新課程實施背景下的縣域教研行動與思考

羅立三

摘 ? ?要：縣域教研機構作為縣域教研工作的主體，在國家、省、市、縣、校五級教研工作體系中起著承上啟下的重要作用。隨著《義務教育課程方案（2022年版）》及各科課程標準的頒布，縣域教研機構要進一步明確新課程實施工作職責，充分發揮研訓一體工作優勢，通過“厘清工作思路，落實新課程雙主體推進”“以課堂轉型為抓手，落實學生核心素養的培養”“指向作業改進，深化‘提質減負教研改革”“落實評價改革，優化教育教研生態”等措施，落實新課程的實施。

關鍵詞：課程改革;課程實施;縣域教研

《義務教育課程方案（2022年版）》及各科課程標準的頒布，進一步明確了新時代人才培養的要求，繪制了未來學校的育人藍圖，完善了課程設置、課程結構、課程實施、考試評價等方面的要求。新課程以核心素養為導向，凸顯學科整合、學科育人價值。研訓一體的縣域教研機構應結合當下的“雙減”形勢要求，在如何助力學校課程改革、如何助力師生學教方式的變革、如何進行教研實踐轉型、如何更好地發揮政策實踐主體的作用等方面提出新任務、新要求。

縣域教研機構作為縣域教研工作的主體，在國家、省、市、縣、校五級教研工作體系中起著承上啟下的重要作用，其職能主要體現在以下方面：重點完成政策的傳達、解讀[1];設計實施方案，落實實施策略;跟蹤政策實施結果與質量。研訓一體的縣域教研機構，應切實承擔好實施主體的行政職責，做好為新課程深入實施而開展的課堂教學、作業管理、評價管理等系列教研工作。

一、厘清工作思路，落實新課程雙主體推進

在新課程的實施中，縣域教研機構既承擔教研工作，又承擔區域師訓工作。雙主體行政職能是新課程實施的核心起動器，具體承擔實施方案的籌劃、制訂，推進方案的設計、培訓、實施與指導等工作。

（一）明晰新課程實施的職責與思路

縣域教研機構要制訂新課程實施的基本規程與流程，積極落實雙主體推進策略，圍繞雙主體各自的工作重心開展工作，規范推進工作行為。教研工作要重心下移，深入學校、課堂、教研組、教師、學生之中，緊密聯系教育教學一線實際開展指導，研究學校和課堂在新課程實施中的新問題，助力改進教育教學工作，形成在課程目標引領下的備教學評一體化的教學格局。

（二）建立教研員與學校項目聯絡制度

縣域教研機構要建立教研員與學校項目聯絡制度，以更好地推進工作：積極協助學校做好新課程組織實施、信息反饋、評估督導工作，融合推動雙主體實施策略;重視教研員能力的培養，通過引進優秀人才和內部培養相結合的方式加強教研員隊伍建設，讓教研員運用自己所掌握的教育理念、教育智慧、教育經驗、教育方法，進行新課程教學示范、指導和引領;積極發揮信息參謀作用，收集新課程實施的最新信息，為后續的綜合決策、為學校建設和發展提供有效的信息與改進咨詢。

（三）做好新課程實施督導評估工作

縣域教研機構要充分發揮教研聯絡員的督導評估作用，積極做好學校新課程實施工作評估，不斷提升新課程實施質量。同時，要組織教研團隊到農村薄弱學校持續開展新課程實施教學指導，幫助農村薄弱學校提升教育教學質量。

二、以課堂轉型為抓手，落實學生核心素養的培養

新課程明確提出了核心素養，并將其貫穿于課程的各個環節。核心素養的提出不僅明確了新課程的整體脈絡，更從方向目標層面明確了課程與教學改革的總體方向[2]。新課程的實施要著力于課堂教學這一關鍵環節，做好課堂轉型，要增強教研員新課程推進者的角色意識[3]。

（一）開展課標專題研訓，促進對核心素養的深度理解

縣域教研機構要開展新課標專題研訓，促進教師對培育學生核心素養導向的深度認識。具體而言，可以這樣操作：以大單元教學的設計與實施為教研路徑，形成區域、校際、學校三級一體的教研體系，促進教師在做中學、做中研;轉變教師的教學理念，促進其教學行為的改變，從而讓學生學會從學科視角去觀察世界、用學科思維去思考問題、用學科語言去表達觀點和想法。以初中語文為例，衢州市衢江區教育局教研室開展了大單元教學課改實驗，以學科核心概念為統攝，整合并拓展教材單元，以項目化學習和大單元評價為研究抓手，推動課堂教學的轉變，以此促進學科核心素養的落地。

（二）開展區校聯動教研，提煉基于學習的鏡面課堂

核心素養視域下的課堂教學是以學為主線的課堂教學體系，而學科學習需要經歷閱讀、思考和表達三個基本環節才能形成學科核心素養。如何改變教師以教代學？我們實施區域教研、校際教研共同體、學校教研組的三級聯動，在過程中形成可視化的教研范式。區域教研整體策劃、搭建平臺，組織全區“新課標理念下的新課堂”教學比武，打磨優質課，以此作為供學校教研組學習的鏡面課堂。這是通過規范化教研、示范化課堂、可視化的學習成果展示推動教學改革，形成“教—學—評”一體的課堂教學。

（三）開展問題指向教研，探索師生共同發展的跨學科教學

“學科本位”和“知識本位”的教學模式片面強調學科理性，未能著眼于師生的長遠發展。而核心素養視域下的課堂教學倡導在平等、合作、和諧、發展的環境中，實現師生的共同發展。設計以項目化學習、STEAM、大單元學習等指向問題解決的跨學科的教研項目，是促進師生共同成長的有效路徑。它有助于教師厘清課堂主體，轉變教學關系。教師和學生作為課堂教學的雙主體，以平等的方式展開對話;課堂教學建立在合作基礎上，師生能夠通過共同探討教學問題、共同感受活動過程、共同分享活動體驗來有效提高教學效率;在情境活動、動態課堂、主體間的交互中，實現師生的協同發展。

三、指向作業改進，深化“提質減負”教研改革

2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓機構負擔的意見》受到社會的廣泛關注和廣大家長、學生的支持。《義務教育課程方案（2022年版）》雖然沒有對學生作業進行專門闡述，但其中滲透“雙減”精神，也為“雙減”工作提供了理論基礎。我區于2022年4月被確定為浙江省義務教育階段作業改革實驗區，我們將圍繞“面向全體，全面發展，輕負高質”的目標，在區域教研及師訓工作中推進作業整體性改革。

（一）把握問題導向，優化作業管理

我們搭建區域作業改革研究平臺，各中小學以校本作業管理中存在的問題為導向，初步探索和構建“年級統籌 + 學科組指導”模式。該模式以提升作業品質為核心，以“備作業”為抓手，以學生錯題庫建設為手段，聚力深化作業改革。通過區域交流、專家引領、教研室的監督管理，以及實施作業預警制度，我區的作業改革正努力走上作業精、質量高、總量減的軌道。

（二）引導作業多樣化，加強素質培養

我們以教研室為主體，借助教研活動、師訓工作及各學科骨干教師，深研新課標，集中力量針對各學段制訂形式多樣的“作業套餐”。各學校學科組結合本校的實際情況，統籌設計多樣化的作業：小學段通過彈性作業和趣味作業，賦予作業專題性、拓展性和實踐性，為有不同需求的學生提供素養提升平臺;初中段通過項目學習、實踐活動、跨學科融合作業，培養學生的應用意識和創新精神。此外，各校音、體、美等學科組根據自己的學科特點，設計活動類、實踐類作業，落實“立德樹人、五育并舉”的育人目標。

（三）突出作業精準化，提高教育教學質量

前期調研顯示，我區存在初中學生作業量大、訓練不精準等問題。因此，我們將作業改革的主題確定為“‘雙減背景下初中段的限時作業設計”，構建以教研室為管理主體、以學科教研員為各學科項目組長、以學校及教研組為實施主體的三級聯動機制，以提高教師布置作業的精準度和學生作業的有效性。前期，我們提煉區域內學校現有的、較好的作業管理做法，聚焦校本作業研究，突出分層分類需求與限時要求。中后期，我們根據學科主題要求，結合階段實驗情況，開展限時作業評比和校本作業展示活動，注重在展示中改進、在總結中提高，突出成效，以點帶面，推動全區的教學改革。

（四）推廣假期作業生活化，提高教育溫度

2021年9月底，我區開展了國慶長假的作業設計活動，各中學結合本校特點展示了豐富多樣的假期作業。今后，我們將積極推進假期作業研究，堅持假期作業生活化，并凸顯探索性、實踐性和親子交流性。各學科教研員要加強對假期作業質量的評價與監控;學校要制訂切實可行的假期作業管理細則和評價標準，指導和規范教師的假期作業設計、布置、批改和反饋工作，加強對假期作業的過程性監控，減少重復性假期作業，提高實踐性、綜合化作業的比例，倡導有真實生活情境、有溫度的假期作業，讓假期作業融合各學科的特點，走向生活實踐。

四、落實評價改革，優化教育教研生態

科學有力的評價是新課程理念落地的保障。我們應著力于評價改革，以評促學、以評促教、以評促研，逐步優化教育教研生態。

（一）營建發展性增量機制

區域教育評價改革要抓好增量評價，即要重視針對一個地區內學校、教師和學生在各自基礎上進步、發展的“增加值”的評價。區域評價改革要基于一定的指標或標準，但不用統一標準去衡量區域內不同發展水平的評價對象。突破統一評價的關鍵在于樹立“從起點看發展”的觀念，從管理優化、教師成長和學生發展三個角度全面、客觀、準確地開展評價，從而形成關注學生的全面發展、關注學校增量考核機制的形成、關注教師專業成長的綜合評價體系。“同分不同質”“同卷不同次”“自主選題”等靈活多樣的評價方式有助于實現“教—學—評”一體化。

（二）構建聯動型教學管理體系

縣域教研機構要推進學校教學管理評價改革與學生學業水平評價改革的協同發展，使評價服務教學、反饋教學、促進教學。評價的形式與內容應有利于幫助教師反思與調整，不斷提高專業水平。我們要始終把學生發展視作一切改革的核心，避免為考而教、以考代教的傾向，凸顯滿足學生個性化發展的需要。我們要始終堅持綜合視野、復合構建、分步實施，強化教師基本功技能培訓體系的建立和管理，規范區域層面的科學化試題命制和規范化磨題磨卷工作，重視考試管理和命題技術提升。我們要采用標準化紙筆測試、素養專項評估與實踐性評價相結合的方式，保障統考結果的低利害，關注學生身體素質和美育測評工具的研發，體現正確的教學導向。我們還要還原考試的學習功能，通過大數據分析，充分發揮區域聯動評價的診斷作用和教學反撥作用。

（三）以評促研，搭建特色化教師研訓平臺

縣域教研機構要推動學校層面“管理+實施”的縱深師訓改革。學校師訓的總結性自評要按照教師培養目標，對一個學期的教學管理、教學實施、教師培養等進行全面總結。該評價形式包含形成性評價、團隊化評價和社會性評價。其中，形成性評價主要針對學校的師訓計劃、師訓實施與師訓成效進行評價;團隊化評價主要是指各學科教研組、各平行班團隊針對教師專業發展的各種項目化培訓的完成度和有效度進行評價;社會性評價重點關注家長反饋、專業性考試、公共服務團體對教師成長情況作出的評價。

縣域教研機構要優化教師群體“線上 + 線下”智慧評價機制。在教育智能時代，借助智能技術統計、分析數據，為精準實施教學評價提供了有力支持。我們要融入“互聯網 + 教育”理念，結合云端在線評價方式，打造“評價—改進—再評價—再改進”的智慧化良性循環教研持續機制。我們可定期開展隨堂聽課、座談研討、公開課展示等傳統線下教學評價模式，提高培訓的參與度。同時，還可借助各種平臺開展多元化線上教學評價，以方便教師靈活機動地處理工學矛盾，豐富教師專業學習的路徑。縣域教研機構可融合評價督導、教師自評和學生參評三方數據，建立科學有效的智慧化評價機制。

總之，縣域教研機構要進一步明確新課程實施工作職責，充分發揮研訓一體工作優勢，以研引訓、以訓促研，結合區域課程教學改革項目設置，運用課堂改革、作業設計、考試評價等業務抓手，全時域推進新課程的實施。

參考文獻：

[1]李正平，王傲紅.新形勢下區（縣）教研機構職能轉型與機制創新[J].教育科學論壇，2018（34）：32-34.

[2]辛濤.聚焦學生核心素養推動課堂教學更新升級[J].人民教育，2022（9）：27-29.

[3]崔允漷.論教研室的定位與教研員的專業發展[J].上海教育科研，2009（8）：4-8.