交通運輸企業安全生產的危險因素辨識及其致險情景分析

黃明， 謝娟， 藍立， 王騰飛

摘要： 現代交通運輸企業的安全生產是一個系統性的綜合管理問題，涉及到企業生產的各方面。從現代交通運輸企業的安全生產管理實踐出發，針對我國道路交通運輸企業安全生產工作，提出了基于作業區域和作業行為的危險有害因素及其致險情景辨識分析框架。該框架分成兩個階段，第一個階段是開展危險有害因素辨識分析，根據道路交通運輸企業情況劃分業務區域、工作區域和管理單元等三個作業區域，針對不同的作業區域，從設備設施、作業行為、外部環境、相關方、企業安全文化等方面進行危險有害因素辨識分析。第二個階段是進行致險情景分析，建立各因素對風險影響的場景圖，分析確定各危險有害因素及影響路徑，確定主要影響因素，進行事故案例對比、確定事故類型，對照相關的規范、標準確定是否存在不滿足規范、標準等要求的情景；對照企業安全生產管理制度，確定管理制度建立和實施情況。將該框架應用在某交通運輸企業安全生產管理中，辨識了七項重大風險，針對臨水臨崖路段車輛墜落等重大風險，建立了致險因素情景，提出風險控制措施，對該企業安全生產管理提供了決策支持，起到了較好的效果。提出的分析框架具有鮮明實踐特征和較強的可操作性，冀能為現代交通運輸企業的安全生產管理提供有益的參考。

關鍵詞： 交通安全管理； 高速公路運營； 安全生產； 致因因素辨識； 致險情景分析

中圖分類號： U491.5文獻標識碼： ADOI： 10.3963/j.issn.1671-6477.2022.05.004

黨的十九大提出我國要建設交通強國的戰略，中共中央、國務院在2019年9月和2021年2月分別印發了《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網規劃綱要》，從國家戰略的高度為我國的交通運輸事業指明了未來的發展方向，明確提出我國交通運輸行業的建設宗旨為“安全、便捷、高效、綠色、經濟”，其中安全被放在首要地位[1]。《交通強國建設綱要》中對交通運輸行業的安全監管的要求主要包括“提升本質安全水平”和“完善交通安全生產體系”兩項。各級政府也為交通運輸行業的安全生產提出了新的要求。2021年新《安全生產法》實施后，我國交通運輸企業為落實安全生產主體責任，積極探索建立風險管控和隱患排查預防機制，大力提高安全生產水平。

一、 交通運輸企業安全生產相關研究綜述

現代交通運輸企業安全生產是一個系統性的綜合管理問題，涉及到企業運營的各個方面，如何從交通安全科學的角度，應用安全生產風險評估方法體系分析現代交通運輸企業安全生產的危險有害因素、分析事故的可能隱患，從而對企業的安全生產過程進行指導和相關決策支持，具有重要意義[2]。

為了提高組織管理水平，提升管理績效，交通運輸企業往往采用一個系統的管理體系進行安全生產管理[3]。這些安全生產管理體系都是建立在安全科學發展的基礎上的，這方面國內外學者和從業人員都進行了較為細致的研究。

對生產中存在或未來可能出現的風險進行識別和評估是安全生產的第一道防線。盡管風險或安全的定義并不統一，但是業界普遍認為風險可以表達為對三個關鍵問題的回答，即會發生什么問題？ 發生問題的可能性有多大？ 以及后果有多嚴重？[4-5]。圍繞這三個問題，企業安全生產管理的風險評估主要從事故描述、發生概率以及事故損失三個方面進行分析。假設企業在生產中面臨iiㄠ =1，2，…，n ?種危險場景即事故隱患，每個危險情景的風險水平可以用一個三維函數進行表達，即：

ri =R（si，ci，pi） （1）

式（1）中：si 為第i 種隱患;pi 為隱患si 演變成事故的概率; ci 為隱患si 可能發展成事故所造成的后果，在企業安全管理中一般使用可能造成的經濟損失來衡量。受si、pi 及ci 的綜合影響，ri 即為第i 個隱患si 的風險[5]。對于風險的描述，也即是對企業安全生產狀態的綜合定量評價。為了明確上述三個指標，管理者或研究人員往往需要對企業進行綜合安全評估，主要包括五個方面：風險因素辨識、風險分析、應急預案、安全成本評估及安全管理建議等。其中，企業安全生產管理的基礎環節為風險因素辨識，只有明確了當前和未來生產運營過程中的各項風險因素，才能有針對性地制定風險防控措施，并為后期的隱患排查治理、應急預案的編制以及應急處置工作打好基礎。

針對交通運輸企業生產經營中的各個環節，研究者從不同角度提出了各類風險因素的辨識方法。通過事故報告總結致因因素是一種常用的方法，Wang等[6]在全球200多個船舶碰撞事故分析報告的基礎上找出50個典型船舶碰撞事故，進行了船舶碰撞事故的致因因素分析。Ant?o等[7]通過對40余起不同類型的船舶事故的顯性和潛在的致因因素的分析對比，認為無論導助航儀器設備的先進程度如何，人為因素都是重要的事故致因因素，但先進的導助航儀器設備對于減少事故的可能性也有不可忽視的作用。Akhtar等[8]則針對水路交通的擱淺事故進行了事故調查報告的文獻研究，并重點研究了駕駛員疲勞對擱淺事故的影響。除了水陸交通運輸，曾小清等[9]基于近500起不同類型的軌道交通事故數據，分析了軌道交通信號系統事故的主要致因因素。

此外，基于日常安全管理經驗的致因因素分析，也因為貼近生產實踐而為研究者所重視。邱銘[10]研究了山區公路橋梁建設過程中人工挖孔樁施工的各類風險因素，給出了風險辨識清單，并提出了針對性的管控建議。黃蘭等[11]在危險化學品企業的日常安全風險分級管控工作經驗的基礎上，提出了閉環管控、分級管控、全員參與、動態管控的基本原則具有鮮明的實踐特色和可操作性。李學盛等[12]基于跨海大橋安全運營的經驗，建立了跨海大橋這一特殊場景下危險化學品運輸風險的綜合評估方法。

一方面，交通運輸企業安全生產工作具有與一般生產經營單位類似的特點，交通安全科學的基本原理，以及風險管理的普遍性技術是適用的;另一方面，不同類型的交通運輸企業又具有各自特殊的生產經營特性，安全生產工作也應選擇更符合企業實際的方法，從而取得更大的安全管理績效。

二、 我國交通運輸企業安全生產管理的現狀

交通運輸安全事關億萬人民的生命財產安全，是影響國家經濟社會發展與穩定的大事。據世界衛生組織（WHO）報告顯示，全球每年超過125萬人死于交通事故，年受傷人數約為3000萬～5000萬。交通安全作為交通的永恒主題，已成為世界各國政府和人民普遍關注的重大問題，直接影響經濟發展和社會和諧。為了提升我國交通安全水平，各級政府和交通運輸企業持續開展了“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”以及“安全生產月”等活動，取得了良好的效果。通過創新安全監管機制，強化企業安全生產主體責任，健全安全生產管理制度，建立和完善了安全生產考核評價、風險管理、隱患排查治理、危險品運輸安全監管等一系列安全管理制度，初步形成了具有中國特色的現代化交通運輸企業安全管理體系，實現了交通安全水平各項指標質的提升。但是，與此同時，也要認識到我國交通運輸企業的安全管理工作仍然存在諸多不足，交通安全生產形勢依然非常嚴峻，特別是道路交通運輸方面，在死亡人數總量和萬車死亡率兩個最重要的交通安全指標上，都與國際交通強國存在顯著差距。道路運輸交通安全的問題主要表現在三個方面，即事故絕對死亡人數較多、相對安全指標較差，以及隨著機動車保有量的快速上升而帶來的交通安全風險增加。

2021年修訂的《中華人民共和國安全生產法》明確提出，生產經營單位應構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生產水平，確保安全生產。構建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制是有效防范遏制生產安全事故的關鍵途徑。安全生產理論和實踐表明，事故的發生必然存在危險因素從危險狀態失控傳導形成人員傷亡和財產損失后果的事故鏈條，安全風險管控不當形成隱患，隱患未及時消除導致事故，這是事故發生的內在基本規律。因此，構建安全風險分級管控與事故隱患排查治理雙重預防機制，目的就是要斬斷危險從源頭（危險源）到末端（事故）的傳遞鏈條，形成危險有害因素辨識管控在前、隱患排查治理在后的“兩道防線”。

構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制是我國交通運輸企業近期開展的一項重點工作，危險有害因素辨識及致險情景分析是開展雙重預防機制的基礎性工作，作為一項在管理理念、技術方法上與傳統的安全管理存在較大差異的工作，不同類型的交通運輸企業在開展危險有害因素及致險情景辨識分析工作時，面臨著如何選擇科學合理的方法和途徑的問題，文本力圖為此提供一個可操作和更具針對性的辨識分析框架。

三、 交通運輸企業安全生產危險有害因素及致險情景的辨識

我國現代綜合交通運輸主要包括公路、水路、航空、軌道和管道等運輸方式，其中公路運輸是載運工具數量最大、涉及范圍最廣的運輸方式。2021年年底，我國公路總里程達到528萬公里，路網規模已位居世界前列，高速公路里程位居世界第一。綜合考慮人口和面積等因素后，我們與發達國家相比還存在一定的差距。從我國面向第二個百年奮斗目標、加快建設交通強國的更高要求看，要提高發展質量和效率，作為道路交通運輸企業一員的高速公路運營企業安全生產工作仍面臨巨大的挑戰。高速公路運營內容主要包括對高速公路上的路基路面、橋梁和隧道、交安設施、機電設施以及相應的配套服務設施包括服務區、停車區、收費站等進行管理，保證高速公安全、正常運行。其具體工作范圍包括以下方面：

（1）路基路面。一般是瀝青混凝土路面，全線采用雙向4～8車道高速公路建設標準，設計時速為100公里/小時～120公里/小時。

（2）橋梁和隧道。高速公路全線往往建有橋梁和隧道，既有特大橋和特長隧道，也有小橋和短隧道，另有通道、涵洞、互通式立交、分離式立交等。

（3）交安設施。高速公路按照相關標準規范設置護欄、中央分隔帶、隔離柵、防眩板、標志標線等交安設施。

（4）機電設施。高速公路機電設施涉及到監控設施（收費站及道路監控）、收費設施、通信設施，以及照明與信號設備設施、ETC龍門架和LED情報板顯示屏等設施。

（5）配套服務設施。高速公路配套服務設施主要是服務區、停車區、收費站。

高速公路運營企業的安全生產具有涉及人員多且復雜、工作站點多、管理線路長，工作區域地理和氣象環境差異大、設施設備環境條件惡劣、人員到達現場時間和距離長等特點。安全生產工作難度較大。

在分析、總結高速公路運營企業特點的基礎上，我們提出了基于生產范圍和生產流程的高速公路運營企業安全生產危險有害因素及致險情景辨識分析框架，該框架主要包括危險有害因素辨識分析和致險情景分析兩個階段。

（一） 危險有害因素辨識分析

第一個階段危險有害因素辨識分析框架如圖1所示。

高速公路運營企業生產范圍包括了業務區域、工作區域和管理單元。其中業務區域是生產活動的主要活動區域，危險有害因素辨識分析的內容包括生產活動所需的設備設施、作業行為和區域的外界環境等;工作區域是生產活動之外的管理、后勤等非一線工作人員的辦公場所，危險有害因素辨識分析的內容包括工作活動場所內的設備設施、作業行為和區域的外界環境等;管理單元指影響安全生產的軟文化，主要包括相關主管單位的管理情況以及企業自身的安全文化制度等。

業務區域和工作區域的分析內容雖然相同，但是分析的具體危險因素具有很大的區別。以高速公路管理企業為例，業務區域內的設備設施包括道路、橋梁、涵洞以及收費站、服務區等，業務區域內進行的相關作業活動包括道路日常保潔、養護施工作業、清障拯救作業等，業務區域的區域環境包括周邊地質、氣象氣候、主線通行車流等;工作區域則主要為管理中心，設施設備包括各類辦公設備、水電煤氣設備等，作業活動包括辦公作業、食堂作業、電工作業等，區域環境包括辦公樓、庫房、食堂、宿舍等。顯然，二者具有鮮明的區別，業務區域和工作區域中的各類危險有害因素的辨識分析方法也必然有所不同。同時，業務區域是安全生產危險有害因素辨識的重點。

1.業務區域。業務區域包括主線區域和場所區域，主線區域主要是指高速公路通行道路及路基外延一定距離內屬于公路建筑的控制區，場所區域主要是指各收費站、服務區（停車區），具體分析內容如表1所示。

2.工作區域。生產經營場所主要為管理中心。

（1）管理中心設施設備單元包括：各類辦公設備、應急設備、供水設備、供電設備、污水處理設施等。

（2）管理中心作業活動單元包括：辦公作業、監控作業、食堂作業、電工作業等。

（3）管理中心區域環境包括：辦公樓、庫房、食堂、宿舍、柴油發電機房、儲油間、信息監控中心、機房、UPS房、配電房、票證室、檔案室、員工活動中心、停車區、泵房、廚房、停車區等。

通過上述分析可以看到，對于高速公路運營企業，主要的風險因素發生在業務區域的主線區域上，即高速公路的主體及其附屬結構，這也是高速公路安全生產的主體。因此，主要討論主線區域的危險有害因素，收費站服務區等場所的危險有害因素暫不討論。

3.業務主線區域內設備設施的危險有害因素辨識分析。業務主線區域內的設備設施主要為道路及其附屬設備，包括路段、橋梁、涵洞與通道以及隔離柵、交通標志等主線附屬設備設施。這些設備設施的管理要嚴格遵照相關的法律法規和國家、行業的規范與標準。因此業務主線區域內設備設施的危險有害因素的辨識分析，先根據《生產過程中危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009）和《公路橋梁技術狀況評定標準》（JTG/TH21-2011）等規范、標準中的相關內容，明確可能出現危險有害因素的內容及危險有害因素的表現形式，再根據日常的業務情況進行危險有害因素辨識分析，主要分析內容如表2所示。

4.業務主線區域內作業行為的危險有害因素辨識分析。高速公路維修養護作業安全直接關系到高速公路的安全暢通，尤其是在不中斷交通施工和日常保潔工作在車流密集環境下進行作業操作，不僅涉及到施工管理和操作者的安全，也涉及到行駛車輛和周邊環境的安全。高速公路具有全封閉特點，當在高速公路上發生交通事故等突發狀況時，為了高效清理路面障礙物和事故現場，需要高速公路自身具有較強的清障拯救能力。高速公路在日常管理中，會有部分專項作業，如情報板、警示標志、路上機電設備損壞等，需要在路面上進行維修維護工作。此類工作會涉及登高作業、用電作業、搬運作業等，在高速公路上進行操作時，存在被路上車輛撞擊的可能。此外，養護、機電、路鏟、稽查巡查人員在路上巡查時，也會產生各類意外事故。

各類行駛的車輛是高速公路服務的主體，高速通行車輛速度較高，如果出現車輛駕駛員不按相關規定駕駛的情況，很容易引發交通事故，從而影響高速公路通行。上述人員的行為共同構成了業務主線區域內的作業行為，相關的危險有害因素辨識分析內容如表3所示。

5.業務主線區域環境的危險有害因素辨識分析。業務主線區域環境的危險有害因素主要是指高速公路上一些不規范行為或異常天氣導致的影響正常駕駛的各類障礙物、路面異常情況和危險的行為等。與其相關的危險有害因素辨識分析內容如表4所示。

（二） 致險情景分析

在完成上述的高速公路運營企業作業區域和作業行為的危險有害因素辨識分析后，即可進行第二階段致險情景分析，該階段工作框架如圖2所示。

針對識別出來的風險和對應的危險因素，按照以下流程進行分析。

1.建立系統動力學模型，該模型是管理學中分析各類事故內外部致因因素的重要工具，針對辨識的風險場景進行系統動力學建模分析。列出所有危險有害因素，明確主要的影響因素，進一步確定各因素之間的相互影響，分析確定各危險有害因素的影響路徑，建立各因素對風險影響的場景圖。

2.對照行業內相關類似的歷史事故案例進行比對，確定事故類型;對照相關的規范、標準等進行分析，確定是否存在不滿足規范、標準等要求的情景;對照企業安全生產管理制度，確定是否存在不滿足管理制度的情況。

3.分析確定相應的致險情景，提出風險控制措施建議。

四、 高速公路運營企業安全生產致險情景分析框架應用案例

湖北隨岳南高速公路有限公司（以下簡稱“企業”）管轄路段為隨岳南高速公路，屬許廣高速公路在湖北省境內隨岳高速公路的一部分。北起滬渝高速公路（G50）珠璣樞紐互通，途經仙桃市、監利市，止于荊岳長江公路大橋北岸，路線全長98.06公里。公司管理中心位于監利收費站，全線設置陳場、新溝、監利、朱河四個收費站，仙桃、監利兩個服務區，實行分散式管理。另設有分鹽、柘木兩個開口經營的停車區。

（一） 危險有害因素辨識

根據本文提出的基于生產范圍和生產流程的危險有害因素辨識分析框架，結合《交通運輸部關于深化防范化解安全生產重大風險工作的意見》（交安監發〔2021〕2號）中所列的交通運輸安全生產重大風險清單，辨識分析出企業存在的重大風險有以下7項：

1.風險3：危險貨物道路運輸風險;

2.風險28：臨水臨崖路段車輛墜落風險;

3.風險29：連續長陡下坡高風險路段車輛翻車、連環碰撞風險;

4.風險30：高速公路多車連環碰撞風險;

5.風險31：公路跨高鐵立交橋車輛墜落風險;

6.風險32：危險貨物運輸車流量大的干線公路火災爆炸風險;

7.風險33：流量較大的二級以上公路在通車情況下實施養護作業時車輛連環碰撞風險。

根據企業運營實際情況，風險3雖然主要是針對危險貨物道路運輸企業，但由于企業運營的高速公路存在特大橋9座，故應將其列入企業待排查的重大風險與風險32合并;企業存在較長的臨水道路路段，故將風險28列入待排查的重大風險;企業不存在連續長陡下坡高風險路段，故不將風險29列為重大風險;企業業務區域多湖泊水澤，霧罩多發生在冬季，年平均霧日為36.8天，歷史極端最低氣溫-15.1℃，故將風險30列入待排查的重大風險;因不存在公路跨高鐵立交橋，故不將風險31列為重大風險;雖然企業已全部將養護作業外包給了專業養護作業單位，但是其作為運營單位，應對相關作業隊伍資質、專業性符合性進行審查，對現場作業人員的作業情況進行監督管理，故將風險33列為待排查的重大風險。

綜上所述，企業存在待排查的四類重大風險，其分別是：臨水臨崖路段車輛墜落風險、高速公路多車連環碰撞風險、危險貨物道路運輸風險、流量較大的二級以上公路在通車情況下實施養護作業時車輛連環碰撞風險。

（二） 重大風險事件的致險情景分析

1.風險28：臨水臨崖路段車輛墜落風險。其主要致險場景為：（1）未按標準規范和指南設置護欄等交通安全設施;（2）未按規定開展交通安全設施檢查養護。

2.風險30：高速公路多車連環碰撞風險。其主要致險情景為：出現團霧、結冰等易發生嚴重堵塞情況的高速公路出入口，特別是在節假日免收通行費期間一旦車輛嚴重堵塞，發生車輛碰撞引發連鎖反應，應急救助相對困難。

3.風險32：危險貨物運輸車流量大的干線公路火災爆炸風險。其主要致險情景為：（1）干線公路危險貨物運輸車流量大，引發道路交通事故導致危險貨物泄漏，應急處置難度大;（2）港口危險貨物集中區域交通主干道危險貨車流量大，車輛長時間聚集、停放堵塞道路、應急車道;（3）相關道路管理、運營部門應急物資儲備不足，應急處置能力不強。

4.風險33：流量較大的二級以上公路在通車情況下實施養護作業時車輛連環碰撞風險。其主要致險情景為：（1）作業現場未做好防護隔離、警示告知和作業人員防護措施;（2）相關作業隊伍資質、專業性不符合要求，作業人員作業不規范;（3）非作業車輛闖入作業區。

（三） 臨水臨崖路段車輛墜落場景的致因分析

系統動力學模型是管理學中分析各類事故內外部致因因素的重要工具，以風險28臨水臨崖路段車輛墜落風險場景為例，對該風險場景進行系統動力學建模分析。首先，列出所有危險有害因素如圖3所示。由于此處分析的場景對象為非惡劣環境導致的臨水臨崖路段車輛墜落事故，排除了表4所示的業務主線區域內區域環境危險有害因素。

對于臨水臨崖路段車輛墜落風險場景，主要的致險因素為通行車輛駕駛員違規違法駕駛行為，以及交通標線、防眩設施、隔離柵、公路護欄及交通標志的受損或不清晰。明確了主要的影響因素，其他因素則為外圍影響因素，進一步可以確定各因素之間的相互影響和對事故場景的影響路徑，如圖4所示。

由以上分析可知，風險28臨水臨崖路段車輛墜落風險的主要致險情景包括未按標準規范和指南設置護欄等交通安全設施以及未按規定開展交通安全設施檢查養護。

五、 結 語

本文從現代交通運輸企業的安全生產管理實踐出發，提出了一套基于作業區域和作業行為的危險有害因素及致險情景辨識分析框架，該框架分成兩個階段，第一個階段是開展危險有害因素辨識分析，根據交通運輸企業情況劃分業務區域、工作區域和管理單元等三個作業區域，針對不同的作業區域，從設備設施、作業行為、外部環境、相關方、企業安全文化等方面進行危險有害因素辨識分析。第二個階段是進行致險情景分析，建立各因素對風險影響的場景圖，分析確定各危險有害因素及影響路徑，確定主要影響因素，進行事故案例對比、確定事故類型，對照相關的規范、標準確定是否存在不滿足規范、標準等要求的情景;對照企業安全生產管理制度，確定管理制度建立和實施情況。將該框架在湖北隨岳南高速公路有限公司進行了應用，辨識了七項重大風險，針對臨水臨崖路段車輛墜落等重大風險，建立了致險因素情景，提出風險控制措施。該分析框架具有鮮明的實踐特征，具有很強的可操作性，為現代交通運輸企業的安全生產管理提供了分析方法和流程參考。

交通運輸業是典型的高風險行業。我國的交通運輸企業，特別是公路交通運輸相關企業，存在安全技術標準偏低、市場調控能力不足的問題。交通運輸企業的安全生產管理是一個復雜的系統科學，涉及到生產運營的各個方面。在后續的研究中，需要進一步挖掘安全生產的相關因素，并且對于各個因素的致因機理進行定量化的建模分析，從而實現對于交通安全生產的精細化、科學化管理和調控。

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（責任編輯 文 格）

Identification of Risk Factors and Analysis of Risk-causing Scenarios in Transportation Companies’ Safety Production

HUANG Ming1， XIE Juan2， LAN Li2， WANG Teng-fei3

（1.Intelligent Transportation Systems Research Center，Wuhan University of Technology，Wuhan 430063，Hubei，China;

2.Wuhan Institute of Transportation Science and Technology Co.，Wuhan 430063，Hubei，China;

3.School of Transportation and Logistics Engineering，Wuhan University of Technology，Wuhan 430063，Hubei，China）

Abstract：Modern transportation industry safety production is a systematic and all-encompassing management issue that affects all facets of company production.For China’s road transport enterprise safety production work，a framework for the identification and analysis of risk scenarios was provided based on the operating area and operational behavior of hazardous and dangerous variables in modern transportation enterprise safety management practice.The framework is divided into two stages.The first stage involves identifying and analyzing potentially dangerous factors.Road transport companies should divide their business areas，work areas，and management units into three additional operating areas.For each of these operating areas，equipment and facilities，operating behavior，the external environment，related parties，corporate safety culture，and other factors should be identified and analyzed.The second stage involves conducting risk-causing scenario analysis， creating a scenario map of each factor’s impact on risk，analyzing and identifying each potentially dangerous factor and its impact path，identifying the primary impact factors，comparing accident case studies，identifying the type of accident，determining whether any scenarios violate relevant norms and standards，and establishing and implementing mitigation measures.The framework is applied to the safety production management of a transportation enterprise，identifying seven major risks，creating risk-causing factor scenarios，and proposing risk control measures for significant risks like vehicle falls on cliff and waterfront sections，offering decision support for the enterprise’s safety production management and producing positive outcomes.The suggested analysis framework is expected to be a beneficial resource for the management of safety production in contemporary transportation companies since it has unique practical features and is highly operable.

Key words：traffic safety management; highway operation; safety production; identification of causativefactors; analysis of risk-causing scenarios