基于新政府會計制度探究中職院校財務管理水平的提高路徑

摘要：為了適應市場經濟發展環境的需要，為了回應社會各界對政府財務制度改革的呼聲，2019年1月1日，我國正式施行了新政府會計制度，這項新制度已施行了兩年左右的時間，在這兩年左右的時間里，新政府會計制度作為一種新制度，實際上還處于探索的過程當中，社會各界還在配合這項新制度的推進，并在制度的推進過程中改革自身的財務管理水平，教育界的各個學校也不例外。當下，教育改革，特別是職業教育的深化改革力度也在不斷加大，作為營造良好的教學環境的基礎工作，職業院校在新政府會計制度的推進中提高財務管理的水平也是一件具有非常重要的意義的工作，本文以中職院校的財務管理為例，探討了職業院校提高自身財務管理水平的策略。

關鍵詞：政府會計制度;中職院校;財務管理

引言：

在當下的教育改革中，職業教育的改革成為了教育改革的重點部分。從教育改革的背景來看，隨著社會上對于職業教育人才的需求，使得國家有關部門加大了教育分流的力度，今年，國家推出了雙減制度以及嚴格執行教育分流的決策。可以預見，未來進入職業學校接受學習的學生隊伍會越來越大，然而這些都是從需求側進行改革的策略，為了響應國家的政策，配合教育分流的策略，更好的承擔開展職業教育的職責，職業院校作為職業教育的供給側也有必要提升自己的水平，進行自我改革，而提升財務管理水平，就是一項職業院校的基礎性改革，本文針對職業院校這一方面的改革，進行了路徑上的探討。

一、中職院校進行財務管理改革的必要性

（一）中職院校必須適應全新的市場環境

以往在新政府會計制度推行以前，中職院校主要是根據《高等學校會計制度》進行財務管理，即整體上按照“收付實現制”進行管理，只在少部分經營管理類活動中采用“權責發生制”的管理制度，但是，在工作實踐中“收付實現制”已經越來越難以滿足中職院校的工作需要，因此在工作時間中，就經常發生財務使用為了方便而繞開財務管理的現象，給中職院校的財務安全帶來留隱患。在這種背景下，中職院校必須對自己的財務管理制度進行改革，進行精細化成本核算才能更好的適應當下中職院校所處的環境。而配合新政府會計制度的推行，就是進行中職院校財務管理的重要手段。

（二）新的財務管理制度要求提高中職財務管理的高水平

當前，新政府會計制度已經在各大中職院校中得到了廣泛的推行，而新的會計制度對于財務管理水平的要求越來越高。新政府會計制度要求包括學校在內的各大單位采用“雙重品行等級”和“雙報告模式”，即財務和預算平行記賬，在報告時也需要采用財務報告和決算報告兩套報表同時報告。除此之外，在財務核算監督制度方面，財務核算采用“權責發生制”進行核算，而預算會計則要采用“收付實現制”。種種復雜因素的影響下，中職院校對財務管理水平的要求越來越高，必須要通過改革進行滿足。

二、中職院校財務管理水平的提高路徑

（一）提高中職院校會計素質

在新政府財務管理制度推行的背景下，采用新制度進行財務管理的單位中的會計所需要面對的事物越來越復雜了。首先，事業單位會計需要進行財務核算和預算核算兩套會計核算工作進行，其次，在深化財務管理制度的改革的過程當中，財務預先決算、財務報告編寫和財務狀況分析等等財務管理任務也交給了事業單位會計承擔，為了應對這些復雜的事務對會計水平提出的高要求，一些單位開設了“會計制度實操培訓班”，用來組織事業單位的會計人員提高自己的會計核算水平，這項措施也可以用在中職院校的財務管理制度改革當中，通過提高中職院校會計素質來做好新舊兩套會計制度的銜接。

（二）轉變預算和績效管理制度

在新政府會計制度將單軌制的核算以及報告改為雙軌制的核算以及報告的背景下，原先中職院校以收支制度為依據進行當歸核算的做法必須得到轉變。首先，學校需要管理的事務多而復雜，產生的各項費用比較多，在進行成本預算核算時要注意這些費用對成本核算的影響，比如，費用的多寡實際上是受到很多因素的共同影響，在進行成本核算的時候就不能將這些成本當做靜態的數據進行核算。其次，成本和績效的管理是新政府會計制度改革的重點，必須要在會計工作中予以重視，一方面，對成本的管理要注重準確和“浮動空間”，另一方面，對績效的管理必須要清晰，以往在中職院校的績效管理中，經常受到其他因素的干擾，導致績效往往超支，在嚴格執行財務控制的當下，必須要對績效進行嚴格的核算。

（三）利用信息技術加強對中職財務的管理

在中職院校的工作實踐中，我們不難發現，建立一套可靠的工作機制，比針對工作人員開展教育工作要方便的多，因此，我們可以在會計核算當中加大信息技術的使用比重，利用信息技術的便捷性提升中職院校內財務管理水平的質量。首先，在信息技術的賦能下，中職院校的會計核算能夠進行的更加迅速準確，這是任何技術相對于人力操作的最明顯的優勢，在實踐中還可以利用更加智能化的辦公軟件，進行更加復雜的核算過程并納入信息化的自主學習當中。其次，可以借助信息技術公開財務核算的結果，利用信息技術公開一部分的政務信息，引導群眾進行集體監督已經在各處得到了實踐運用，也可以利用在中職的財務管理當中。此外，推廣信息技術相對于培訓工作人員要方便的多，信息設備不用培訓就能保證準確迅速，不用教育就能保證公平公開，因此信息技術也比人工操作更加可靠。

三、結束語

新政府會計制度的推行，使得中職院校所需要面對的采取管理情況變得越來越復雜，為了應對復雜的客觀環境，中職院校要從人員素質、技術運用和轉變制度三個方面入手，提升財務管理的質量。

參考文獻：

[1] 劉美艷. 基于新政府會計制度下提高高校財務管理水平的探討[J]. 東方企業文化， 2019（S02）：1.

[2] 張驥. 新《政府會計制度》視域下高職院校財務管理路徑探析[J]. 中國管理信息化， 2020， 23（18）：2.

作者簡介：孫國紅（1968.09-），女，漢族，大學學歷，大連電子學校高級會計師。研究方向：財務管理、政府會計制度下學校財務成本精細化核算、會計信息化建設