基于守正創(chuàng)新視角的技工院校競(jìng)賽管理體系建設(shè)的探索與實(shí)踐

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摘 要：技能競(jìng)賽工作是技工院校的重要工作之一，加強(qiáng)其管理體系建設(shè)是順利開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽的關(guān)鍵。本文探討競(jìng)賽管理的制度建設(shè)、團(tuán)隊(duì)梯度建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)等，并進(jìn)行實(shí)踐成果分享，以期為各技工院校更好地承辦、參加技能競(jìng)賽提供參考。

關(guān)鍵詞：守正創(chuàng)新 競(jìng)賽管理 體系建設(shè) 實(shí)踐成果

課 題：本文系云南省技工院校省級(jí)課題“職業(yè)技能競(jìng)賽服務(wù)技工院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的改革研究”的研究成果。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)技能人才工作的重要指示精神，進(jìn)一步激勵(lì)技工院校學(xué)生走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，要提高技工院校技能競(jìng)賽的專(zhuān)業(yè)化水平，規(guī)范管理體系。筆者從有關(guān)文件和會(huì)議精神中領(lǐng)悟到，舉辦職業(yè)技能競(jìng)賽可以促進(jìn)參與者操作技能、能力水平的提高，職業(yè)技能競(jìng)賽是以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并結(jié)合生活生產(chǎn)實(shí)際組織開(kāi)展的、以提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力為目標(biāo)開(kāi)展。我國(guó)已基本建立具有中國(guó)特色的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。技能競(jìng)賽在技工院校建設(shè)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的位置，建立健全競(jìng)賽管理體系顯得尤為關(guān)鍵，也勢(shì)在必行。

一、技工院校競(jìng)賽管理體系建設(shè)的研究現(xiàn)狀

目前，全國(guó)各技工院校正在探索總結(jié)競(jìng)賽管理體系的開(kāi)發(fā)建設(shè)，且成果較多，部分成果如下。

技能競(jìng)賽體系應(yīng)從建立順暢的管理機(jī)制、打造強(qiáng)輻射的競(jìng)賽品牌、創(chuàng)建師生全覆蓋的競(jìng)賽序列方面入手，改變管理機(jī)制不健全、競(jìng)賽水平與成效不高、競(jìng)賽覆蓋面不廣、競(jìng)賽體系專(zhuān)業(yè)特色不鮮明的現(xiàn)狀，達(dá)到提高學(xué)生參賽成績(jī)，提升專(zhuān)業(yè)辦賽實(shí)力與社會(huì)服務(wù)能力，建立適應(yīng)社會(huì)需求并切合學(xué)校實(shí)際的技能競(jìng)賽新體系。

技能競(jìng)賽對(duì)技工院校培養(yǎng)技術(shù)技能人才的操作動(dòng)手能力、實(shí)現(xiàn)技能競(jìng)賽和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的深度融合具有帶動(dòng)作用。技工院校通過(guò)營(yíng)造“賽教融合”的育人生態(tài)圈、搭建多元高效的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、組建“賽教雙師型”專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)以及建立全面且完善的技能競(jìng)賽保障制度等路徑，建立賽教融合體系。

區(qū)域相關(guān)部門(mén)完善競(jìng)賽賽事體系，構(gòu)建具有特色的“省賽—市州賽—企業(yè)（院校）賽”“綜合賽—行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)賽”賽事體系，完善職業(yè)技能競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)體系，分類(lèi)分項(xiàng)目建立符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)的競(jìng)賽分層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造有利于競(jìng)賽發(fā)展的氛圍，引導(dǎo)人們樹(shù)立“技能成才”的觀念。

二、技工院校競(jìng)賽管理體系建設(shè)的路徑探討

（一）競(jìng)賽管理體系的制度建設(shè)

在教育教學(xué)過(guò)程中逐步完善競(jìng)賽管理治理體系，發(fā)揮制度效能和提升治理能力。云南技師學(xué)院制定或修訂競(jìng)賽管理制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于深化技工院校改革 大力發(fā)展技工教育的意見(jiàn)》《教育部等三十五部門(mén)關(guān)于印發(fā)<全國(guó)職業(yè)院校技能大賽章程>的通知》《云南省職業(yè)技能競(jìng)賽工作方案等四個(gè)文件的通知》等文件精神，消化落實(shí)具體內(nèi)容要求。對(duì)標(biāo)世界技能大賽，從制度保障、后勤保障、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、教師提升、選手成長(zhǎng)等多方面建構(gòu)制度體系，全方位保障競(jìng)賽工作、規(guī)范競(jìng)賽選拔機(jī)制、完善承辦和參賽保障體系、明確競(jìng)賽過(guò)程性評(píng)價(jià)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。將思政育人與技能競(jìng)賽融合，在提升技能競(jìng)賽能力的同時(shí)，開(kāi)展工匠精神、勞動(dòng)精神、職業(yè)素養(yǎng)等思政育人活動(dòng)，將競(jìng)賽賽場(chǎng)融通到工作職場(chǎng)，凸顯專(zhuān)業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)并駕齊驅(qū)的育人實(shí)效。

云南技師學(xué)院競(jìng)賽管理體系的建立經(jīng)歷了學(xué)習(xí)探索、總結(jié)形成、實(shí)踐完善三個(gè)階段，通過(guò)出臺(tái)《云南技師學(xué)院競(jìng)賽工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等，細(xì)化了競(jìng)賽等級(jí)管理、競(jìng)賽組織管理、競(jìng)賽項(xiàng)目管理考核的各項(xiàng)工作；構(gòu)建了“以世賽為引領(lǐng)、以國(guó)賽為龍頭、以省賽為主體、以行業(yè)賽為補(bǔ)充、以校級(jí)賽為重點(diǎn)、以教學(xué)系（教學(xué)部門(mén)）班賽為基礎(chǔ)”的六級(jí)競(jìng)賽體系，形成所有專(zhuān)業(yè)、所有課程都要運(yùn)用競(jìng)賽管理，所有師生均要參與競(jìng)賽的“制度+全員”體系。

（二）競(jìng)賽管理體系的團(tuán)隊(duì)梯度建設(shè)

云南技師學(xué)院高度重視領(lǐng)導(dǎo)層、教練組和選手群的團(tuán)隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)，為開(kāi)展競(jìng)賽管理工作保駕護(hù)航。云南技師學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在提高站位、優(yōu)化組織、實(shí)施戰(zhàn)略三方面下功夫；教練組進(jìn)行精心指導(dǎo)，在做好思想政治工作和突破心理障礙、競(jìng)賽梯隊(duì)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、動(dòng)態(tài)修訂計(jì)劃和嚴(yán)格落實(shí)訓(xùn)練、注重競(jìng)賽規(guī)則研究和熟悉技術(shù)文件四方面花力氣；參賽選手不懈努力，在行動(dòng)為先、創(chuàng)新提升、發(fā)揮極致、文化修養(yǎng)、追求夢(mèng)想五方面使勁發(fā)力。

競(jìng)賽選手的三級(jí)梯隊(duì)選拔策略為：一級(jí)梯隊(duì)選手主要全力準(zhǔn)備省選拔賽和全國(guó)選拔賽；二級(jí)梯隊(duì)選手主要為省選拔賽后淘汰的選手，為一級(jí)梯隊(duì)選手提供基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)和參加企業(yè)行業(yè)選拔賽積累經(jīng)驗(yàn)；三級(jí)梯隊(duì)選手主要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練，為二級(jí)梯隊(duì)后備選手。

在對(duì)選手進(jìn)行訓(xùn)練的過(guò)程中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從嚴(yán)、從難訓(xùn)練，注重選手的溝通能力、體能訓(xùn)練及心理素質(zhì)培養(yǎng)；針對(duì)教練團(tuán)隊(duì)、參賽選手的培養(yǎng)模式、強(qiáng)化訓(xùn)練、考核選拔，制定針對(duì)性、適用性強(qiáng)的方案，出臺(tái)相關(guān)的管理制度。

（三）競(jìng)賽管理體系的激勵(lì)機(jī)制建立

建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮技能競(jìng)賽在提升學(xué)生技能水平和提高教育教學(xué)質(zhì)量上的作用。出臺(tái)承擔(dān)競(jìng)賽工作教師課時(shí)量補(bǔ)助辦法，建立各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)高層次人才引進(jìn)方式，建立獲獎(jiǎng)選手成長(zhǎng)、成才通道。完善競(jìng)賽參賽的激勵(lì)措施，如獲省級(jí)各類(lèi)賽項(xiàng)的優(yōu)異選手，按政策規(guī)定還可直接晉升職業(yè)技能等級(jí)。

將教師參加技能競(jìng)賽的成效等作為考核評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔晉升的重要依據(jù)，加大教師對(duì)參與技能競(jìng)賽的支持力度，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)教師強(qiáng)化競(jìng)賽育人意識(shí)、找準(zhǔn)競(jìng)賽專(zhuān)業(yè)角度、對(duì)標(biāo)競(jìng)賽技術(shù)文件。通過(guò)技能競(jìng)賽管理改革實(shí)踐帶動(dòng)競(jìng)賽隊(duì)伍建設(shè)，以技能大賽為抓手，將“教、訓(xùn)、練、賽”有機(jī)結(jié)合。推行多元化評(píng)價(jià)方式，探索參賽選手以賽代考、學(xué)業(yè)成績(jī)管理改革，授予獲獎(jiǎng)學(xué)生“技能之星”稱(chēng)號(hào)。

三、競(jìng)賽管理體系建設(shè)的實(shí)踐成果

（一）技能競(jìng)賽成績(jī)斐然

成果導(dǎo)向，效果明顯。云南技師學(xué)院經(jīng)過(guò)持續(xù)探索，在實(shí)踐中總結(jié)、在總結(jié)中提升、在提升競(jìng)賽管理體系中完善體系建設(shè)。近五年，云南技師學(xué)院師生在各級(jí)各類(lèi)技能競(jìng)賽中共獲獎(jiǎng)360多項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)80多項(xiàng)，1名學(xué)生榮獲2017年《中國(guó)大能手》（第三季）工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目亞軍，累計(jì)3個(gè)項(xiàng)目選手、5次進(jìn)入第44屆、第45屆、第46屆世界技能大賽國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)，建成并投入使用移動(dòng)機(jī)器人項(xiàng)目、信息網(wǎng)絡(luò)布線項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地。

在第45屆世界技能大賽上，云南技師學(xué)院學(xué)生鄭棋元與搭檔廣州市機(jī)電技師學(xué)院學(xué)生胡耿軍不畏強(qiáng)手、全力以赴、頑強(qiáng)拼搏，奪得移動(dòng)機(jī)器人項(xiàng)目金牌，實(shí)現(xiàn)云南本土培養(yǎng)的選手在世界技能大賽上金牌“零”的突破、獎(jiǎng)牌“零”的突破，有力推動(dòng)著云南技工教育向高質(zhì)量發(fā)展。

（二）承辦綜合性賽事，總結(jié)積累競(jìng)賽管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)體系建設(shè)

云南技師學(xué)院承辦綜合性賽事較多，親身經(jīng)歷賽事組織，從不同角度總結(jié)分析競(jìng)賽管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深層次進(jìn)行實(shí)踐轉(zhuǎn)化。

2019年11月，云南技師學(xué)院承辦2019年“三區(qū)三州”職業(yè)技能大賽。來(lái)自云南、四川、西藏、甘肅、青海、新疆六省（區(qū)）21個(gè)市（地、州）的200多名選手參加了焊工、中式烹調(diào)師等9個(gè)項(xiàng)目的比賽。

2021年7月，云南技師學(xué)院承辦云南省第一屆鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽暨全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽云南省選拔賽。大賽緊貼云南省鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際，按照國(guó)賽標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了砌筑工、汽車(chē)維修工、中式烹調(diào)師（羊肉烘烤）等11個(gè)比賽項(xiàng)目，是云南省首次面向全省鄉(xiāng)村地區(qū)舉辦的一類(lèi)職業(yè)技能賽事，是加強(qiáng)云南技能人才培養(yǎng)、以技能助力鄉(xiāng)村振興的重要手段，具有開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性、示范性意義。

2021年12月，云南技師學(xué)院承辦全國(guó)首屆云南省退役軍人職工職業(yè)技能大賽。大賽設(shè)置消防員、搜救犬訓(xùn)導(dǎo)員、保安員、中式烹調(diào)師4個(gè)比賽項(xiàng)目，是全國(guó)首個(gè)省級(jí)退役軍人職業(yè)技能賽事，是云南省在全國(guó)率先進(jìn)行的有益探索。

職業(yè)技能競(jìng)賽是依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展的有組織的群眾性技能競(jìng)賽活動(dòng)，選手們運(yùn)用操作技能解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，有利于促進(jìn)技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量提升。承辦各類(lèi)技能競(jìng)賽有利于加強(qiáng)競(jìng)賽管理體系的建設(shè)與完善，營(yíng)造“以賽促教、以賽促學(xué)”的良性氛圍，融合人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)等，競(jìng)賽管理體系建設(shè)的實(shí)踐成果將會(huì)更加豐碩。

四、小結(jié)

技能競(jìng)賽是推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，展現(xiàn)大國(guó)工匠精神，宣傳技能成才榜樣，交流先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)最直接、最有效的途徑，將技能人才的培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)和技工院校的競(jìng)賽管理體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合，守正創(chuàng)新、注重實(shí)踐，必將體現(xiàn)新特色、發(fā)揮新效能。當(dāng)然，技工院校競(jìng)賽管理體系的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必然是循序漸進(jìn)、任重道遠(yuǎn)，需要廣大技工教育工作者全員參與、集智聚力、久久為功，推動(dòng)技工院校的競(jìng)賽工作向“加入規(guī)劃、長(zhǎng)入專(zhuān)業(yè)、滲入課程、深入教師、融入學(xué)生、走入實(shí)踐”的方向發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)技工院校競(jìng)賽工作新局面，助推技工教育邁進(jìn)新發(fā)展階段。

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（作者單位：云南技師學(xué)院）