董玲玲
摘 要:河南省作為農業大省,近年來順應互聯網信息技術發展趨勢,開始探索、采用全新的現代化經營管理模式,促進農業生產的發展,并取得良好的效果。但是,在發展過程中也暴露出基礎設施差、專業人才缺失、物流網絡不通暢等問題,迫切需要重塑“互聯網+”現代農業新體系,助力現代農業生產競爭力提升。
關鍵詞:河南省“互聯網+”;現代農業;發展路徑
河南省作為中原文化的源頭,自古以就是人口大省、農業大省,農業供給與需求之間存在矛盾。隨著互聯網技術的發展,國家發布了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,為河南省農業發展提供了全新的機遇,指明了方向。2015年,河南省政府正式發布了《河南省“互聯網+”行動實施方案》,決心整合地方互聯網與區域農業,全力打造農副產品電子商務服務體系,構建農村物流網絡與農村金融服務體系,初步取得了成效。在全球經濟越來越呈現數字化特征的當前,河南省“互聯網+”農業發展面臨著機遇與問題并存的局面,急需創新與變革。
一、河南省“互聯網+”農業發展現狀與任務
河南地理位置優越,自古以來就是中華民族的糧倉。
當前,這一組數據:1.2億人口,農業人口數量6854萬人,農作物種植面積大約有13364.2公頃,更是準確表明了農業在河南省的重要戰略地位。
隨著生產方式的不斷變革,河南省順應世界互聯網發展趨勢,開始將農業生產與互聯網技術緊密融合在一起,這就是“互聯網+”現代農業,“它是互聯網的技術、理念、模式與現代農業的深度融合而衍生出的現代農業發展新模式、新業態”具有生產模式智能化、農產品銷售方式電商化、管理水平高效化、農業服務信息化等顯著特征。
河南省在推行“互聯網+”農業發展模式以來,調整優化產業結構,整合各項資源,實現了三大“加快”:農業大省加快向農業強省的跨越,城鄉二元加快向城鄉融合轉變,農民生活方式加快向現代方式轉變。
河南省政府在《河南省“十四五”鄉村振興和農業農村現代化規劃》中指出:“十四五”時期是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的第一個五年,必須立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,乘勢而上全面推進鄉村振興,奮力開創農業農村現代化河南新局面。
未來,“互聯網+”現代農業仍是河南省現代農業發展的趨勢與重要方向,它將更好地促進全省農業產業結構全面優化升級,提高現代化農業生產水平。
二、河南省“互聯網+”農業發展存在的問題
通過運用互聯網技術、大數據技術與云計算技術形成的現代農業發展模式,改變了傳統的粗放式農業生產經營模式,促使現代農業朝著智能化方向發展。然而,在實際的農業生產與經營實踐中,各地缺少明確的目標,傳統農業物流體制影響力根深蒂固,使河南省“互聯網+”農業發展總體速度放緩,無法形成完善的理論體系,不能實現“互聯網+”現代農業的全面應用,制約了現代化農業的進一步發展。
1、耕地荒廢、生態退化現象嚴重。河南省本是農業大省,農業人口眾多。但是,隨著社會的發展,外出打工收入遠遠高于務農收入,外出打工者增多,土地荒廢的越來越多。人口的增加,使得宅基地占用耕地現象頻出,人地關系緊張。農藥、化肥的大量使用,使得土地污染,土壤酸化,生態面臨退化等嚴重問題。
2、農副產品競爭力不強,電子商務平臺較少。農產品“多的不優,優的不多”,區域性龍頭企業較少,經營分散,市場上競爭力偏弱。作為農業“互聯網+”農業的載體,電子商務平臺數量偏少,實用性不強,市、縣地區缺乏完善的農業信息網體系,信息交流傳播不對稱,在推廣農副產品方面沒有發揮出應有的作用,使互聯網的功能價值無法正常體現,從而影響了農產品的品牌價值成長。
3、農業機械化程度偏低,基礎設施滯后。農業投入資金受限,農田水利基礎設施建設相對滯后;物流網絡不夠完善,倉儲設施欠缺,快遞網點偏少,農業生產機械化、智能化設備應用率低,生產成本連續提升,農業資源的利用效率大打折扣。
4、專業信息化管理人才短缺。河南省農村目前勞動力結構失衡問題嚴重,中青年外出務工,從事農業的大多是老人,文化素質較低,對于現代化農業生產理解有限,不愿意接受互聯網新技術與農業科技信息,分散化經營,投入與收益成反比,制約了農業現代化的進一步發展。
三、優化河南省“互聯網+”農業發展路徑對策
“互聯網+”農業是健康農業、有機農業、綠色農業、循環農業、再生農業、觀光農業的統一,是田園綜合體和新型城鎮化的統一,是農業、農村、農民現代化的統一。
隨著互聯網技術的普及,“互聯網+”農業模式將面臨著機遇與挑戰并存的局面。如何利用“互聯網+”現代農業模式提升河南省農業資源整合效率,擴大區域競爭力,意義重大,關系著農業產業能否提質增效,階段性戰略目標能否順利達成,必須不斷創新,調整思路,優化“互聯網+”農業發展路徑。
1、落實最嚴格的耕地保護政策,加大對農業的投入。土地是農業生產的根本,必須壓實各級政府耕地保護責任,推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,規范耕地占補平衡,建立耕地激勵性保護機制,堅決守住耕地保護紅線。明確各級地方的主要負責人對本區域內的耕地數量、土地規劃以及執行情況負責。此外,可進一步將農業相關補貼同耕地保護數量、質量優劣程度掛鉤,刺激農民個體保護耕地的積極性。
2、樹品牌意識,做大做強龍頭產品與企業。“互聯網+”農業模式下,需要深挖產業優勢,以質量安全為基礎,以品牌創建為引領,推進農業質量和品牌建設,構建農產品營銷新體系,全面提升農產品市場競爭力。開展龍頭企業規模倍增、區域拓展、優勢特色產業培育計劃,促進龍頭企業擴面提質增效,以強大的品牌影響力帶動“互聯網+”農業的創新發展,才能形成完整的現代化農業產業鏈,打造出特色品牌、知名品牌。
3、建立新型職業農民隊伍,強化科技人才支撐。人才是“互聯網+”農業的生力軍,必須高質量、高標準推進“人人持證、技能河南”建設,落實人才吸引政策,吸引本地大學生、外地務工人員返鄉創業、就業,多途徑開展農業農村經營管理人才培養,組建現代職業農民隊伍,并提高對新型農業經營主體、返鄉創業人員、農村青年、返鄉大學生等“新農人”的數字信息化培訓力度,為鄉村振興提供強有力的人才支撐。加快培養農村二三產業發展人才,挖掘培養鄉村手工業者、能工巧匠、傳統藝人;加快培養鄉村公共服務人才、治理人才等,逐步實現農村勞動者應培盡培、應評盡評,提升當代農民的整體素質與信息化專業技術水平。
4、提高農業全程機械化水平,夯實基礎設施建設。推廣先進適用的農機化技術和裝備,加快大中型、智能化、復合型農機推廣應用,推動全省農機化向全程、全面、高質、高效升級。推動全省農機裝備向智能化、綠色化、高端化方向發展,打造國內領先的農機裝備研發制造基地。
四、小結
“互聯網+”農業是現代產業體系的基礎,它的健康發展是解決“三農”問題的根本途徑。促進河南省“互聯網+”農業模式向縱深發展,現階段必須堅持強化規劃實施保障,加強組織領導,規劃銜接,壓實工作責任,動員社會參與,健全法治保障,注重考核評價,加強環境影響評價,凝聚各方力量整合農業信息流、資金流、物流以及商流等,形成推動“互聯網+”現代農業的合力,促進河南省現代化農業體系構建與發展,助力河南省農業生產邁上新臺階,在時代的潮流中激流勇進。
參考文獻:
1、《新時代背景下農業發展的路徑探索研究》;農華展;
2、《數字經濟:“十四五”發展新引擎》;許保疆、李國強、鄭國清;
3、《如何突破重圍:“數字鄉村”發展的困境與出路》;
4、《“互聯網 +”現代農業的戰略路徑與對策建議》;
5、《河南省“互聯網+農業”發展研究》;婷婷。