專業支撐與引領：省級教研機構在新課程實施中的作為

李荊

摘 ? ?要：《義務教育課程方案（2022年版）》明確提出要“強化教研、科研的專業支撐”，作為發揮重要“橋梁”作用的省級教研機構，需要在新一輪課程改革中有所作為。明確“提供專業支撐與引領”的工作定位，提升為學校、教師、學生、行政服務的意識與能力，追求“專業且務實”的發展目標，有助于省級教研機構更好地推進課程改革的穩步發展，助力建設高質量的教育體系。

關鍵詞：省級教研機構;課程方案;課程改革;專業支撐

2022年4月，教育部頒布《義務教育課程方案（2022年版）》（以下簡稱“2022版課程方案”），標志著我國新一輪義務教育課程改革的正式啟動。這對我國推進高質量義務教育體系建設有著重大意義。2022版課程方案從“有理想”“有本領”“有擔當”三方面明確了義務教育階段時代新人培養的具體要求，從強化課程的綜合性、實踐性出發優化了課程設置，細化了課程實施管理的要求。其中較為明顯地提出了“強化專業支持”“強化教研、科研的專業支撐”的要求。

從2022版課程方案和16門學科課程標準（以下簡稱“2022版課程標準”）修訂的總體情況來看，在推進課程改革的工作中，我國特有的國家、省、市、縣、校五級教研系統勢必要承擔起相應的任務。應對新形勢新任務新要求，省級教研機構如何組織開展研究和活動以發揮專業引領作用？如何有效轉化2022版課程方案、課程標準理念以確保實踐落地？如何加強對全省教研工作的統籌規劃？這些問題都需要進行深入思考。

一、提供專業支撐和引領：省級教研機構在課程改革中的定位

教研工作是我國基礎教育工作的重要組成部分，是保障基礎教育質量的重要支撐[1]。長期以來，教研工作在推進課程改革、指導教學實踐、引領教師發展、服務教育決策、探索評價改革等方面，發揮著不可替代的作用。近些年，隨著基礎教育課程改革進入到內涵式發展階段，省級教研機構也在不斷調整工作方向與任務，探索著教研轉型。

從全國及浙江省的基礎教育改革發展來看，省級教研機構始終在宏觀課程理念與微觀教學實踐之間起著科學而有效的“轉化”作用：一方面將國家的教育要求、課程主張傳達給教師，并為學校實施國家課程、地方課程提供專業指導與支持;另一方面，教研員與學校、教師接觸比較多，熟悉一線教育教學實際情況，當省級教育行政部門制定相關教育政策時，教研員可以真實反映一線情況，為教育決策提供建議。因此，教研員經常把自身的工作比喻為“橋梁”，在推進教育改革發展中起著承上啟下的作用：以專業的支撐確保先進理念的真正“落地”，以專業的引領保障教學實踐科學發展。

因此，隨著2022版課程方案的頒發，省級教研機構有必要進一步明晰工作定位，加強統籌規劃，深入研究培養時代新人的要求，繼續發揮好“橋梁”“轉化”作用，傳播先進教育理念，穩步推進課程與教學改革，提供高質量的專業支持與引領。

二、強化服務意識與本領：省級教研機構專業發揮的路徑

2019年，教育部印發了《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》，其中明確了教研工作的“四個服務”對象，即服務學校教育教學、服務教師專業成長、服務學生全面發展、服務教育管理決策。從“研究、指導、服務”到“服務學校、教師、學生和行政”，從強調教研工作本身到更加突出教研服務主體，做好“四個服務”將是新時代教研工作遵循的基本方向，也是反思、校準、評價教研工作的核心指標[2]。

（一）服務學校教育教學

學校是課程實施的主體，先進的課程理念必須通過教育教學實踐才能真正體現其價值。2022版課程方案將義務教育課程分為國家課程、地方課程和校本課程三類，并突出國家課程的主體地位，兼顧地方課程和校本課程的拓展補充作用。學校要依據省級課程實施辦法，制訂學校課程實施方案，注重整體規劃，系統設計學校的課程結構、課程實施、課程開發、課程評價等工作。

省級教研機構在地方教研機構中研究能力最強、專業程度最高，應成為地區課程發展中心，省級教研員作為“專業的課程領導者”[3]要幫助學校解決如何進一步規范并優化課程設置的實際問題。

一要指導學校研制好《學校課程實施方案》，做好三類課程在學校層面的統籌規劃和頂層設計，在開足開齊國家課程的基礎上，有效實施國家課程，規范開設地方課程，合理開發校本課程。二要引導學校積極探索國家課程的校本化實施路徑，在《學校課程實施方案》基礎上做好學科課程規劃，合理安排日常教學與10%課時的跨學科主題學習，明確學科專業發展的優勢與不足，從而為學校提高教育教學質量奠定扎實基礎。三要指導各學科教研組、教師做好校本課程開發工作，要特別關注如何立足本校辦學傳統和目標、充分利用各種資源優勢，如何以多種學習方式滿足學生個性化學習要求，如何確保學生自主選擇適合自己的校本課程等問題。

浙江省自21世紀初的第八次基礎教育課程改革開始，一直鼓勵學校探索國家課程的校本化實施及校本課程的開發。2015年，浙江省在深化義務教育課程改革的工作中，更是把規劃課程設置、開發開設拓展性課程列為課程改革的重要任務。隨著2022版課程方案、2022版課程標準的頒布，浙江省需要在繼承先期課改成功經驗的基礎上，進一步聚焦學校課程頂層設計的科學性、合理性，強調學科規劃的系統性、專業性，明確跨學科主題學習的綜合性、實踐性，使教研指導下的學校課程建設工作更進一步。

（二）服務教師專業成長

中國的“教研”，其功能遠遠超過“教學研究”，實際上是塑造和發展教師專業的主要機制[4]。無論在任何歷史階段，從教研工作的職能來看，引導教師專業成長都是教研機構最為重要的工作之一。以浙江省級教研活動為例，各學科的關鍵問題解決研訓、教學論文評審、教學活動評審等常規工作，都是在引導教師優化教學方式、提高教書育人的能力。

2022版課程標準中，各學科基于義務教育培養目標，將黨的教育方針具體細化為本學科應著力培養的核心素養，強化了課程育人導向。它基于核心素養要求，優化課程內容結構，強調課程的綜合化、實踐性要求，整體刻畫不同學段學生學業成就的具體表現特征，形成了學業質量標準。在一定程度上，這些全新的要求對于義務教育階段的全體教師，包括各級教研員，都是全新的挑戰，如何基于核心素養發展要求有效組織教學實踐，勢必成為下一階段省級教研機構服務教師專業成長的重要工作。

第一，與教師一同加強對2022版課程標準的研究。省級教研員要加強自身學習，在國家級示范培訓的指導下做好省級層面的解讀與宣傳工作，著力提升教師對課程育人價值的深刻理解，準確把握課程要培養的學生核心素養，明確教學內容與教學活動的素養要求。特別是在近兩年時間內，“新課標老教材”如何配套使用也應成為省級教研部門研究課程標準的重點之一。

第二，進一步加強學科教學改革、作業改革研究。“加強對課程、教學、作業和考試評價等育人關鍵環節研究”，是深化教研工作改革的重要一環，如何基于國家課程標準要求，指導教師不斷創新教學方式？如何探索大單元教學，開展綜合性教學活動？如何引導教師加強作業設計及使用研究？如何通過現代化技術的使用促進教學反思與改進？如何引領教師聚焦符合學科特質的關鍵問題研究？這些都是省級教研機構、省級教研員需要整體建構的工作難點。

第三，要加強對跨學科主題活動學習、學科實踐、學業水平質量的實踐研究。省級教研部門應組織全省骨干力量對新要求、新任務開展專題研究，為全省范圍推廣相關工作提供典型經驗。

（三）服務學生全面發展

教育改革的終極指向必定是“以人為本”，為了學生更好的發展與成長。2022版課程方案從“有理想”“有本領”“有擔當”三個方面，明確了義務教育階段時代新人培養的具體要求，進一步明確回答了教育“培養什么人、為誰培養人”的基本屬性要求。與此對應，教研，歸根結底，是研究學生如何學習。“教”，是為了“學”[5]。

首先，省級教研機構應在研究教師“教”的行為基礎上，深入研究學生學習和成長規律。在一定程度上，將先進的腦科學、認知科學、學習科學、心理學研究成果與教育教學實踐行為發生關聯，并科學輔助教育教學實踐行為改進是我國教學研究的短板。如何通過“教”得科學，進而讓學生“學”得科學，是我們值得關注的重要命題。

其次，2022版課程方案中明確指出，校本課程應“以多種課程形態服務學生個性化學習需求”，且“原則上由學生自主選擇”。省級教研機構非常有必要通過指導學校建構五育并舉的課程體系，將德智體美勞全面培養的要求有機融入教育教學全過程，在課程結構層面真正做到“以生為本”，從而達成“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”這一要求。

再次，2022版課程方案、2022版課程標準突出強調“學科實踐”，提出“學科實踐”的根本指向是繼續我國多輪課程改革對于學習方式變革的追求與目的。因此，要把“學科實踐”作為繼續深化教學改革、推進育人方式變革的核心通道[6]。各學科課程標準對實踐活動的教學建議如何落地實施？如何加強知行合一、學思結合，倡導“做中學”“用中學”“創中學”？如何通過學科實踐強化學科整體育人功能，深化學科德育研究？如何創設真實情境讓學生認識真實世界、解決真實問題？這些都值得研究。

最后，要引領區域、學校更新教育評價觀念，強化素養導向，注重對學生正確價值觀、必備品格和關鍵能力的考查，開展綜合素質評價，引導學生合理運用評價結果改進學習，關注學生在學習中發生的真實進步。我們一定會發現，提高質量的過程對于任何學校來說都是一個扎實推進課改的過程[7]。

（四）服務教育管理決策

一般而言，我國的省級教研機構主要服務于省屬學校以及省級教育行政決策咨詢，負責全省教研工作的領導、組織與管理[8]。在工作職能上，相對于市、縣兩級教研機構，省級教研機構在教育決策和教育發展改革決策研究上，以及在為教育行政決策提供教研支持上，承擔著更多的工作。

基于2022版課程方案的要求，省級教研機構要在教育行政部門的領導下，協助做好并推進省級課程教學改革方案，組織開展課程、教學、評價活動和優質課程資源、教學資源的開發、培育、總結和推廣教育教學成果和課改典型經驗，統籌、指導省域教研工作。

具體而言，其一，省級教研機構應加強基礎教育理論、政策和實踐研究，充分利用高等學校、科研院所、骨干教師等專業力量，開展相關的基礎理論研究、國內國際比較研究、典型案例研究等，提高教育決策的科學化水平，為課程改革決策提供專業支撐。其二，對于浙江省而言，省教育廳教研室應秉承教研工作的優良傳統，繼續聚焦課程改革熱點難點問題，組織實施重大課程教學改革研究項目，組建專題研究小組，以課程實驗區、學科基地學校等為載體開展工作，著力實現在課程育人、課程綜合化、學科實踐、跨學科主題學習等方面的突破。其三，省級教研機構要進一步統籌協調省內各級各類教研工作，密切與市、縣兩級教研機構的業務指導、協作聯系;增強優質教研供給的全面性與均衡性，強化對農村、山區、海島區域及學校的指導與支持;積極探索技術支持下的教研轉型，豐富教研活動的途徑和方式，提升教研活動的針對性與有效性。

三、追求專業且務實：省級教研機構的未來發展目標

面對新時期教研工作的新使命和新挑戰，省級教研機構勢必需要轉型發展。在發展方向上，需要順應新一輪課程改革的新要求，加強自身隊伍以及工作重心上的專業化變革;在轉型方式上，需要在繼承原有教研優良傳統、現有教研工作特色基礎上再出發;在操作方法上，需要關注教育發展的現實問題，致力于滿足社會、家長對優質教育資源的真實需求。這些都需要擁有“高學歷、高職稱、高年資”教研員團隊的省級教研機構不斷調整自身發展方向。

在這一過程中，“專業”是品質保障，省級教研機構要繼續并充分發揮推進區域課程教學改革、課程資源建設、教學研究診斷、“教—學—評”一致性研究、培育推廣優秀教學成果等方面的重要作用。“務實”則是工作態度，通過扎實的課堂教學、教育活動、教研項目，有力支撐新課程理念的落地，是教研工作者的責任與擔當。隨著2022版課程方案、2022版課程標準的逐步落實，在新一輪課程改革中，省級教研機構將繼續以優質的教研，服務助力于義務教育課程改革的深化推進。

參考文獻：

[1]教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見[EB/OL].（2019-11-20）[2022-06-22].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/201911/t20191128_409950.html.

[2]劉瑩，何成剛.新時代基礎教育教研工作：歷史貢獻、困難挑戰與思路對策[J].天津師范大學學報（基礎教育版），2022（3）：24-28.

[3]崔允漷.論教研室的定位與教研員的專業發展[J].上海教育科研，2009（8）：4-8.

[4][5]程介明.教研：中國教育的寶藏[J].華東師范大學學報（教育科學版），2021（5）：1-11.

[6]任學寶，方龍云.以教研轉化促進新課程理念的落地生根——浙江省教育廳教研室主任任學寶訪談[J].教學月刊·中學版（教學參考），2022（6）：3-6.

[7]尹后慶.新課程背景下學校的新使命[J].全球教育展望，2022（4）：22-23.

[8]王艷玲，胡惠閔.從三級到五級：我國基礎教育教研制度建設的進展與問題[J].全球教育展望，2020（12）：66-67.