均衡小學義務教育階段優質教育資源的探討

白立軍

摘? 要：義務教育是我國最基礎的教育階段。自多年前我國推行義務教育以來，義務教育政策惠及了無數人口。但義務教育的資源分配一直是社會各界都關注的一個問題，且其對于人口發展及教育成果的影響也較大。文章就小學義務教育階段優質教育資源的均衡問題進行探討。

關鍵詞：義務教育;教育資源;資源分配;均衡;小學

義務教育是我國推行的一項免費教育政策。在該政策推行后的多年來，我國的教育行業獲得了蓬勃的發展。而義務教育也為我國培養了不可計數的社會發展所需要的人才。但在義務教育的實踐發展中，依舊出現了諸多的影響教育發展的問題，其中最主要的就是義務教育階段教育資源的不均衡。很多大城市已經初步實現了義務教育階段的素質教育，但在一些落后的城市或是農村地區，其教育水平卻與大城市有著巨大的差距。在這些偏遠地區內，不管是教學設備還是教師資源，都難以與大城市相提并論。近年來，國家逐漸開始重視農村義務教育資源不足的問題，并投入了大量的人力、物力、財力對農村學校進行建設。本文中，筆者將基于自身工作經驗，對小學義務教育階段的優質教育資源均衡問題進行探究。

一、我國義務教育發展現狀

當前素質教育理念已經是大部分國人都認可的教育理念，該理念的推廣與深入人心使得我國的教學模式也發生了變化。在過去，傳統的教學設計通常以教師為主體，教師通過對教學任務的把握對學生的學習計劃進行安排，并在學習過程中對學生的學習進度進行把控。這種教學方式被大多數人稱為“灌輸式學習”。但當前，隨著新課標的提出，“以學生為主體”進行教學的理念逐漸被大多數教育工作者接受，雙減政策也對教師的教學模式提出了更多的要求。我國的現代教育體系經過多年的發展已經形成了一個較為固定的模式，很多經驗豐富的資深教育工作者在教育行業中浸淫了數十年，在教育大環境的影響下，早已經形成了一套自己習慣的教學模式，這些教學模式大同小異，但隨著時代的發展，一些古板的教學模式已經難以適應社會對于人才的培養需求。誠然，這類教學理念在過去的數十年間為我國培養了數量眾多的社會發展需要的人才，但隨著社會的不斷進步，社會需求也在不斷變化。社會的進步使得社會對于人才的要求越來越高，進而對教育界的育人質量要求也越來越高。在此背景下，傳統教學理念的一些缺點逐漸暴露出來。當代社會需要具有更高的核心素養、更高的專業能力及綜合素質的人才，傳統的、陳舊的教育設計理念顯然已經不再適應當前的人才培養需求。因此，合適的教師資源以及硬件資源在教學中顯得尤為重要。

二、我國農村小學義務教育面臨的問題

（一）農村小學師資力量較差

我國義務教育教學經過數多年的發展，依舊存在著較多的問題。一是小學教師隊伍的水平和分布不均衡還未能得到解決。通過對目前小學教育狀況的調查分析，發現我國許多小學教師的素質參差不齊，教育水平達不到理想水平。甚至一些小學存在缺少教師資源的情況。同時一些小學教師不是專業出身，缺乏專業性。擺在整個教育體系面前的是教育資源分配的不均衡，在經濟不發達的很多地區缺乏專業的教師。沒有足夠的教師資源，學校就難以給學生提供高質量的教育，更不用提引導學生進行群文閱讀。這也是目前我國偏遠地區小學教育的普遍性問題。同時，很多教師都有自己習慣的教學方式，他們不喜歡用新形式、新途徑進行教學，很多教師也不太會使用一些新設備，這也給高質量教學的開展造成了一定的困難。例如在學習英語時，作為一項需要從多方面進行學習的科目，學生的聽、說、讀、寫都需要大量教學資源的支撐。但農村學生由于學校地理位置以及學校經濟實力，通常難以接觸到較多的教學資源。學生在需要口語練習時難以找到發音標準的外教進行陪同練習。再比如學生在需要多種多樣的課外讀物進行視野開拓及日常閱讀訓練時通常難以找到較新的，較實用的材料。這對于學生的英語學習質量影響較大。

（二）教師不注重對學生綜合素養的培養

很多教師在進行教學時更注重考試內容的教學，對于與考試無關的內容報以漠不關心的態度。例如以前英語考試需要考聽力，很多教師就天天讓學生進行聽力訓練，后來確定不再考聽力內容后，教師就基本再也不會對學生進行聽力訓練。這非常不利于學生的綜合發展。同時這也很容易讓學生養成唯分數論的學習思想，從而讓學生失去最開始對于學習的那一份興趣與熱忱。

（三）教師課程創新能力較薄弱

現在很多教師對教學經驗有著天然的自豪感。的確，教育的經驗對我們教育工作的開展必然有著較大幫助，但問題是我們大部分的教師開始盲目地迷信“教育經驗”，如果在課堂教學上陷入經驗論，用過去的經驗來代替對未來的認識會造成一種可怕的認知誤區。過去的經驗只能為我們未來的教育提供一定的借鑒，而不是代替我們未來的認識。這種唯經驗論的思想使得很多教師創新能力不足。例如從近年來中小學語文教師的科研課題申報情況來看，申報人數相對其他科目較少，申報成功者也較少。

三、小學義務教育階段優質教育資源均衡發展的措施

（一）學校及政府應加強對師資力量的建設

如前文所述，師資力量在教學中占有重要地位。良好的師資力量不僅能夠極大地拔高學生的學習上限，同時也能夠極大地激發學生的學習積極性。農村小學的教師大部分是剛畢業的新教師，這使得許多農村小學教師在課程中缺乏足夠的專業性，且課程教學枯燥無味、形式單一。由于這部分不夠專業的教師通常對理論知識的認知不夠深入，他們在上課時很容易陷入照本宣科的教學困境，即他們只是簡單地對課本的內容進行朗讀，甚至難以做出深入的解讀。這會極大地降低學生的課堂體驗。當前我國提倡素質教育，且已經推行了雙減政策，那么在這些新政策的要求下，就需要教師在課前花費大量的時間與精力進行素材的收集與整合，才能夠在有限的時間里完成教學任務。如果教師不能在教材等硬件設施的準備上花足夠的時間，那么授課內容就會局限在教材上，學生上課的樂趣會極大地減弱，學生也很難成為授課的主體。但事實上這種教學需要極高的教師專業素養作為支撐，而很多偏遠地區及農村的教師是難以滿足這種要求的。因此，學校及當地政府應重視對教師職業素養的提升，定期與教師資源較好的學校之間開展交流活動、學習活動，并定期安排教師進修，提升其職業素養。

（二）地區應加大對偏遠地區的教育財政投入

教學的開展不僅需要人力資源，各種硬件設備也是必不可少的。當地政府應積極關注當地的義務教育發展情況，對中小學的各種財政需求予以支持。例如一些偏遠地區的學校很可能缺少多媒體設備、微機教室以及各種生活設施。這些硬件的缺乏會極大地限制教師的教學效果，同時也不利于學生綜合素養的培養。因此，為了農村教育水平的發展，也為了縮小農村與城市之間教育水平的差距，當地政府必須重視加大對偏遠地區義務教育的財政投入。

總的來說，義務教育是一項利國利民的政策，其影響遠不止一代人。但在實際的落實過程中，政府及相關部門應重視地區之間、城鄉之間教育資源的均衡問題，避免出現優質教育資源過于集中、一些地方資源稀缺而一些地方資源過剩的現象。政府及相關部門應努力落實義務教育的公平性，加大對偏遠地區的財政投入，提高學校待遇，以更好地留住人才、提高教育質量。

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（責任編輯：汪旦旦）