“鄉村振興”背景下廣東農產品跨境電商發展分析

陳科生?翁潔

摘 要：隨著“鄉村振興”戰略的深入推進，廣東開始探尋跨境電商農業之路，借助其運營模式，實現精準扶貧和特色農業打造雙突破，推動了農產品貿易轉型升級，是未來解決我國“三農”問題的關鍵。本文通過對廣東農產品跨境電商在“鄉村振興”背景下發展的現狀進行分析，針對問題提供可行性的解決方案，優化信息流平臺建設、健全倉儲冷鏈物流體系、重視農產品質量監控，強化農產品標準化與品牌化建設等對策，從而增加廣東農民收入水平，加快農產品流通，促進廣東農業的發展。

關鍵詞：鄉村振興;農產品;跨境電商;精準扶貧

“鄉村振興”戰略是中國傳統文化煥發生機活力的堅強保障，是實現共同富裕的必由選擇，是應對全球化挑戰的必經之路，是做好國內、國際雙循環的重要依托，是實現中華民族偉大復興的重大任務。實施該戰略，使農村經濟得以跨越式發展，為跨境電商推進城鄉整合與一體化提供了契機與保障、注入了新活力。

一、廣東農產品跨境電商現狀

隨著近幾年鄉村振興戰略的實施，廣東農產品跨境電商的發展更呈現出大好的發展前景。2021年2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》提到應深入推進電子商務進農村和農產品出村進城，推動城鄉生產與消費有效對接等措施。2021年 5月18日，司法部印發了《“鄉村振興 法治同行”活動方案》，提到加強公共法律服務平臺建設、補齊鄉村公共法律服務短板、開展鄉村企業“法治體檢”專項活動等主要措施，宣傳涉農法律知識。國家對鄉村振興戰略布局的相關政策，為進一步推動廣東農產品跨境電商的發展奠定了基礎。

1.交易規模逐年上升

廣東省是我國的跨境電商大省，據廣東省商務廳獲悉，2016年-2020年，廣東跨境電商進出口額從 227.96 億元增長到 1726.46億元，年均增速 65.9%，連續七年位居全國首位。

農產品跨境電商交易額增長較快。根據廣東省相關部門的統計數據顯示，2020年，我國跨境電商農產品貿易額達 63.4億美元，同比增長19.8%。其中，廣東是我 國農產品出口貿易大省，跨境電商進出口總額為1726.46億元，同比增長55.8%，進出口規模占全國 22%，且廣東農產品出口644.68億元人民幣，發展態勢迅猛。據《2021廣東統計年鑒》顯示，廣東地區第一產業增加值實現連續 20年增長。2020年廣東第一產業逆勢增長，以水果、茶葉為代表的廣東特色農產品產量增長迅速，農產品跨境電商占進出口規模中比例呈現不斷上升的趨勢。

2.跨境電商綜合試驗區進出口引領顯著

據廣東省商務廳數據顯示，截至 2019年底，6個跨境電商綜合試驗區分別在廣州、深圳、珠海、東莞、佛山和汕頭建設線上綜合服務平臺備案企業共 3918家，線下跨境電商產業園區25個，制度創新達到 68項。同時，該 6個跨境電商綜合試驗區進出口總額達到 1079.6億元，占全省的 97.4%。

據國務院發布數據顯示，截至 2020年5月，我國跨境電商綜合試驗區數量達105個。其中，廣東省跨境電商綜合試驗區數量增至 13個，居全國第一。截至 2020年底，廣東農產品跨境電商綜合試驗區增至 2個，分別位于汕頭與佛山。綜合試驗區引領跨境電商發展的作用十分顯著，也將成為農產品走出國門的強大助力。

3.市場分布廣闊

據《羊城晚報》報道數據顯示，廣東農產品出口到 170 多個國家和地區，其中主要市場是歐盟、東盟、日本、美國以及部分新興市場，呈現飛速增長態勢。近年來，廣東充分利用當地資源優勢，發展特色農業成效顯著，許多具有濃郁嶺南特色的廣東農產品聞名全國。

據廣東農業信息網發布數據顯示，廣東省已全面培育發展近150種具有品牌特色和高效益的農產品。廣東荔枝出口遍布日本、歐盟、美國、加拿大、澳大利亞等國際市場。據廣東省農業農村廳的數據，截至 2021年 6月，20多個國家和地區向廣東進口了超過 1.5萬噸的荔枝?；蓍偌t遠銷美國、新加坡、日本、中國香港等 20多個國家和地區。廣東農產品出口逐年實現多項突破，具有較強的市場競爭力。從地域分布結構來看，廣東農產品出口銷量排前五的國家和地區分別是：中國香港、美國、日本、馬來西亞、中國澳門。預計未來廣東農產品跨境電商出口優勢仍將維持。

二、“鄉村振興”戰略下廣東農產品跨境電商的發展SWOT分析

1.優勢分析

（1） 地理位置優越

廣東是一個交通發達的城市，其交通系統結構相當成熟，高速公路網密集，均可通往鄰近省份，地理優勢顯而易見。廣東是中國貿易的重要港口，連接印度洋、太平洋與大西洋，是海上樞紐與絲綢之路的重要橋梁。同時，作為“一帶一路”最重要的戰略連接點，廣東物流運輸產業較為發達，鄰近香港與澳門，利于通關。與東盟海陸的連接也有利于廣東和鄰近省份的農業經濟發展。2017 年，粵港澳大灣區發展規劃得到落實，相關優惠政策不斷出臺，廣東地理位置得到進一步提升與關注，成為國家戰略層面不可忽視的一部分，使得廣東交通網絡體系更加立體化、標準化和多維化。

（2） 充裕農業資源與農產業發展迅猛

廣東因地處熱帶亞熱帶，水資源豐富，氣候溫濕度十分適合農作物種植與生長，農業資源多樣，品質優良。據國家統計局數據顯示，2020 年廣東省農業總產值為 3769.26 億元，增長速度達5.6%。全省2020年糧食作物、油料、蔬菜、中草藥種植面積分別比上年增長 2.0%、2.0%、3.3%、8.7%，糖蔗種植面積205.18萬畝，同比下降7.0%。

（3） 跨境電商產業鏈完整

自 1986 年至今，廣東一直以可觀的對外貿易總額在全國居于榜首。廣東產業的包容性與接納度較強，扎實的傳統外貿基礎和較為成熟的電子商務平臺，使廣東跨境電商構成了完整的產業鏈。廣東跨境物流較為發達，阿里巴巴、速賣通、亞馬遜等跨境電商平臺崛起迅速，相關從業人員較多，運營模式多元，支付方式多樣，使廣東成為一個發展農產品跨境電商的絕佳環境。

2.劣勢分析

（1） 國際化視野較窄，法律意識淡薄

因農商收入等因素的影響，部分貧困山區農民仍然對網絡的信息與作用認知普遍較低，農產品跨境電商觀念認識較淺，相對落后。對于如何利用所在地域發展農產品的優勢，改善自身與農村經濟發展，僅局限于國內銷售買賣，易處于瓶頸期，很難意識到對外貿易的作用，國際化視野較窄。

大部分農商對農產品跨境電商的法律意識較為淺薄，對其他國家的農產品質量評判標準認識不清，容易出現達成交易后卻因產品不符合他國標準被拒收的現象，在人力物力財力方面造成不必要的損失。

（2） 農產品跨境企業經營水平低

農產品跨境電商類企業的經營管理水平較低，對農產品相關法律意識較為薄弱。廣東農產品跨境電商運營平臺還不夠成熟，相對于衣服、飾品等行業還存在許多不足，且經營者在這一領域的專業運營水平還有待提高，當前普遍存在著定位不夠準確，網站特色不夠鮮明、功能完善程度較低、大數據監控運輸過程技術較弱等現象，不利于企業成為標準化、專業化的跨境電商公司，限制其在跨境電商中的發展。

（3） 物流配送體系不完善

隨著人們的生活水平不斷提高，生鮮冷凍食品的需求量日益增加，對于生鮮產品的品質安全要求越來越重視。而農產品本身存在的特性也使其不便于遠距離，長期運輸素，因此對生鮮類農產品的冷藏倉儲物流運輸技術也有著更嚴苛的要求，物流成本受到間接影響，不利于農產品跨境電商的全局性發展。

據中國冷鏈物流網信息中心數據顯示，廣東省生鮮冷鏈物流體系不夠完善，現有技術有所欠缺，加之運輸距離較長，部分農產品容易有相互碰撞摩擦以及被壓壞的風險，瓜果蔬菜等生鮮類產品難以長時間保存，導致每年有20%-25%水果以及30%的蔬菜在運輸過程中腐爛變質，造成大量損失，既影響配送質量，也大大降低生鮮產品的經濟效益，制約著農產品跨境電商物流的完善。

（4） 農產品的季節性

因氣候、環境、季節性等諸多因素，農產品的質量易受影響，難以把控。全球氣候變暖所引起的高溫、干旱、暴雨都對人類的生產與生活、對農產品跨境電商的產生直接與間接影響。氣候是農作物生長的重要因素之一，全球氣候變暖所帶來的氣溫高升、降水變化、土壤流失、病蟲害增多等現象，都將直接導致農產品生產力下降、品質降低、出口量減少，不利于農產品跨境電商的發展。

3.機會分析

（1） 政府政策助力

隨著鄉村振興戰略的提出，以及國家推進農產品跨境電商發展的相關政策頒布，為發掘鄉村農業價值奠定了經濟基礎，特別是貧困山區，有助于提高特色農產品價值，促進傳統農業轉型升級，使生產方式更加機械化、標準化與信息化，將質量興農、品牌強農貫穿始終，實現農業增效、農民增收。2021年12月2日，廣東省政府官網也發布了《關于推進跨境電商高質量發展的若干政策措施》，明確制定相應的目標，為廣東省發展農產品跨境電商指明了明確的方向，加快推進廣東省跨境電商高質量發展。

（2） 消費者對高質量農產品的跨境需求大幅增長

跨境電商作為一種新型貿易形式在世界范圍內迅速興起，傳統的農產品進出口貿易也利用跨境電商，使農產品生產者與全球消費者建立直接聯系，縮短交易鏈、優化接口、減少傳統貿易流程與降低農產品跨境貿易成本，改進了農產品整個跨境貿易鏈，提高了農產品交易的有效性。據中國物流與采購聯合會數據分析，2016年-2020 年中國農產品進出口穩步上升，于 2020 年達到 17098.2 億元，農產品物流覆蓋率也隨之逐年增長，到 2020 年達到4.6 萬億元，同比增長 3.0%。進出口貿易市場在我國農產品交易中日益重要。

據農業農村部信息中心聯合中國國際電子商務中心發布數據顯示，在新冠肺炎疫情下，跨境電商憑借線上、多邊、數據化優勢成為穩定外貿的主力軍。2020 年，我國農產品跨境電商零售進出口總額 63.4 億美元，同比增長 19.8%，發展后勁十足。

4.威脅分析

（1） 網絡信息安全性問題

農產品跨境電商需要借助網絡平臺來實現，而網絡存在著各種不同的安全隱患。網絡交易安全受未知因素威脅，如網絡病毒、欺詐、黑客等的影響，以及互聯網電子支付方式的不夠成熟，加密技術、數字簽字技術的相對落后，使我國農產品跨境電商的整體發展受到了限制，促使人們在虛擬平臺的買賣交易過程中，對支付安全問題的擔憂不斷加深，特別是本對互聯網認識淺薄的農戶。受 2020年新冠疫情影響，人們大多采取線上購物，導致欺詐風險不斷變大。

（2） 農產品跨境電商供應鏈成本過高

廣東省在前期倉儲、加工、包裝以及后期物流、售后服務等其他基本配套設施的跨境電商領域中仍然存在缺陷，農產品跨境電商的發展受到嚴重阻礙。

一是農產品配送運輸成本仍然很高。據三農洞察網數據顯示，農產品跨境電商物流平均成本占總成本的15%-20%，有的則高達30%-40%。保鮮倉庫、冷鏈運輸車輛等冷鏈相關設備缺乏，加大了農產品在銷售運輸過程中的損耗，造成品質下降，加重了農商的產品成本。

二是農產品售后成本較高。據農業行業觀察網數據顯示，由于生鮮農產品本身就易于腐爛，加之運輸途中容易碰撞摔爛，損耗率一般高達 10%-30%，因此農產品的售后風險較大，成本有時也比工業產品更高。

三、“鄉村振興”下廣東農產品跨境電商發展建議

1.優化信息流平臺建設

（1） 借助平臺與大數據，解決信用問題

首先，行業建立農產品跨境貿易信用服務平臺，開放和共享信用信息資源，減少信息不對稱、不透明現象。

其次，促進跨境電商實體實名認證，創建專屬檔案，予以信用評級，利用大數據整合和宣傳平臺上農產品、不合格產品以及進出口商的投訴，提高信息公開度和透明度，從根源上解決信用問題;對于業務過程中嚴重違法和惡意侵權的買賣雙方，采取線上線下合作的方式，聯合政府和司法部門加以嚴肅處理。

再次，政府、銀行和第三方支付平臺需借用現代信息技術，共同構建跨境支付信用體系，營造安全的支付環境，加強對廣東農產品跨境電商企業與跨境支付交易在線消費者的監管，以規范跨境企業和農產品消費者的行為。

最后，可將跨境電商平臺對消費者所反映的信譽值與銀行的征信體系相結合，有效減少因信息不對稱引發的信用問題，降低農產品跨境企業因信用風險所帶來的潛在經濟損失。

另外，政府積極宣傳相關法律知識，制定有針對性的跨境貿易權益保護方面的法律法規，搭建專業服務平臺，暢通有效維權途徑與法律信息渠道，遵守國內外相關標準制度，進一步規范貿易市場，維護跨境交易雙方的權益，繼續更好地為廣東農產品跨境電商的可持續發展保駕護航。

（2） 強化農產品標準化與品牌化建設，加強農產品質量監控

打造具有鮮明特色的農產品商業品牌是區別于其他地域農產品的重要標志。政府與農業相關部門需要加強完善農產品經營標準化管理體系，建設成熟的農產品質控系統，學會借用現代的新興信息技術與大數據對農產品從生產到終端物流全過程實時監控，實現智能化、規?；a，監控農產品質檢、運輸、報關等環節，共享產品物流信息數據資源，把控農產品質量，建立品牌威信，提升國外消費者對國內農產品的信心。

另外，政府也需要頒布積極鼓勵農產品自主品牌建設的政策，通過對產地、產品、品牌三者進行轉型發展，使農產品特色更加鮮明，展示不同地域的地方文化、傳統文化、民族文化、精神文明、歷史文化，豐富品牌內涵，更好的貫徹落實農產品標準化政策的實施，促進農產品品牌化升級，提升質量監管水平。通過農產品跨境電商帶動農村經濟發展，進一步推進落實鄉村振興戰略。

2.構建立體化協同式倉儲冷鏈物流體系

提高農產品跨境電商收益率的關鍵點，在于降低農產品跨境物流運輸過程的相關損耗。廣東信息化水平高，對生鮮農產品的跨境電商有著尤為重要的作用，可通過借助跨境電商平臺的大數據，做好農產品在外銷前的國內把關，對各方面信息與社會資源進行整合，建立農產品點線面互相貫通的立體化跨境電商物流體系，實時監控農產品運輸途徑與損腐情況，加強建設冷鏈物流園與產地冷鏈物流基礎設施，擴大規模，提高質量，實現倉儲冷鏈運輸配送協同化。

3.加大政府政策支持和調控，健全金融服務體系

鄉村經濟的振興，需要充分發揮政府這只有形的手，進行宏觀調控，加強財政支持力度，完善農產品跨境電商供應鏈體系，帶領農民通過跨境電商平臺利用當地特色農業資源走上脫貧致富之路。

廣東省各市政府需加大資金支持，輔助電商發展。需加大補助力度，規范電商企業貸款程序，簡化貸款環節，提高貸款額度，降低貸款門檻，從根本上解決經營者資金不足問題。并積極鼓勵農戶挖掘當地農產品特色，自主創業就業，借用跨境電商渠道銷售農產品，吸引外來投資，推動農產品跨境電商的有序發展。金融扶持互聯網技術發展，建成互聯網金融體系，擴大金融服務網點，宣傳農產品跨境電商法律知識，提高扶持鄉村振興效率，積極構建和優化農產品跨境電商平臺與市場環境，為農產品跨境電商營造一個良好的生存環境。

四、結論

在國家政策鄉村振興戰略的助推下，互聯網大數據、新科技、新媒體均得到了廣泛的應用，暢通了廣東省農產品走出國門的渠道。廣東農產品借助跨境電商平臺，為偏遠山區的特色農產品帶來了前所未有的發展機遇，培養了貧困農戶的技能，增加其經濟收入來源，引領廣大年輕人創業就業，緩解就業壓力，完善了交通、物流等基礎設施建設，對脫貧攻堅有著十分重要的作用。

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作者簡介：陳科生（1977.04- ），男，江西贛州人，碩士，講師，研究方向：跨境電商;翁潔（1999.05- ），女，廣東汕頭人，本科，研究方向：國際貿易學