斷投入，國民參與程度的提高以及體育消費市場的逐漸成熟，未來的體育盈利水平會大幅度增長，不斷不少企業抓住發展機遇，這為體育產業的發展提供了良好的契機。

（二）體育產業發展出現的問題

1.體育產業缺乏相應的法律法規。我國的體育產業起步較晚，法律制度尚不完善，當出現法律問題時，很多是按照其他的法律形式來進行處理，使得客戶及公司的利益得不到保障。我國首部現代體育法規于1995年8月29日實施，但是《體育法》存在很大的問題，它所涉及的范圍較為寬泛，缺乏具體的界定，而且主要爭對的對象競技體育與群眾體育，對于體育產業的相關法律基本屬于空白。《體育法》已經頒布近三十年，嚴重滯后于體育的快速發展。

2.體育產業人才缺乏，產品質量有待整合。在體育產業發展過程中，我國體育產業發展的構成模式比較簡單和傳統，適應不了現代消費群體的需求，而我國體育產業發展結構對于實現體育強國戰略而言，還滯留于中低端發展階段。技術比較落后。再次人力資本的不足，缺乏運營管理人才，以及從事體育產業領域的人的技術專業度不足。而體育產業領域所擁有的高端專業人才明顯供不應求，再由于本國國內體育產業的迅猛增長，使得專業人員數量和體育產業規模之間的要求出現了矛盾，且存在的問題越來越突出，從而導致對體育產業的升級和轉型帶來反向影響。隨著發展，人們對體育用品質量的要求越來越高，尤其強調舒適度。但是從我國體育用品市場來看，大多數消費者還是更依賴于購買國外著名運動品牌，這反向說明了我國體育產品的質量還是存在一定問題，不能讓消費者傾向于本國產品。

3.體育產品創新力不強，產業轉型難度較大。在新的發展理念視域下，創新是產業發展的重要驅動力，它是提升體育產業發展及優化產業內部結構的有效手段，更是支持體育產業實現高質量發展的重要力量。而且在體育用品制造行業發展中，想要轉型升級，便需要進行一定程度上的技術改革，當下技術很難實現后期的可持續發展。技術革新作為產業實現高質量發展的重要發展之路，技術創新是主要的薄弱環節。然而，體育用品以及相關體育產業的創新都落后于發達國家，與國外市場形成較強競爭力的品牌較少。而且當前國內體育產業發展并沒有出現有效的能與國外大企業公司相匹配的創新模式及發展政策。

二、體育產業可持續發展策略

（一）健全服務體系，有效推動體育產業可持續發展

要想有效促進體育產業的可持續發展，首要任務就是健全公共服務機制。體育產業的服務體系對實現體育產業的可持續發展將會具有巨大推動意義，因為對于體育產業來說，本身就是一個具有重要發展前景產業。在如今社會發展狀況下，現在所面臨的體育產業結構都與原來體育產業的產業發展模式都有著很大的不同。它的發展過程也和經濟社會發展基本在同步進行著。在整個體育產業發展過程中，體育產業的服務結構也將會比其他體系所占領的范圍大，甚至可能會變成影響整個體育產業可持續發展的重要關節點，所以要做好對整個體育產業公共服務體系的建設，使其更加完善。在體育產業發展過程中體育產業的服務體系將會比其他體系所占領的范圍大，且會成為對整個體育產業的可持續發展形成巨大的影響，因此需要對現存體育產業的整體服務體系的構建使之成熟。

（二）以創新為發展點，加快實現體育產業升級轉型

隨著現代科學技術“5G”和“AI”的發展，體育產業可以結合這兩種技術來達到技術的創新，從而給予人們不同的體驗感受。體育產業想要實現可持續發展，就要保障和滿足人民日益增長的體育消費需求，使體育產品和服務的層次和質量達到一個新的階段。因此需要進行體育產業的創新，提供高品質的內容服，從而促進我國體育產業升級轉型。

（三）制定相關政策，保障體育產業的可持續發展

毋庸置疑，當前體育產業的可持續發展特別需要政策的引導，《體育法》的修改增大了體育產業的發展空間，同時為體育產業從業者提供抓住法律導向創造的產業機會。雖然在今年體育法的修改保障了體育產業的發展，但是中國各地區政府和機構應該結合本地發展特點，以《體育法》為基礎，制定相關體育產業發展的相關政策，幫助體育產業在市場上確定準確的發展需求，從而有效利用體育產業的市場資源配置來提高體育產業經濟效益，打造良好的體育市場環境氛圍。另外，營造良好的市場氛圍也需要好的政策來規劃營造，通過政府和企業內部出臺相關政策對體育產業發展環境實施監督，以此來激勵體育產業可持續發展。

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