職業(yè)院校基于混合所有制的校企雙元育人模式探析

摘要：新修訂的《職業(yè)教育法》確立了職業(yè)教育作為一種教育類型的法律地位，也強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育加強(qiáng)校企合作要求。混合所有制可以作為職業(yè)院校的一種辦學(xué)模式，也是一種校企合作的模式，在開展混合所有制辦學(xué)模式改革過程中，以校企雙方的資本投入為起點(diǎn)，構(gòu)建責(zé)權(quán)利關(guān)系明確的契約關(guān)系，激發(fā)企業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)的主體意識，科學(xué)配置校企資源，可以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會服務(wù)等方面的成效。

關(guān)鍵詞：高職；校企合作；雙元育人

中圖分類號：F24文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.21.048

1背景

新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》指出，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，職業(yè)教育要堅(jiān)持產(chǎn)教融合，校企合作。區(qū)別于普通教育，職業(yè)教育必須走校企雙元育人的辦學(xué)道路。在推進(jìn)混合所有制的校企合作辦學(xué)模式上，國家層面的方向一直非常明確。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號），《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)[2017]95號]），《國家職業(yè)教育改革發(fā)展方案》（國發(fā)[2019]4號），均提出要發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校；2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》更是提出鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與社會資本合作共建職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地，共建共享公共實(shí)訓(xùn)基地。

山東省最早以省為單位開展了混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)，出臺了《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校混合所有制辦學(xué)的指導(dǎo)意見》，從院校整體、二級學(xué)院和公共實(shí)訓(xùn)基地等三個(gè)層面實(shí)施混合所有制探索，并牽頭成立了全國職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)研究聯(lián)盟。此后，國內(nèi)不少省份也先后在職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)模式方面進(jìn)行了多方位的探索。

混合所有制作為推進(jìn)校企雙方開展辦學(xué)模式改革的一種探索，它的初衷必定是為了更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)。在推進(jìn)混合所有制辦學(xué)上做了大膽嘗試，不少地方取積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是，如何基于混合所有制辦學(xué)模式，激發(fā)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的主體意識，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，校企合作，提升校企雙元育人成效，目前的研究與探索并不多。

廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院在吸收其他兄弟院校混合所有制辦學(xué)模式經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將該校財(cái)經(jīng)商貿(mào)專業(yè)群在校企雙元育人過程中遇到的亟待解決的問題，結(jié)合到該校混合所有制辦學(xué)模式改革試點(diǎn)中，探索了基于混合所有制的校企雙元育人模式，取得了比較好的成效。

2校企雙元育人遇到的主要問題及總體解決思路

2.1校企雙元育人遇到的主要問題

一是校企合作長效機(jī)制的建立始終難以真正突破；二是人才供給與人才需求之間存在供需不匹配問題，就業(yè)難與招工難并存；三是以單體專業(yè)為單位的層級管理，使得校企合作事實(shí)上變成了企業(yè)與專業(yè)的合作，人才培養(yǎng)難以發(fā)揮專業(yè)群的聚集效應(yīng)和服務(wù)功能。

2.2解決問題的總體思路

“共生理論”認(rèn)為，共生主體間可以通過相互依賴獲得新的發(fā)展能力，基于該理論觀點(diǎn)，該校通過校企混合投入建設(shè)二級學(xué)院、共享實(shí)踐教學(xué)基地，打造起以資本-基地-項(xiàng)目為共生關(guān)系的校企共生系統(tǒng)，破解職業(yè)院校校企雙元育人困境。具體思路是通過以企業(yè)實(shí)際資本投入為起點(diǎn)構(gòu)建校企利益共同體，在校企間建立相互依賴的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方訴求關(guān)系的融合，激發(fā)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性；通過校企混合投入建設(shè)共享實(shí)踐基地，將企業(yè)資源與學(xué)校資源優(yōu)化整合，構(gòu)建校企發(fā)展共同體，形成校企合作的資源平臺，激發(fā)企業(yè)在人才培養(yǎng)上的主體意識；最后，打破傳統(tǒng)單體專業(yè)建設(shè)模式，在專業(yè)群內(nèi)動態(tài)重組各種資源，將人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目化，資源對接項(xiàng)目，教師對接師傅，構(gòu)建起校企間協(xié)作共同體，企業(yè)真實(shí)參與人才培養(yǎng)過程，形成依托共享實(shí)踐基地共同實(shí)施人才培養(yǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目的校企雙元協(xié)同育人模式。

3主要做法

3.1基于混合所有制模式，以構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰的校企利益共同體為著力點(diǎn)，構(gòu)建校企雙元育人的共生系統(tǒng)

（1）建立混合所有制的恒機(jī)管理會計(jì)學(xué)院。

校企合作中，企業(yè)有真實(shí)資本投入，才更有動力去承擔(dān)與履行育人責(zé)任，學(xué)校也才能對企業(yè)提出責(zé)任要求。本成果與恒企教育培訓(xùn)有限公司合作，雙方混合投入資本成立“恒機(jī)管理會計(jì)學(xué)院”，建立以二級學(xué)院、企業(yè)、教師代表三方參與的理事會治理結(jié)構(gòu)，在混合所有制院校產(chǎn)權(quán)制度尚不完善的背景下，以契約明晰雙方法律上的責(zé)權(quán)利關(guān)系。雙方合作組建管理團(tuán)隊(duì)，制定實(shí)施了一整套管理制度。企業(yè)投入資金，學(xué)校提供場地等，建設(shè)恒機(jī)管理會計(jì)學(xué)院教學(xué)與辦公資源，設(shè)置恒機(jī)管理會計(jì)學(xué)院試點(diǎn)班，試點(diǎn)班人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)課課程標(biāo)準(zhǔn)由校企雙方共同研制，利用校企合作開發(fā)的教學(xué)平臺，在恒企實(shí)訓(xùn)室完成教學(xué)與實(shí)踐任務(wù)。

（2）在尊重企業(yè)利益訴求基礎(chǔ)上建設(shè)混合所有的“共享實(shí)踐基地”。

尊重企業(yè)利益訴求是校企合作長效運(yùn)行的保證，企業(yè)履行社會責(zé)任的同時(shí)，高職院校也要尊重企業(yè)成本收益規(guī)律，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在混合所有制恒機(jī)管理會計(jì)學(xué)院基礎(chǔ)上，依據(jù)企業(yè)的合作訴求，與另外多家企業(yè)采取了以企業(yè)投入資本作為合作起點(diǎn)，共建混合所有制共享實(shí)踐基地的合作，基地共建、共享、共贏。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的合作訴求離不開提高凈收益和（或）獲得學(xué)校技能人才供給、技術(shù)升級服務(wù)或政府的財(cái)稅、金融、信用支持。而實(shí)現(xiàn)這些訴求的方式離不開增加總收益、降低成本以及提供社會服務(wù)、對技能人才的需求和培養(yǎng)等方面。廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣東峰悅才智教育科技有限公司等企業(yè)共建共享實(shí)踐教學(xué)基地，基地的運(yùn)作能增加企業(yè)的總收益；與廣州康業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所等共建的實(shí)踐教學(xué)基地，體現(xiàn)在能降低企業(yè)成本上；與深圳好順佳財(cái)務(wù)顧問集團(tuán)的共建基地則主要體現(xiàn)在開展社會培訓(xùn)和技能人才的需求上。不同的訴求實(shí)現(xiàn)模式，為企業(yè)提供了多種合作模式。

3.2通過專業(yè)群的建設(shè)打通單體專業(yè)建設(shè)短板

（1）組建專業(yè)群，以群建院。

按照“專業(yè)基礎(chǔ)相通、工作領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)、教學(xué)資源共享”的原則，以商貿(mào)企業(yè)核心職業(yè)崗位群為主體，圍繞職業(yè)崗位在工作對象上的相關(guān)性，形成以商貿(mào)業(yè)務(wù)為主體，金融服務(wù)和財(cái)會服務(wù)為依托的專業(yè)群結(jié)構(gòu)。將國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、金融管理、會計(jì)、財(cái)務(wù)管理等4個(gè)專業(yè)組建財(cái)經(jīng)商貿(mào)專業(yè)群，群內(nèi)各專業(yè)通過共享專業(yè)課程、共享用人單位、共享合作企業(yè)、共享實(shí)訓(xùn)基地、共享專任教師等形式，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展的共同體，學(xué)校以財(cái)經(jīng)商貿(mào)群為基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院。

（2）打破單體專業(yè)建設(shè)模式。

教師身份打破專業(yè)限制，根據(jù)個(gè)性化職業(yè)成長需要，組建導(dǎo)師型、結(jié)構(gòu)化的教師團(tuán)隊(duì)；課程歸屬打破專業(yè)限制，根據(jù)導(dǎo)師的差異性定位，課程跟隨導(dǎo)師，打破課程歸屬專業(yè)的限制；實(shí)踐教學(xué)場所打破專業(yè)限制，校企共建實(shí)訓(xùn)基地一律按照專業(yè)群協(xié)同育人的思路設(shè)計(jì)建設(shè)，根據(jù)課程需要而不是專業(yè)歸屬來使用實(shí)訓(xùn)室；合作企業(yè)打破專業(yè)限制，采取企業(yè)功能化合作的思路，使得群內(nèi)4個(gè)專業(yè)得以共享全部混合所有企業(yè)資源。

3.3教師在五類“導(dǎo)師型”教師中找準(zhǔn)定位

（1）教師“導(dǎo)師型”分類發(fā)展。

根據(jù)教師特長以及個(gè)人職業(yè)規(guī)劃，對教師進(jìn)行分類管理，以“導(dǎo)師型”教師建設(shè)的思路，將教師劃分為“教學(xué)能手型導(dǎo)師”“技能競賽型導(dǎo)師”“雙創(chuàng)能手型導(dǎo)師”“科研標(biāo)兵型導(dǎo)師”“服務(wù)育人型導(dǎo)師”五大類型，每位專任教師都從中找準(zhǔn)自己的主要職業(yè)定位，實(shí)現(xiàn)專業(yè)群教師的分類管理、分類成長，該成果實(shí)施以來，教師在各自不同定位領(lǐng)域取得了喜人的成果。

（2）建設(shè)結(jié)構(gòu)化的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

打破專業(yè)限制，根據(jù)五種“導(dǎo)師型”的教師類型，組建5個(gè)結(jié)構(gòu)化的教師團(tuán)隊(duì)，確定團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)本團(tuán)隊(duì)成員開展傳幫帶以及專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展。依托教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)名師工作室、大師工作室，科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（3）打造高水平企業(yè)教師團(tuán)隊(duì)。

企業(yè)教師分為專家型、授課型、指導(dǎo)型3種類型，專家型企業(yè)教師參與專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與人才培養(yǎng)方案制訂、專業(yè)講座、合作開展科研項(xiàng)目申報(bào)等；授課型企業(yè)教師主要參與核心課程開發(fā)、與校內(nèi)教師共同授課、參與校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；指導(dǎo)型企業(yè)教師主要參與職業(yè)崗位實(shí)踐指導(dǎo)，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)及頂崗實(shí)習(xí)等具體工作。

（4）企業(yè)在功能性合作中精準(zhǔn)發(fā)力。

打破校企合作中企業(yè)方單純的投資主體身份，根據(jù)企業(yè)各自優(yōu)勢，對企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢功能定位，再將人才培養(yǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目與企業(yè)對應(yīng)功能對接。本成果將企業(yè)能夠?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)服務(wù)的功能劃分為：實(shí)踐教學(xué)支持、技能競賽培育、雙創(chuàng)項(xiàng)目孵化、科研與社會服務(wù)支持等5種功能。不同功能企業(yè)安排的師傅與相應(yīng)類型的教師團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)對接，形成由學(xué)校教師團(tuán)隊(duì)與企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)組成的五種“教師-師傅”協(xié)同組合，即教學(xué)型、技能競賽型、雙創(chuàng)型、科研型、服務(wù)育人型“教師-師傅”協(xié)同組合，以“教師-師傅”協(xié)同組合來精準(zhǔn)實(shí)施人才培養(yǎng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，本成果實(shí)施期間，每個(gè)“教師-師傅”協(xié)同組合都取得了豐碩成果。

3.4以基地為紐帶，通過“教師-師傅”協(xié)同實(shí)現(xiàn)校企間資源的優(yōu)化配置

基于校企混合投入建設(shè)的“共享實(shí)踐基地”，將已經(jīng)精準(zhǔn)對接的“教師-師傅”協(xié)同組合，再對接到具體基地，基地既滿足專業(yè)教學(xué)、校企雙向師資培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)，又能滿足企業(yè)員工培訓(xùn)和業(yè)務(wù)發(fā)展等。

3.5以項(xiàng)目為紐帶，通過資源在專業(yè)群內(nèi)動態(tài)重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、賽、創(chuàng)的融合

將人才培養(yǎng)關(guān)鍵過程項(xiàng)目化成5大類型的項(xiàng)目，項(xiàng)目類型與“教師-師傅”協(xié)同組合類型精準(zhǔn)對接，形成企業(yè)-基地-項(xiàng)目-教師的精準(zhǔn)對接鏈條。

課程教學(xué)類項(xiàng)目包括課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)能力比賽、青年教師教學(xué)能力大賽、“1+X”證書等。技能競賽類項(xiàng)目包括職業(yè)技能比賽、行業(yè)比賽、企業(yè)比賽等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目包括互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”競賽、創(chuàng)青春大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程等。科研類項(xiàng)目包括縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目、專利開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等。社會服務(wù)類項(xiàng)目包括國家級與省級師資培訓(xùn)、社會培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、國際合作等。

4基于混合所有制的校企雙元育人模式探索的成效

廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院采取的基于混合所有制的校企雙方育人模式，通過激發(fā)企業(yè)育人主體意識，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)對學(xué)校人才培養(yǎng)的深度參與，解決了一直困擾職業(yè)院校的校企協(xié)同育人諸多困境。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，該院財(cái)經(jīng)商貿(mào)專業(yè)群人才培養(yǎng)成效顯著提升。據(jù)金平果“2020-2021年高職院校分專業(yè)類排行榜”，該校經(jīng)貿(mào)類競爭力居全國439所高職院校第20名；據(jù)麥可思研究報(bào)告，該院財(cái)經(jīng)商貿(mào)專業(yè)群2020屆畢業(yè)生初次就業(yè)率99%，平均起薪點(diǎn)5000余元，教學(xué)滿意度98%，就業(yè)崗位適應(yīng)性99%。在近5年內(nèi)，該院財(cái)經(jīng)商貿(mào)專業(yè)群學(xué)生獲職業(yè)技能競賽國家一二等獎3項(xiàng)，省一等獎12項(xiàng)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國家級、省級獎項(xiàng)14項(xiàng)。企業(yè)也獲得成長，8家合作企業(yè)成長為廣東省產(chǎn)教融合型企業(yè)；5名企業(yè)師傅獲省高層次技能型兼職教師；為企業(yè)累計(jì)帶來經(jīng)濟(jì)效益303萬元。他們成功的探索經(jīng)驗(yàn)通過連續(xù)5期教育部職業(yè)院校校長治理能力提升專題研討班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地參觀、舉辦國培項(xiàng)目及社會培訓(xùn)項(xiàng)目在國內(nèi)推廣，廣州日報(bào)、南方網(wǎng)等媒體10余次報(bào)道；通過校企雙元開展服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的跨境電商、直播帶貨培訓(xùn)服務(wù)西藏、新疆，以及本省粵東西北等地區(qū)，產(chǎn)生了良好的社會影響，人民日報(bào)、新華網(wǎng)、廣州日報(bào)等中央和地方媒體多次專題報(bào)道；該院校企雙元開展的社會培訓(xùn)還延伸國際合作中，依托魯班工坊向國外輻射推廣，培訓(xùn)了近百名非洲學(xué)員，產(chǎn)生了廣泛的社會效益。

5結(jié)論

5.1基于“校企共同體”構(gòu)建雙元協(xié)同育人長效機(jī)制

共同體是相互包容、相互認(rèn)同，有著共同信念，能夠?qū)崿F(xiàn)共同成長的自發(fā)組織。通過基于混合所有制的校企共同體是以校企共生共長為目標(biāo)，產(chǎn)權(quán)明晰、治理科學(xué)、資源共享的組織。學(xué)校與企業(yè)間建立起相互依賴的生態(tài)關(guān)系，實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、教職工三方參與的理事會治理結(jié)構(gòu)，理事長輪值、學(xué)校行政指導(dǎo)、學(xué)校紀(jì)委監(jiān)督，以人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范共同體合法運(yùn)行。校企雙方的訴求都得到實(shí)現(xiàn)，雙元育人長效機(jī)制得以建立。

5.2構(gòu)建通過教師團(tuán)隊(duì)與企業(yè)精準(zhǔn)對接實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人的模式

對教師采取“導(dǎo)師型”教師建設(shè)的思路，對企業(yè)采取功能性合作，相同類型的導(dǎo)師組成教師團(tuán)隊(duì)，與相應(yīng)功能的企業(yè)師傅團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)對接，形成教師-師傅協(xié)同組合來實(shí)施人才培養(yǎng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

5.3實(shí)踐以專業(yè)群為單位開展校企合作的方法

在專業(yè)群內(nèi)打破合作企業(yè)、教師、課程、實(shí)踐基地的專業(yè)限制，將已經(jīng)精準(zhǔn)對接的教師-師傅協(xié)同組合，依托人才培養(yǎng)關(guān)鍵項(xiàng)目對接到不同功能的“共享實(shí)踐基地”，依托基地實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)、師資建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等，從而打破了以專業(yè)為單位開展校企合作的固有模式。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：蘭桂華（1971-），男，廣東廣州人，碩士，廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)、職業(yè)教育。