共生理論視域下高職院校校企跨國合作短板及對策

【摘要】本文分析共生理論視域下高職院校校企跨國合作短板，在此基礎上論述高職院校校企跨國合作策略：加強高職院校校企跨國合作頂層設計，整合多主體共生資源;明確高職院校校企跨國合作治理主體的發展定位，形成“政—校—企業”跨國合作共同體;增強高職院校校企跨國合作的能力，提升共生界面的建設質量;深入開展“中文+職業技能”項目，推動校企跨國合作的高質量發展。

【關鍵詞】共生理論 高職院校 校企跨國合作

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）21-0004-04

教育部等九部門印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》（教職成〔2020〕7號）中明確提出“加強職業學校與境外中資企業合作，支持職業學校到國（境）外辦學，培育一批‘魯班工坊，培養熟悉中華傳統文化、中資企業急需的本土技術技能人才”，并提出要“推進‘中文+職業技能項目，助力中國職業教育走出去，提升國際影響力”。近年來，隨著我國職業教育由數量增長型向質量提升型轉變，職業教育高質量發展已經成為當前我國職業教育的建設方向，其中提升我國職業教育在世界上的影響力成為一項重要的評價指標。特別是隨著“一帶一路”倡議的提出，職業院校與境外中資企業實施校企跨國合作已成為高職院校與中資企業的合作共識，充分體現了共生理論視域下校企資源的共建與共享、互補與共贏理念。本研究以共生理論為基礎，探討高職院校校企跨國合作的短板和策略。

一、高職院校校企跨國合作共生理論的內涵

從詞源學來看，“共生”一詞最早源于希臘語“Sumbioein”，其意思是共同生活在一起。1879年，德國真菌學家德貝里（Anton de Bary）將其引入生物學領域，用于描述不同生物種屬之間的關系，他認為生物體之間短期的聯系并不是共生的關系，共生是指生物系統內部各元素之間長期的和諧共生、利益共存。20世紀中葉以來，共生理論也逐漸被應用到哲學、經濟、教育等社會科學領域。近些年，共生理論在我國職業教育中也得到了廣泛應用，特別是由于職業教育的跨界性，使得共生理論應用在職業教育領域具有極強的適應性。

《國家職業教育改革實施方案》指出：“職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。”與普通教育不同，職業教育具有很強的跨界性。具體來說，職業教育的跨界性體現為：一方面，職業教育將政府、職業院校、行業以及企業聯系在一起，呈現出跨界與融合的特點;另一方面，職業教育將職業院校人才培養、專業建設、課程設置等與行業、企業、產業等要素緊密地聯系在一起，呈現出互動與共生的特點。由于職業教育具有跨界屬性，所以職業院校要處理好與政府、行業、企業等治理主體之間的復雜關系，同時要處理好職業院校內外多種構成要素之間的關系，從而形成和諧共生的狀態。具體來說，根據共生理論，高職院校開展校企跨國合作可以從共生單元、共生模式和共生環境三個方面著手。其中，共生單元是構成共生關系的基本單位，主要包括國內外政府、職業院校、行業以及企業等主體，呈現出國際化過程中各個利益主體或治理主體之間的競爭與合作的關系;共生模式是共生單元之間相互作用的方式或組合的形式，主要是在實踐過程中形成的穩定的共生范式，校企合作跨國的共生模式主要指的是校企合作方式，具有穩定、可持續發展的特征;共生環境是共生關系存在與發展的外部條件，主要包括政治環境、社會環境、經濟環境、文化環境、職業教育發展環境等內外環境。這三個因素是共生理論內涵的觀測點，也是深入剖析共生理論的前提。

二、我國高職院校校企跨國合作的短板

隨著我國職業教育的不斷發展，我國高職院校實施“走出去”戰略既符合職業教育國際化發展趨勢，又能有效提升我國職業教育的水平。其中校企跨國合作便是落實“走出去”戰略的重要方式，但是我國高職院校校企跨國合作仍存在不少發展短板。

（一）頂層設計：高職院校校企跨國合作資源整合能力不足

高職院校校企跨國合作是校企合作的重要方式，不僅有助于突破單一職業院校或企業開展國際化交流的瓶頸，而且可以實現強強聯合，實現多主體治理效能的最大化。但是由于職業院校與企業屬于異構性組織，所以在國際化合作過程中往往呈現出不同的治理方式、治理內容以及目標定位，無形中導致兩者難以形成治理合力，集中表現為在國際化過程中雙方難以實現資源有效整合，整合能力不足的問題比較突出。究其原因，一方面，政府缺乏高職院校校企跨國合作的頂層設計，未能運用宏觀政策對校企跨國合作資源進行有效的整合與配置，導致校企跨國合作變為個體性行為;另一方面，對高職院校而言，校企跨國合作單位多為中小型企業或創新型企業，雙方合作多為重復建設，受益范圍較小，合作平臺多為“獨立分散式”平臺，即使是境外大型中資企業也存在促進校企資源增量難的問題。

（二）主體差異：高職院校校企跨國合作存在發展定位差異

高職院校校企跨國合作是建立在校企深度合作基礎上，整合優質資源開展的國際化活動，其本質在于中國智慧、中國經驗和中國方案的輸出。由于高職院校與企業涉及不同的利益主體，所以二者的合作發展定位既有一致性，也有差異性，這往往影響著校企跨國合作的成效。從企業來看，企業作為國際市場經濟的主體，特別是境外中資企業開展校企跨國合作往往側重于經濟效益;而對高職院校而言，其發展定位往往比較宏觀，側重于通過校企跨國合作發展提高人才培養質量，深化校企合作，進而提升國際影響力，更側重于社會效益。甚至有些高職院校不明確校企跨國合作的內容是什么，導致合作僅僅停留在框架層面，由于合作發展定位差異而出現“南轅北轍”的情況。

（三）合作能力：高職院校校企跨國合作存在能力短板

高職院校校企跨國合作是我國職業院校國際化的過程。特別是“一帶一路”倡議提出以來，我國職業院校與企業開展深度合作，中資企業實施職業教育“走出去”，是實現職業教育國際化的過程。但是也出現高職院校校企跨國合作“一窩蜂而上”的情況，導致校企資源浪費、校企跨國合作成效低等問題，究其原因在于校企跨國合作能力短板突出。一方面，校企雙方不具備跨國合作的能力，表現為高職院校和企業自身發展能力低，無法實現高質量的職業教育經驗、標準以及產品和技術輸出，難以實現“勢差效應”，暴露出能力不足的問題;另一方面，校企跨國合作缺乏共生的切合點，集中體現為校企雙方缺少合適的合作項目、合作載體以及合作契機，導致合作的驅動力不足。

（四）內外環境：高職院校校企跨國合作受復雜因素影響較多

高職院校校企跨國合作不僅受到國內政策、制度、文化等因素的影響，而且受到國外政治經濟格局、文化傳統等多種因素的影響。從國內環境來看，我國重視職業教育國際化，并且提供政策、經費、機制等方面的支持，鼓勵通過校企跨國合作的方式將中國智慧、中國經驗和中國方案傳播到國外，提升我國職業教育國際影響力;從國外環境來看，政治因素已經成為高職院校校企跨國合作最主要的影響因素。在“一帶一路”倡議下，我國推進與東南亞等地區的校企跨國合作，然而這些地區的跨國合作易為西方政治勢力所左右，在客觀上影響著我國高職院校校企跨國合作的推進。特別是美國等西方國家借新型冠狀病毒肺炎疫情等抹黑中國，使高職院校校企跨國合作受到負面的影響。

三、共生理論視域下高職院校校企跨國合作策略

2020年以來的新型冠狀病毒肺炎疫情給世界各國社會經濟帶來了巨大的沖擊，對企業復工復產和職業院校教育教學造成了一定的負面影響，對我國高職院校校企跨國合作提出了新的挑戰。共生理論強調各治理主體之間形成良性循環，最終實現協同發展、共建共贏。基于共生理論，高職院校可從共生資源、合作共同體、共生界面、高質量發展等維度著手，提高校企跨國合作質效。

（一）加強高職院校校企跨國合作頂層設計，整合多主體共生資源

共生理論認為，政府、職業院校、企業等共生單元（主體）之間要實現物質、信息和能量的交換，以便形成共生狀態。高職院校校企跨國合作是我國職業教育實施“走出去”戰略的重要組成部分，也是我國優質職業教育資源輸入的過程。以往松散式、單兵式的輸出難以形成合力，同時面臨著低質量合作的問題，為此，高職院校校企跨國合作要發揮政府治理作用，加強高職院校校企跨國合作頂層設計、整合多主體共生資源的能力。一方面，政府要結合社會經濟發展以及職業教育優勢開展頂層設計，鼓勵資金雄厚的本土企業特別是境外中資企業和優質職業院校進行強強聯合，同時整合優質的資源，為校企跨國合作提供政策供給、經費供給、人才供給等，為高職院校校企跨國合作提供保障，以整合多主體共生資源，形成合作優勢。例如“魯班工坊建設聯盟”便是在教育部、外交部等多個部門牽頭下，整合國內優質職業教育資源開展的國際化合作項目。另一方面，高職院校也要做好校企跨國合作的整體規劃與設計，細化校企雙方的工作責任，使校企跨國合作更具目的性和計劃性。

（二）明確高職院校校企跨國合作治理主體的發展定位，形成“政—校—企業”跨國合作共同體

共生理論認為，共生單元是構成共生體的基本單位，也是共生關系體系中基礎性的物質條件。對高職院校校企跨國合作而言，其共生單元則是校企合作過程中的各治理主體，主要包括政府、職業院校和企業等，其中政府主要起宏觀引導、整合資源等作用，主要實施主體還是職業院校和企業。因此要發揮各治理主體的治理合力就需要明確發展定位，形成“高職—企業”跨國合作共同體。一方面，明確高職院校校企跨國合作各治理主體的發展定位，針對校企雙方跨國合作發展定位差異化的問題，高職院校要將自身的合作訴求主動嵌入校企整體規劃之中，校企要做好合作定位，尋求各自的利益切合點以及合作區域;在此基礎上，建立由政府、職業院校和以企業為主體的校企跨國合作治理組織，進一步發揮政府政策引導、資源統籌等作用，職業院校則負責育人、文化等資源供給，而企業則負責開發國際市場。職業院校以“走出去”為契機，凸顯職業教育的國際化，為企業培養一大批了解中國國情、通曉漢語又熟悉本土民情風俗的一線技術技能人才，實現政、校、企三方共贏的局面，進而構建“高職—企業”跨國合作共同體。

（三）增強高職院校校企跨國合作的能力，提升共生界面的建設質量

共生理論認為，共生系統具有從低級、底層、簡單向高級、高層、復雜進化的發展趨勢，同時各共生主體都應該在一定規則下參與共建共生，進而提升共生界面的建設質量。伴隨著“雙高計劃”的推進，我國高職院校已經進入高質量發展的快車道，但是對開展校企跨國合作而言，部分高職院校在辦學整體水平和質量方面依然存在能力短板，以至于影響了校企跨國合作的成效。要提升高職院校校企跨國合作的能力，提升共生界面的建設質量，一方面，高職院校要提升整體辦學質量和水平，特別是突出優勢專業的國際化水平，與品牌企業開展深度的校企跨國合作;另一方面，校企跨國合作要立足雙方優勢，尋求深度合作的共生界面。具體來說，校企跨國合作要在明確合作方式、組織模式、合作期限、職責權利等宏觀合作協議的基礎上，建立校企共生單位之間物質、信息和能量交換的共生界面，不斷創新校企雙方在跨國合作方面的目標、內容、方式、載體等，深入挖掘雙方優勢和特色，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈的有機銜接，提高職業教育國際化水平。

（四）深入開展“中文+職業技能”項目，推動校企跨國合作的高質量發展

共生理論認為，在外部環境與內部要素的雙重干擾下，共生系統往往會出現性質和功能發生偏離的問題，但是共生系統會自動調整，并恢復原狀，凸顯共生系統的自我更新特性。面對日益復雜的國外環境，我國高職院校校企跨國合作堅持國家職業教育國際化的大方向，在落實“中文+職業技能”職業教育國際化交流與合作的項目基礎上，在海外辦學、標準互認、中資企業人才培養等方面都取得了成效。“中文+職業技能”主要包括“中文”和“職業技能”兩個部分，其中“中文”是強調中華文化傳播、海外中文辦學等，而“職業技能”則是強調我國的技術、產品等，兩者的結合實現了“道”與“術”的融合，有利于職業教育國際化交流與合作。為此，高職院校在校企跨國合作過程中，要將我國先進的文化傳播出去，不僅培養大批中資企業所需要的高技術技能型人才，而且提升外國人對中華民族和中華文化的認同感，促進高職院校校企跨國合作的高質量發展。

共生理論源于生物學學科體系，在教育領域得到了發展與應用。隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的正式簽署與實施，伴隨著經濟、文化國際化的步伐，職業教育國際化也成為不可回避的研究課題和行動旨歸。為此，我國職業教育既要保持本國職業教育辦學特色，凸顯“中國特色”，也應依托職業教育辦學優勢，與國外職業教育發展實際對接，充分運用共生理論，整合多主體共生資源，形成“政—校—企業”跨國合作共同體，提升共生界面的建設質量，推動校企跨國合作的高質量發展，積極融入世界職業教育發展，貢獻“中國方案”，推進我國職業教育國際化。

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注：本文系北京唐風漢語教育科技有限公司橫向委托課題“共生理論視域下我國高職院校校企跨國合作研究與實踐”（GSKY2021HX001）的研究成果。

作者簡介：劉麗歡（1981— ），講師，研究方向為職業教育、項目管理。

（責編 秦越霞）