高校學生黨支部發揮戰斗堡壘作用的路徑研究

周恒 商妍

摘要：高校學生黨支部是高校學生黨建工作實施的主陣地，同時也是黨在高校加強黨建引領、發揮戰斗堡壘作用的組織，是黨在高校的全部工作和戰斗力的基礎。文章在新時代高校黨建示范創建和質量創優（以下簡稱“雙創”）工作的基礎上，以教育部第二批高校黨建雙創工作樣板支部——重慶醫科大學中醫藥學院學生第一黨支部為例，從學生黨支部強化政治引領、開展質量創優建設、強化監督機制、增強為民意識和創新工作載體五個方面，探討提升高校學生黨支部戰斗堡壘作用的路徑。

關鍵詞：高校學生黨支部；戰斗堡壘作用；政治建設；組織建設；兩站一室一窗口

基金項目：教育部第二批“全國黨建工作樣板支部”培育創建。

作者簡介：周恒，重慶醫科大學中醫藥學院學生第一黨支部書記，副教授（重慶400016）；商妍，天津市中醫藥研究院附屬醫院（天津300120）。

中圖分類號：D267.6文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）04-0121-03

青年興則國家興。高校擔負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務，只有不斷加強高校學生黨支部建設，才能推動全面從嚴治黨在大學生群體中生根發芽，才能深化落實《黨章》中提出的：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎”，才能真正做到把黨的基層組織作為黨的“神經末梢”，引領青年成長成才。

一、高校學生黨建“雙創”工作的理論意義和現實意義

學生黨支部是高校黨組織的最基層單位，處于從嚴治黨、教育青年、干事創業第一線，是高校基層黨建的重要陣地，支部建設和發展的質量直接關系到黨的中心工作能否落實到青年的教育上。因此，探索高校學生黨支部建設的新路徑和新思路，更好地發揮其戰斗堡壘作用，打通教育服務青年的“最后一公里”具有十分重要的理論意義和現實意義。

（一）為新時代高校黨支部建設提供理論指導

強國必先強黨，強黨必須強基。《中國共產黨支部工作條例（試行）》搭建了新時代黨支部建設的“四梁八柱”，明確了黨支部的定位和作用，闡明黨支部發展的重要使命和責任。高校學生黨支部在“雙創”的過程中按照“七個有力”（教育黨員有力、管理黨員有力、監督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務師生有力）探索一套可復制、可迭代、當代青年喜聞樂見的體系，有效指導高校學生黨支部建設。一方面，樣板黨支部圍繞政治建設、工作機制、基本任務、組織制度、支委工作等進行制度化建設，規范黨支部工作的運行體系；另一方面，樣板黨支部通過將支部建設和學科特色相結合而形成的活力引擎，通過合理設置黨支部，創新組織生活形式，探索黨支部建設與教學科研融合，有著較強的可塑造性和創新性，為全員全過程育人奠定組織基礎。

（二）新時代高校樣板黨支部建設的現實意義

從黨的百年征程來看，加強黨支部建設是我們黨經歷血與火的洗禮得出的制勝法寶。高校學生樣板黨支部建設以全面提升黨支部的組織力和強化政治功能為重點，推動黨支部建設不斷走向制度化、規范化、科學化，讓支部建成黨員之家、學生之家，成為新時代高校黨建示范創建和質量創優的“排頭兵”。讓黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在實踐中更充分地發揮出來。

二、高校學生黨支部“雙創”探索

“雙創”工作以提升組織力為重點，著力發揮黨支部在政治引領、規范組織生活、團結凝聚師生、促進學校中心工作等方面的主體作用，從而讓支部成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、密切聯系群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，同時，黨支部“雙創”建設讓黨員能在推進思想教育、專業學習、志愿服務、社會實踐等方面發揮示范引領作用，踐行黨建帶團建，教育團結青年，為高校黨支部建設和黨員教育培養活動注入新的活力。

重慶醫科大學中醫藥學院學生第一黨支部作為教育部第二批高校黨建“雙創”工作樣板支部，在學校黨委的領導下，以《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》（教黨[2018]25號）等綱領性文件為依據，立足“七個有力”，探索出一系列提升基層黨支部戰斗堡壘作用的途徑及方法。

（一）聚焦根本，強化政治引領

1.完善標準化規范化建設，夯實制度保障。黨的十九大報告指出，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。政治建設是黨支部最核心、最本質的特征，學生黨支部要教育全體青年樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，就必須用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦，以政治建設為核心，用規章制度指導實踐、推動工作。建設要從內容上充分領會我黨在黨建工作中的指導思想，從形式上要讓學習常態化、制度化，并隨著新的時代要求而進行適應性制度的更新[1]。

重慶醫科大學中醫藥學院學生第一黨支部牽頭制定《重慶醫科大學中醫藥學院學生2021年政治思想教育計劃》，初步構建了內容豐富、具有鮮明時代特色的學生思想政治教育板塊；嚴格落實“三會一課”“兩學一做”等制度，加強黨員思想政治教育；制定《民主評議黨員制度》全面加強從嚴治黨；制定《中醫藥學院學生黨員政治承諾書》《中醫藥學院學生黨員政治學習管理規定》《學生黨員黨建帶團建》等制度，強化基層黨員政治擔當意識，把握好學生黨員培養發展的政治方向[2]。制度建設讓學生黨員將政治站位和專業學習、社會服務相結合，引導廣大青年聽黨話、跟黨走。

2.開展情景式浸潤式政治學習。新時代加強黨的政治建設，要落實到強化學生黨員的政治理論學習上。首先，支部建設目標明確，嚴格“三會一課”等常態化教育要求。其次，支部重視浸潤式情景化的政治理論教育，舉辦黨史學習教育報告會，參觀重慶的紅巖教育基地，多層次開展“21天政治學習習慣養成”主題黨團日活動，如黨員積極分子21天學習強國APP打卡、學“四史”21天主題黨日、團員打卡21天《覺醒年代》、21天《論中國共產黨歷史》閱讀打卡等，形成了黨員帶頭、全體團員積極響應的政治理論學習氛圍，讓青年黨員在嚴格組織生活中學習黨的理論，增強黨性修養。

3.增強時代性，實施“兩站一室一窗口”建設。支部發揮中醫藥優勢，設立了“兩站一室一窗口”的學生黨員服務站。其中，“兩站”指醫療服務站和教育科普站，“一室”指綜合活動室，“一窗口”是指服務窗口。教育科普站積極進行黨團知識宣講和學風建設，傳播中醫文化知識；服務站堅持黨建帶團建，為同學送溫暖解難題，安排中醫藥老師進行校內外義務坐診；綜合活動室開展園區修讀空間建設和白板涂鴉墻建設，為新時代黨的組織生活賦予時代氣息。

（二）開展質量創優建設，提升基層組織建設“三性”

1.扎實學習，增強政治性。支部統一制定了“主題黨日”“三會一課”等工作計劃；開展了“不忘初心，牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化，讓組織生活突出政治性，加強學生黨員的黨性鍛煉。

2.嚴格政治學習和談心談話制度。全體黨員在“不忘初心，牢記使命”活動中強調“讀原文，學原文，悟原文”，在黨史教育學習中落實“學黨史、悟思想”，做到原原本本學，深入思考學，聯系實際學。把自主學習作為黨員考核的重要內容。支部落實談心談話制度，黨支部書記與黨員經常進行溝通交流，了解黨員的思想，傳達黨的基本路線和方針。

3.堅持黨建帶團建，增強戰斗性。學生支部開展了黨建帶團建、政治學習、志愿者服務“1+N”、群眾問題收集等工作。目前，支部所帶領的團支部連續四年獲得“重慶醫科大學五四紅旗團總支”榮譽稱號；被推選為“2021年重慶市五四紅旗團總支”和2021年“活力團支部”；黨建帶團建“國醫童行”志愿者項目入選國家級紅十字會項目；黨建帶團建所轄7個社團中的2個被評為國家級“百佳社團”；支部黨員連續兩年就業率100%；2020年團員志愿者服務5000小時；2020年抗疫志愿者73人，總服務時長6300小時；在2020年重慶醫科大學中醫學認證中，學生黨員心系學科發展，主動承擔全院學生宣傳動員、綜合能力考查等任務，受到專家一致好評。

（三）從源頭抓起，強化青年黨員紀律監督機制

強化青年黨員的紀律意識，讓黨員“從小”踐行黨的宗旨，“長大”才能更好地服務群眾。支部在狠抓思想建設的同時，建立監督機制，及時了解黨員思想動態。

1.開好組織生活會，落實批評與自我批評制度。近年來，支部扎實開展組織生活會，開展支部述職活動，黨員對標開展批評與自我批評。從工作、學習、思想、作風等各個方面查找問題、針對查擺和評議出的問題，黨支部分別列出整改清單，規定整改時限，扎實做好各項整改工作。

2.走訪廉政基地，開展“黨員登記照”。支部聯合其他支部走訪重慶市廉政教育基地，讓青年黨員在實踐中受教育，樹立“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想，自覺維護風清氣正的黨員形象。支部開展了“黨員登記照”主題黨日活動，做到查擺不足，看齊榜樣、對準標尺，自我要求，各黨員亮出黨員身份，承諾為民服務，為自己“拍攝”一幅不偏不倚的“登記照”。

（四）聚焦學生關切，踐行群眾路線

學生黨支部是黨與當代大學生保持密切聯系的橋梁和紐帶，是貼近學生、服務群眾的陣地。在新時代新醫科的背景下，支部始終以健康中國建設為落腳點，踐行群眾路線，并將其視為支部建設的價值追求、政治責任和思想共識[3]。帶頭做好各類困難學生的幫扶工作，主動服務社區小學。

1.談話調研，增強青年黨員為人民服務意識和行動力。支部堅持以黨建帶團建，常態化做好聯系、服務同學工作，健全困難學生關心幫扶機制。支部建立了黨員談話制度，讓青年黨員自覺接受黨組織的教育和監督。支部制定了黨員調研制度，不斷豐富創新服務載體，通過線上線下及時了解、聽取、回應學生意見和訴求，通過廣泛調研學生的學習生活狀況、創新創業難點、體育美育實踐等，了解當代青年思想動態，把解決思想問題和解決實際問題相結合，搭建黨團交流平臺。

2.黨建帶團建，落實新時代“以學生發展為中心”的要求。支部帶動黨員、入黨積極分子以及團員群眾積極參與學生培養各項討論決策，如人才培養方案的修訂、中醫跟師制度和學生教育管理制度，踐行社會主義高校“以本為本”“立德樹人”的思想，落實以“學生為中心”的教育管理服務理念，增強了思想政治工作的針對性和親和力，引領帶動全體成員關心學校和學院的各項發展建設工作。學生黨支部積極參與各類學生組織管理工作，參與全院學風建設，引領優良班風學風校風建設。

（五）創新工作載體，發揮黨員先鋒模范帶頭作用

黨員教育方式需要不斷加強創新，使學習方式以及宣傳方式多樣化，激發黨員的學習積極性，同時也能提升黨組織的影響力、感染力、吸引力。

支部重視意識形態建設和黨的政策宣傳工作，著力打造“國醫飄香”微信公眾平臺，每年發布“黨員日記”“學霸筆記”等黨員文章200余篇，引導學生強化網絡意識，提升網絡文明素養，弘揚正能量。

黨支部創新型開展了“黨建+微課”線上支部活動，在微課上學黨規黨章、學系列講話，做合格黨員。通過制作微視頻，強化青年黨員的責任與擔當。此外，以黨建帶團建的形式，組織了“醫起養生，運動抗疫”微視頻制作大賽和國醫小講堂微視頻大賽。從大賽中脫穎而出的一系列優秀視頻作品在學生中廣泛傳播，反響熱烈。

支部創新開展了“一見”系列活動，以第一視角、第一見聞、第一見解為出發點，結合疫情開展“一見.歸縉云”攝影賽；結合“十四五規劃”拍攝“一見.五年”；結合慶祝建黨100周年開展“一見.給最愛的人寫一封信”活動，號召青年們關心時政，心系國家大事，了解歷史，展望未來。

三、結語

開展“雙創”建設對于全面落實黨的十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，有效提升新時代高校學生黨支部戰斗堡壘作用具有重大意義。重慶醫科大學中醫藥學院學生第一黨支部從強化政治引領、質量創優建設、強化監督機制、增強為民意識和創新工作載體五個方面入手，切實做到“七個有力”，推動黨支部在新時代展現新作為，寫好教育“奮進之筆”，彰顯了新時代學生黨支部的新活力。

參考文獻：

[1]曹福來，邊雋.以提升組織力為重點加強新時代高校基層黨組織建設[J].智庫時代，2020（14）.

[2]陳玲，云電軍，劉朝華，等.新時代高校基層黨組織建設的路徑探析[J].學校黨建與思想教育，2019（6）.

[3]陳迪.加強基層黨組織建設的路徑選擇[J].法制博覽，2019（33）.

[4]憨慧.新時代下高職院校學生黨支部發揮戰斗堡壘作用路徑研究[J].今日財富，2020（9）.

責任編輯：羅鈺涵