全面監督前提下高職教學診改體系建設探究

龍俊

摘要：隨著職業教育改革的不斷深入，職業院校越來越重視教學質量的評價和改進，教學診斷與改進體系應運而生。但隨著診改工作的不斷深入，高職教學診改體系也暴露出了一些問題。文章從高職教學診改體系建設過程中的問題出發，從激勵機制的完善、可行性方案的制訂、質量管理標準的引入、組織機構的建立等方面，提出了建設和完善診改體系的建議。

關鍵詞：職業教育;全面監督;診改體系

一、高職教學診改體系建設存在的問題

（一）內部認知不足——“障礙”

評價教學質量時，部分高職院校沒有認真研究上級部門的指導文件，缺乏主體責任意識，認為教學質量評價應該是教學管理部門的責任，與校內其他行政職能部門無關。另外，高職院校還存在對質量、文化認識不到位，對校情、學情分析不到位，對頂層設計不到位等問題，這已成為高職院校內部質量保證體系建設中的“障礙”。高職院校要進行教學診斷與改進工作，就必須加強對該項工作的認知，樹立正確的主體思維，開展“自我診斷”，把提高教學質量任務嚴格落實到部門和個人。

（二）目標標準模糊——“硬傷”

闡釋這一問題前，需要提到兩個概念，一是通俗概念中的“既定標準”，二是“需求標準”。前者所制訂出來的各項標準是由質量評價的組織者來篩選確定;而后者的有關內容是由質量發展個體，即高校結合自身實際情況制訂而成。前者一經通過，質量發展個體照做即可;后者不同，質量發展個體從最初的制訂就需要結合自身的條件、需求來建構，然后對照執行。

教學診改不同于教學評估。從組織主體來看，教學診改工作由高職院校自主完成，上級復核，教學評估工作則由專家完成;從動力需求上來說，教學診改是院校內部需求，教學評估則是來自院校外部壓力;從標準依據來說，診改中的標準由學校依據實際情況自行制訂，不統一，可變化，評估的標準則由評估組織者制訂，是統一的，不常變的。

雖然診改目標鏈和標準鏈由高職院校依據自身實際情況確定，但有些高職院校因為習慣于評估，加上對診改認知不到位，錯將診改當成評估，不知道如何明確“兩鏈”，診改前端工作滯后，導致后續工作無從開展，這也成為高職院校內部質量保證體系建設中的“硬傷”。高職院校必須充分發揮主觀性，突破思維的藩籬，根據學校特色和發展目標確定“兩鏈”。當然，這一過程務必要滿足社會發展、教師發展和學生成長的需要。

（三）組織框架失衡——“軟肋”

高職院校要想保證內部教學質量的良好發展，需要明確內部質量保證體系的建成圖景，利用好“五縱五橫一平臺”，建設形成全網覆蓋、具備高效預測能力和維穩與激勵功能的質量體系。其中，“五縱”是要保證指揮決策、質量生成、建設、服務和監控的工作要圍繞目標的達成展開;“五橫”是學校、專業、課程、教師和學生共同構成具體的工作對象;“一平臺”指的是診改平臺。

從調研情況來看，部分高職院校在診改體系建設中存在一些問題，突出表現在組織體系架構不夠合理。雖然大部分高職院校針對教學診改設有專門機構，日常對教學工作進行檢查、調研和督導反饋，但在教學質量監測分工上不是特別清晰。如質控辦、教務處、督導辦等部門，經常出現職能交叉等情況，這就導致在實際工作中出現部門配合不利，責任分工不到位，甚至相互推諉的問題。

（四）信息共享舉步維艱——“瓶頸”

目前，大部分高職院校的教學、科研、人事、后勤、學工等部門都配備了信息平臺，但是各部門信息平臺仿佛一座“孤島”，各自為戰，部門間數據不能共享，信息平臺建設嚴重滯后，導致內部質量保證體系建設的進程緩慢、效率低下。沒有強大信息平臺的支撐，成為高職院校開展教學診改工作的“瓶頸”。

（五）第三方角色缺失——“缺陷”

高職院校與企業猶如魚和水，堅持產教融合、校企合作，是職業教育的重頭戲和核心特征。但長期以來，校企合作認識不一致，動機不一致，內容不深入，過程不連續，形式不緊密，效果不理想，合而不作、少作淺作等問題比較突出，主要是因為目前機制、體制尚不完善，企業參與高職人才培養的積極性不高，一些社會責任感不強的企業不愿意接收沒有任何工作經驗的高職學生來企業見習或實習。即使接收，企業也只會安排學生到技術含量不高的崗位。另外，基于人力資源成本考慮，很多企業沒有安排專門的指導教師對學生的見習或實習過程進行指導，導致學生雖然在企業見習或實習較長時間，但專業技術技能得不到很好的培養和提升，而且企業對學生的見習或實習評價反饋工作也經常出現不客觀、不全面，甚至不真實的情況。可以說，在教學質量評價中，企業往往處于缺失狀態。在貫徹實施教育部《關于深入推進教育管辦評分離 促進政府職能轉變的若干意見》的基礎上，校方應結合實際，切實承擔起內部質量保證的責任，著力發揮調節融合辦學各方的功能，采取措施提高企業參與校企合作的積極性，邀請合作企業積極開展客觀的第三方質量評價。

二、高職教學質量監控體系建設的維度

構建教學診改體系要從多個方面入手，考慮諸多要素，包括橫向和縱向兩大部分，且應具有可行性，具體如下。

（一）建立良好的教學秩序，形成優良的教學診改氛圍

建立良好的教學秩序，形成優良的教學診改氛圍，需要全方位、多元化的教學質量管理系統作為約束和監督，這也是教學質量監控體系的重要保證。這一系統的功用是在每學年開始之前，教師根據教育理念、社會發展等要求，擬定教學方案，并進行組織、落實、協調、監督等。

（二）努力構建多元健全的評價標準，著力完善教學診改體系

一味地發現問題、解決問題，而缺乏標準、缺乏評價、缺少動力是無法正向循環發展的，依舊需要教學監督系統，也就是大數據診改平臺發揮協同作用。具體途徑是院校結合自身實際情況，確定學校、專業、課程、師資、學生五個層面的建設標準和目標，擬定實施方案，完善教學質量監控體系，依據診改平臺監測預警數據，在各層面進行常態糾偏與診斷改進。

三、全面監督前提下的高職教學診改體系建設策略

（一）完善激勵機制，鼓勵各方投入教學診改工作

沒有激勵機制或者激勵機制不完善，教職工自然缺乏做事積極性和主動性，高職院校發展也必然受到很大影響。想要充分調動教職工的積極性，高職院校要建設完備的激勵機制。例如，如果教師在教學能力大賽、教學成果獎評選等省級競賽中獲獎，高校除了給予物質獎勵之外，在評職稱時也可以加分;課程建設方面，教師成功申報一門省級或以上精品在線開放課程，高校要給予建課團隊相應獎勵;在專業建設方面，教師成功申報國家級高水平專業的團隊負責人及成員，評職稱時高職院校應給予相應傾斜甚至破格晉升。概括說來，激勵機制是高職教學診改體系不斷完善的源源動力。

（二）發揮專業人才主導作用，制訂切實可行的體系建設方案

高標準的專業質量評價系統需要專業人才積極、主動參與并發揮主導作用，制訂切實可行的診改體系建設方案。為提升內部教學質量監控效率，高職院校需要不斷加強教育質量監控的專業性。如在師資層面，高職院?？梢哉{整現行的招聘制度上，恰當地完善有關要求，提升師資整體水平，或者創新招聘形式，讓符合崗位條件的應聘者就同一課題進行試講，并組織優秀學生代表參與評價。

（三）引入質量管理標準，提高教學質量評價的科學性

在教育大眾化的背景下，高職院校的辦學現狀呈現出從未有過的局面。例如，學生數量激增，導致院校辦學規模不斷擴大等，在帶來更大收益的同時，也出現了一些問題，如何在促進學生成長成才的前提下提高高職院校的社會地位，成為高職院校的重要課題。高職院校需要引入教學質量管理標準，從主體、客體兩個方面多措并舉，充分發揮質量管理標準的積極效用，助力構建教學質量監控體系。需要注意的是，在教學質量管理標準的確立上不得含糊，不可有個人因素，也不得一以概之，應當結合各自院校的實際情況，從既有的、可參考的案例中篩選分析，留下最符合自身情況的方案，并視具體情況加以填充，提高教學質量監控體系的運作效率。

（四）健全組織機構，以運行機制促進全方位質量保證體系的落實

內部質量保證委員會是為保障質量保證體系的落實而成立的，是各高職院校診斷與改進有關工作的最高領導機構。從組織成員來看，大部分高職院校的院長或書記會擔任該組織的主任，委員會成員由校內其他領導組成，旨在充分把握全局、協調各方，以大局觀念對教學質量系統的各項要素、人員進行調度，對上級安排進行部署、對下級提議進行表決安排等。

（五）鞏固信息化建設成果，健全診改工作信息平臺

高職教育中教學診改體系的監控系統應該以互聯網為紐帶、云計算為技術路徑，促進校園信息化建設，讓師生通過“云平臺”完成各項工作。愿景是美好的，現實卻是矛盾重重的，如何開拓各平臺的信息化進程、鞏固既有的信息平臺建設還有很多困難需要克服。高職院校應充分發揮校內各部門現有信息平臺的作用，建立各平臺數據相互融合、共享的有效路徑，消除信息“孤島”，避免學校各項工作的冗雜反復，健全診改平臺，助力學校發展。

（六）調動第三方力量，形成多元主體組織多元評價機制

高職教育以培養高素質技術技能人才為目標，直接服務于各行業企業。在人才使用方面，高職院校應制訂人才培養的評價反饋機制，對學生的職業能力進行全面的評價、反饋，根據評價、反饋結果及時修訂教學診改體系各類參數。

綜上所述，高職教學診改體系能夠全面監督和評價辦學質量，高職院校應該積極推廣全面監督、全員參與的診改理念，克服診改過程中的難點，結合自身實際，不斷循環改進、提升教學質量，切實提高育人水平和能力，培養更多德技雙修的高素質技術技能人才。

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基金項目：江西省教育廳教改課題“印刷媒體技術專業‘現代學徒制培養模式的探索與研究”，項目編號：JXJG-21-82-1。

（作者單位：江西傳媒職業學院）