新形勢下公路運輸經濟優化發展路徑探究

摘 要：為加快現代化強國建設，我國各領域不斷取得新突破，市場經濟處于迅速且穩定發展的關鍵時期，國家也進入了新發展時期。公路運輸事業不僅為區域經濟發展提供了機遇，還實現了商品流通，為居民生活帶來了便捷，公路運輸在推動新形勢經濟發展中發揮著十分重要的作用。本文先簡述公路運輸發展形勢，分析公路運輸經濟優化發展的重要性，然后明確新形勢下公路運輸發展存在的問題，最后提出符合時代發展的公路運輸經濟優化創新途徑，以此為公路部門提供參考意見。

關鍵詞：新形勢;公路運輸;經濟優化;發展路徑;探索

本文索引：李廣勝.<標題>[J].商展經濟，2022（10）：-090.

中圖分類號：F543/547 文獻標識碼：A

公路運輸事業建設的好壞直接影響民生發展，是帶動國家經濟全面發展的重要渠道。經濟發展使得公路運輸事業壓力不斷增大，而農村地區經濟需要通過公路運輸帶動，因此，加強公路運輸事業建設勢在必行。現階段，我國公路建設范圍不斷擴大，覆蓋地區更多，但仍然存在基礎建設不平衡等問題，部分偏遠山區公路以水泥或土石路為主，長期經過車輛會使公路受損加劇。除此之外，公路運輸還存在體系不健全、運輸效率不高等問題，不利于推動經濟全面發展。

1 我國公路運輸發展形勢概述

近年來，我國綜合國力顯著提升，市場經濟穩定發展，許多地區在政策扶持下相繼脫貧，國民經濟明顯改善，這些因素對公路運輸業總體服務質量要求更加嚴苛。與此同時，我國航空、鐵路等多種交通運輸行業飛速發展，對傳統公路運輸業的沖擊不斷加劇，公路事業逐漸失去核心競爭力，因此，公路運輸發展必須緊抓新形勢社會發展帶來的變革機遇。公路運輸業發展必須緊跟時代潮流，與社會發展步調相一致，嘗試從管理運營理念、公共服務形式及組織化管理等層面加強改革，推動公路運輸經濟飛速發展，逐漸提升公路運輸業發展競爭力。

2 公路運輸經濟優化發展的重要性

2.1 推動區域經濟發展的重要樞紐

俗話說“要想富，先修路”，這句話足以說明公路交通運輸的重要性。從實際應用來看，優質、全面的公路運輸有利于推動區域經濟發展，加強各區域間聯系。信息時代到來使網絡購物成為群眾追求的潮流，快遞行業迅速發展，每日接收的快遞量呈井噴式發展，這種發展為區域經濟發展提供了可能，如“山東富士”，隨著網絡購物爆火，加上便捷的公路運輸不僅能讓山東富士走向全國，還能保證運輸質量，既滿足了客戶需求，又帶動了山東地區經濟發展。通過上述實例不難發現，公路運輸在區域經濟發展上起著極其重要的作用，有利于提高居民生活質量，推動社會穩定、和諧發展。

2.2 有利于推動農村經濟發展

除了帶動區域經濟發展，公路運輸還能帶動農村經濟發展。目前，我國多數農村地區經濟處于緩慢發展狀態，時代發展使得城鄉經濟收入差距逐漸拉大，即使國家給予政策干預或扶持，依舊難以解決居民收入發展不平衡的問題，造成農村居民人口流動大，村里很少有具備長遠發展眼光的年輕人，以老年人為主，多數居民知識水平不足、開拓創新能力不強，同時，這些地區公路運輸水平較低，即使具備豐富的物質資源和帶動經濟發展的產品，也會因為交通不便，出現宣傳力度不夠、運輸效率不高等問題。可以通過加強公路要道建設，解決這類難題，幫助城鄉建立溝通、聯系，優質、高效的公路運輸模式能滿足居民日常生活所需。公路的建設能實現城鄉雙向發展，許多城市用品可以通過公路運輸流入農村。在產品深加工過程中，優質的加工手段及材料能提升產品附加價值，材料可通過公路運輸實現采買，再將加工好的產品賣出，不僅能推動農村經濟快速發展，還能為城市居民生活提供優質物質。

3 新形勢下我國公路運輸經濟發展現狀

以2020年為例，受新冠疫情影響，我國公路運輸業受到了巨大打擊，公路貨運市場需求僅為2019年同期的四分之一，這種情況下，公路貨運依舊在綜合運輸體系中占據主導地位，全年完成的貨運量達342.64噸， 占所有運輸方式貨運總量的74%左右，貨運周轉量達60171.85億噸，貨車數量達1100多萬輛，同比去年上升2.1%。隨著主要城市群及骨干通道網不斷完善，貨運集聚效應優勢逐漸凸顯。2020年，車輛運行效率不斷提升，公路貨運更通暢、更高效，效率指數明顯上升，與2018年相比，從98.52增至99.98，增長主要是因為高速公路車站和ETC的推廣，擁堵緩行點減少了65%。

4 新形勢下我國公路運輸經濟發展存在的問題

4.1 公路運輸制度有待健全

公路交通事故調查發現，造成交通事故的原因不完全是因為駕駛員能力不足，更多的時候是因為駕駛員未按規定要求完成運輸工作，疲勞駕駛、醉酒駕駛等問題時有發生，一旦發生交通事故，后果不堪設想，是司機不負責任的表現。目前，我國公路運輸有關制度中還沒有對駕駛員駕駛狀態做出明確規定，缺乏完善的法律制度制約，部分交通督察部門并未行使監督權限，使得駕駛環境變得復雜、混亂。缺乏制度化、規范化的駕駛管理制度容易對社會、對群眾造成不良影響，沒有邏輯、片面的制度是造成大多數交通事故的重要原因。

4.2 公路運輸基礎設施有待完善

近年來，我國經濟快速發展，公路運輸在經濟發展上做出突出貢獻，促使我國不斷加大公路運輸建設、優化力度，長期的改革建設使公路事業取得了較大成果，現階段公路運輸不僅覆蓋了城市，還覆蓋了鄉村，為城鄉發展建立了聯系。數據顯示，我國公路建設居于世界前列，各個省份都有全面的公路運輸要道，基本實現了全覆蓋，可以滿足各行業對公路的需求，但實際應用基礎設施建設依舊存在缺陷，還有提高空間，例如，部分地區公路存在年久失修等問題、缺乏優質道路維護方案，僅是在道路基礎上進行填補、整修，一定程度上降低了道路使用壽命，嚴重影響了公路運輸經濟發展，同時，加大了安全事故發生風險。

4.3 地區公路運輸發展不平衡

我國公路建設長期處于建設不平衡狀態，從總體上看，我國東西部公路建設差距較為明顯，東部地區公路布局比較完善，呈現出網狀結構，技術含量高、質量好，部分地區已經實現智能化。由于西部地區地理條件特殊，與東部相比，鋪設量明顯存在差距，僅有省會或具有較大經濟價值的城市具備范圍更廣的交通要道，這種情況不利于西部地區經濟發展。從全局建設來看，我國城市公路建設質量明顯高于鄉鎮區域，出現這種情況的主要原因是需求量存在差異，這種公路建設結構難以滿足鄉村經濟發展需求。從經濟和公路發展總體情況來看，經濟因素是影響公路建設的重要原因，經濟欠缺地區缺乏公路建設能力，而缺乏公路條件的地區又難以帶動區域經濟發展，難以實現現代化發展，二者相互作用、相互制約，逐漸拉大了經濟差距。

4.4 對環境污染程度較大

目前，社會經濟發展與公路運輸建設緊密聯系，進入新形勢下，我國公路優勢進一步凸顯，可推動區域經濟和全局經濟快速發展，取得的成績受到社會群眾認可。隨著社會經濟發展，環境污染問題逐漸凸顯出來。要想提升公路運輸經濟，務必要加強公路基礎建設，多數建設過程中容易造成環境被破壞，導致生態失衡，使污染加劇。以山洞隧道為例，為降低建設成本、提高公路建設效率，多數公路項目遇到高山阻礙后，不會選擇繞道而行，而是將山體打通，形成一條隧道，這種建設通過開山完成，造成大量植被、山體被破壞，進而產生環境污染。除此之外，為保證工程質量及使用壽命，會使用水泥等材料開展工作，這就會造成水資源污染，使土壤發生固化，所有建筑項目都會產生噪聲污染，對生物生活造成不良影響。

5 新形勢下公路運輸經濟發展創新途徑

5.1 完善公路運輸制度化建設

健全、規范的公路運輸法律法規是約束駕駛員駕駛行為的關鍵，是推動公路運輸秩序化發展的重要舉措，通過法律及相關制度約束，可幫助駕駛員樹立安全意識，確保有序完成運輸任務。新形勢為我國公路運輸經濟發展提供了契機，要求立法部門、政府機構及公路管理部門，必須結合實際情況分析我國公路運輸業存在的問題，剖析問題本質，完善、優化、制定有關公路運輸的法律法規，確保公路運輸有法可依，要求有關執法部門必須堅持有法可依、執法必嚴、違法必究等原則，嚴厲打擊交通違法行為，展現現代化公路運輸新生態。

5.2 開拓公路運輸建設資金渠道

公路建設具有建設周期長、資金消耗大等特點，大多數公路建設由國家撥款。時代發展使得公路交通建設水平具備現代化發展趨勢，相應的配置也有所提高，部分地區嘗試應用智能技術，還需對后期維護、保養等做出預算，僅依靠國家撥款難以完成，要求相關部門及團隊拓寬公路運輸建設的資金來源，嘗試利用多種方式籌集資金，如吸引優勢企業進行產業投資，適當給予交通運輸補貼等，以此推動公路運輸經濟建設穩步發展。

5.3 強化公路基礎設施建設

公路運輸基礎設施的后期維護及完善是一項艱巨任務，主要目的在于提高使用壽命，減少維護、重建成本，還要注重使用安全性。從長遠角度來看，我國公路交通依舊以傳統、基礎的交通運輸為主，呈現出周轉速度快、短期距離成本低及經濟效用高等優勢，因此，加強基礎設施建設勢在必行。只有完善基礎設施建設才能以點帶面推動區域經濟和全局經濟發展，這種方法還能提高民生和居民幸福感，滿足社會實際需求。

5.4 嘗試融入信息管理網絡

信息時代的到來，為更多行業發展、項目建設夯實了基礎。目前，我國公路運輸行業在信息技術應用上仍處于探索階段。因此，相關建設單位及設計人員必須具有與時俱進的思想，嘗試將信息技術應用到公路建設中，形成信息化管理體系，不僅讓公路管理更具科學性，還能在一定程度上提高管理效率。如果能將大數據技術融入到管理之中，可對大量數據進行匯總、歸納、總結，為公路運輸建設決策提供依據，從而完善信息化管理網絡及管理體系，定期進行資源整合和共享，提高決策效率，嘗試設立智能調控系統幫助管理者快速發現突發事件，并進行預報、分析，為解決事件提供全面的解決方案，提高解決公路事故處理效率，確保公路運輸高效、穩定進行。

5.5 減少公路運輸過程中的污染，實行綠色管理

有關部門要加強地區經濟宣傳，幫助廣大駕駛員樹立環保意識，公路運輸企業要高度重視運輸中產生的污染，科學管控能源使用，嘗試高效管理手段減少污染物排放，從根本上抑制污染源排放。近年來，我國國民經濟顯著提升，使得更多民眾私家車出行成為可能，這不僅造成了公路交通堵塞，還產生大量的二氧化碳，加劇了空氣污染，有關部門要加大區域性低碳排放監管力度，嘗試利用物聯網等技術，加強碳排放智能網絡監測體系構建，逐漸完善交通運輸管理，降低碳排放量，推動我國公路運輸持續穩定發展。

5.6 提升公路經濟管理人員職業素養

隨著信息時代發展，越來越多的智能技術值得被應用、推廣，許多工作能夠通過計算機技術完成，無論公路運輸怎樣發展，都需要人為干預。管理人員作為公路運輸經濟管理的重要組成部分，能力的高低直接影響公路運輸經濟發展水平，要求相關部門加快引進專業能力強、綜合素質高的管理型人才，嘗試通過培訓的方式提升現有管理人員的專業水平、職業素養及應變能力，形成高素質管理團隊。公路運輸經濟管理部門要嘗試在日常管理制度上融入激勵制度，為員工營造優質工作環境，讓員工有歸屬感。

6 結語

綜上所述，經濟全球化使得我國市場經濟發展迎來了更多的機遇和挑戰，為順應新形勢下的種種變化，滿足市場運輸及居民的日常生活需求，相關部門應不斷加大公路運輸業的改革力度。雖然新形勢下我國公路運輸業發展態勢良好，但仍然存在很大的進步空間。相關單位與企業必須面對實際存在的問題，根據公路交通實際運行效果制定、建立高速公路戰略性發展計劃，推動我國公路交通經濟獲得穩定、持續、和諧的發展。

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