鄉村振興視野下職業教育服務鄉村人才振興的途徑探析

摘要：鄉村振興戰略是黨和國家重大決策和發展要求。人才在鄉村振興戰略的實施過程中扮演著產業振興的主導者、文化振興的實踐者、組織振興的參與者等多種角色，是鄉村振興的重要引領者。鄉村振興，必先人才振興，但鄉村人才振興還存在缺乏新農人、新工匠和鄉村治理人才的現實困境。以職業教育為紐帶，通過政府、學校、社會、企業等多元主體協同打造育人環境，挖掘并利用職業教育教學資源，為鄉村振興培養鄉村新農人、培養鄉村工匠和鄉村治理人才，推動產業、文化、組織振興，充分發揮職業教育在鄉村人才振興中的服務功能，是鄉村人才振興的題中應有之義。

關鍵詞：鄉村振興；職業教育；人才振興

習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村。”[1]黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨的任務仍然在農村。”[2]實現民族復興，振興鄉村勢必在先。職業教育是與鄉村振興關聯最密切的教育類型，職業教育可以從產業、文化、組織、教育等不同的維度為鄉村培養建設性人才，是實施鄉村振興戰略的重要力量。

一、鄉村人才振興的必要性

人才興則產業興，產業興則鄉村興，人才是鄉村振興過程中 “五大振興”要素之一。進入新時代以來，中央一號文件多次強調 “三農”問題的重要性，人才是社會發展過程中最積極、最活躍、最重要的因素，是實現鄉村振興的核心元素，是鄉村振興過程中產業振興的推動者、文化振興的實踐者和組織振興的參與者。

（一） 人才是鄉村產業振興的推動者

鄉村振興的過程中，產業體系是鄉村振興的基礎，重點發展鄉村產業，建設鄉村現代農業體系，而產業體系的健全和完善沒有人才振興的驅動是無法實現的。因此，需要人才振興增強內生發展能力。鄉村振興戰略視野下推進農業的現代化，需要培養管理、技術、生產、經營人才等多種復合型人才，聯動促進鄉村振興過程中第一、二、三產業的融合發展，加強農村、農業、農民的有機結合，不斷拓展新產業鏈并發展新業態。總而言之，鄉村振興戰略的實施將會達成產業振興和人才振興的一致目標，兩者相互依存并聚焦于農業農村現代化。人才作為鄉村振興的推動者，是人力資源的保障，為人才振興提供資源和平臺，能夠為產業振興提供資源和內生動力，是鄉村產業不斷發展進步的基礎。

（二）人才是鄉村文化振興的實踐者

黨的二十大報告指出：“扎實推進產業、人才、文化、生態、組織振興。”[3]其中文化和人才振興作為鄉村 “五大振興”要素的組成部分，是鄉村振興的題中應有之義。鄉村、鄉土文化與中華優秀文化息息相關，都是根源于中國傳統的農耕文化或者是農耕文化的衍生形態。鄉村文化振興是鄉村振興的重要組成部分，需要加強鄉村文化載體的建設力度，重視對傳統風俗、文化、文明的保護，深入挖掘、繼承、開發和創新鄉土文化，讓優秀傳統文化在鄉村得到興盛。在鄉村振興戰略視野中推進鄉村文化振興，需要通過對現代科技文化熟練的人才，將大量的優秀傳統文化元素在鄉村振興的過程中創造性轉化和創新性發展。各類優秀人才引導廣大的農民群眾挖掘、宣傳、弘揚優秀傳統文化，為文化振興主導，為人才振興鑄魂。

（三）人才是鄉村組織振興的參與者

基層黨組織的建設是鄉村組織建設的重要組成內容，也是實現鄉村振興的關鍵抓手。推動鄉村組織振興一要健全鄉村治理體系和治理能力的現代化，確保農村農民生活安康、社會穩定和人心安穩，凝聚基層黨組織的力量，形成良好的社會輿論和影響力，增強群眾認同感，實現黨員和群眾共同參與鄉村振興的組織建設；二要從本土骨干人員、工匠人才、返鄉大學生等優秀人才中吸收和選取農村帶頭人，加強黨員隊伍建設，健全農村基層黨組織的建設，為鄉村全面振興加強頂層設計，充分發揮基層黨組織在鄉村振興戰略實施中的領導作用；三要不斷健全和完善農村自治制度，規范村民參與政治選舉的程序。

二、職業教育服務鄉村人才振興面臨的問題

職業教育的目標是培養各類技術人才以促進社會發展，但在現實中，因為慣性思維的影響，容易忽視職業教育在社會發展中的價值實現。比如，在鄉村振興戰略實施中忽視鄉村新農人、新工匠和新治理人員等人才培養問題，阻礙了職業教育在鄉村人才振興中的價值實現。

（一）缺乏針對性的培養模式

在鄉村振興戰略實施的過程中，篩選人才進行培訓是人才培養的途徑之一，但教育是需要經過長時間的積累才能實現質的飛躍的過程，短暫且階段性的培訓并不能取得良好的效果。鄉村振興需要生產、經營、管理、技術等多元性人才，需要各類高水平的人才，這些并不能在幾次短暫的培訓后得以實現。我國教育資源分布的不平衡性導致落后地區無法充分發揮人才培養的特定功能，無法根據不同地區的實際情況制定針對性的培養模式。缺少專門面向鄉村人才的培養結構，傳統的人才培養模式和城鄉居民對職業教育的認同程度使人才引進不理想。同時，培養人才的過程中對鄉村發展情況的了解和對培養對象的需求、基礎和環境的了解有待提高。

（二）鄉村缺乏新農人

譙欣怡、覃紅羽 （2022） [4]通過對2016—2019年我國高職學校農林牧漁類專業的招生人數分析，發現此類專業的畢業生和在校生呈現出逐年下降的趨勢，相關專業的開設不斷減少，有些地方甚至沒有與農業相關的專業，研究發現新農人的培養力度無法支撐鄉村產業振興。從質量上看，已開設的相關專業僅涉及 “農藝”“畜牧獸醫”“食品工藝”等，具有針對性的生產、經營、管理專業有待加強。農民是鄉村振興的內在動力，農業的現代化需要專業性、高水平的新農人投入鄉村產業建設，需要生產、經營、管理和服務的人才。但在鄉村振興戰略實施過程中，缺乏專業知識、農民在鄉村建設過程中參與性不強、鄉村人才的主體性無法發揮等影響因素直接阻礙鄉村產業的可持續發展。

（三）鄉村工匠緊缺

我國工匠藝人傳承著豐富的民間風俗、深厚的民間文化藝術。但職業教育的專業設置中關于工匠培養的專業設置比例較低，對農村人才資源的挖掘力度不夠，不能充分發揮培養鄉村工匠的教育優勢。[5]鄉村文化振興以職業教育為手段，通過整合市場要素，建構職業教育和區域發展機制。但鄉村職業教育的人才培養形式單一，局限于特定的地點和人數，缺乏與當地社會組織和政府的合作，很難吸引當地的民間藝人。從職業教育對人才的培養目標來看，對德育課程的重視程度不高，對學生鄉土情感的引導不到位，導致學生更向往城市生活，不愿在鄉村扎根，從而導致工匠后繼乏人，阻礙了鄉村文化振興。[6]

（四）鄉村治理人才短缺

鄉村組織建設不僅依靠基層黨組織，還要依靠鄉村自治組織、社區組織等其他社會組織形式。鄉村管理人員不僅要熟悉鄉村的經濟發展，也要掌握產業營銷、財務計算、組織管理等相關的專業知識，才能更好地為鄉村的發展做好規劃。而職業教育沒有形成系統性教育體系，一味追求實踐操作，導致缺乏專業的理論知識，使鄉村治理人才出現供不應求的現象。[7]以實踐為導向的課程體系，使職業教育忽視德育在鄉村培養過程中的重要性，出現鄉村組織振興過程中動力不足、能力不夠的問題。除此之外，職業教育對鄉村干部的培養直接影響基層組織建設的成效，然而實際的工作中，追求實際性、操作性的培養內容，職業教育的培訓內容與鄉村組織的實際情況相脫節，培訓內容不能滿足鄉村干部的需求，社會治理人才的培養效果不佳，阻礙了鄉村組織建設。

三、職業教育服務鄉村人才振興的實踐路徑

當前，鄉村人才振興過程中職業教育應當探索分階段性的人才培養模式，針對鄉村缺乏新農人、鄉村工匠和治理人才的現實問題，培養鄉村所需人才，推動鄉村產業、文化、組織振興。

（一）探索分階段性的人才培養模式

每個年齡階段的群體都對鄉村發展起著至關重要的作用，因此鄉村職業教育的人才培養目標不應僅局限于中職高職院校的學生群體，而應涵蓋各個年齡階段的所有村民，并根據年齡特征、文化水平、生活角色制定相應的培養目標。[8]比如，對兒童進行啟蒙教育；對青少年學生進行知識與技能的培訓；對中年村民的培訓需要從實際需求出發，創新培訓內容和方式，加強技術訓練；對老年村民應該營造文化環境，激發其對職業教育的熱情。

（二）培養鄉村新農人

新農人是相對于傳統農人的概念，是鄉村產業發展的推動者。職業教育培養新農人，要加強農林牧漁類專業的招生人數，根據鄉村發展的實際情況，開設更多具有針對性的涉農專業，構建科學的課程體系，改變涉農專業畢業生和在校生人數逐年下降的趨勢。在已有的專業基礎上，根據新型農業的發展需求，不斷豐富涉農專業的類型，增強專業知識和技能訓練，培養新型農業發展所需要的文化素養高、生產技能強、具備一定的經營和管理能力的新農人。要利用豐富的社會資源平臺和網絡媒體等多元化的宣傳渠道，多層次、全方位宣傳培訓內容、培訓方式，增強新農人的培訓宣傳力度，調動鄉村農民參加培訓的積極性。

（三）培養鄉村工匠

鄉村工匠是鄉村傳統文化振興的推動者，在鄉村振興的過程中扮演著鄉村文化繼承、傳播、保護和利用等多種角色。培育鄉村工匠需要政府出臺相關文件、社會提供文化環境、學校健全教育體系和工匠自身發揮主觀能動性。[9]政府需要出臺政策，配合職業教育及時調整專業設置失衡情況，開設培養鄉村工匠的相關專業，加大專業設置和人數招生的力度；社會需要打造文化環境，呼吁鄉村農民參與培訓，在接受職業教育中實現對工匠精神的認知，完成角色轉變，提升對工匠職業的自信，逐步獲得職業認同感和歸屬感；學校需要引進專業人才，面對不同的教育對象，開設具有針對性、計劃性的教育教學；工匠需要不斷加強自身的專業知識和技能，積累經驗更新觀念，提升道德修養，努力成為一名優秀的鄉村工匠。

（四）培養專業性治理人才

對于加強自治組織、社區自治等多元化的基層組織建設，鄉村治理人才的培養需要搭建多元協同的培養模式。高校是人才培養的主陣地和主渠道，學校應該開設營銷、計算機、管理等相關專業，整合教育教學資源，打造良好的學習環境，提供更多的學習機會，使學生接觸更多的知識和技能，與此同時，需要加強學生的道德修養，培育其吃苦耐勞的精神，通過各種活動拉近學生與鄉村的距離，增強學生對家鄉的熱愛，使學生愿意為家鄉的治理做奉獻。[10]政府從就業形勢和就業前景所面臨的困境出發，給學生制定和提供崗位，強化基層干部培養，使高素質的大學生安心留鄉。企業為鄉村治理人才培養給予一定的財力支持。社會組織要充分發揮宣傳和教育作用，為鄉村人才培養提供具體的社會服務實踐場所。高校和政府、社會、企業等多主體的協同培養能夠改變僅僅依賴學校的培養模式，根據鄉村實際，有效培養鄉村治理人才。

四、結束語

人才興則產業興，產業興則鄉村興。鄉村振興戰略視野下，職業教育要針對鄉村所面臨的現實問題，制定具有針對性的人才培養模式，為新時代鄉村培養專業型農人、技能型工匠和專業化治理人員，為推動鄉村產業振興、文化振興和組織振興培養具有建設性的人才，服務鄉村人才振興，助推鄉村全面振興。

參考文獻：

[1] 習近平.堅持把解決好 “三農” 問題作為全黨工作重中之重? 舉全黨全社會之力推動鄉村振興[J].求知，2022（04）：4-10.

[2] 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2022-10-26.

[3] 同[2].

[4] 譙欣怡，覃紅羽.農村職業教育服務鄉村振興的教育邏輯、實踐困境與發展對策[J].成人教育，2022，42（11）：60-66.

[5] 李政，胡剛.職業教育服務鄉村振興人才培養的路徑探索[J].智慧農業導刊，2022，2（14）：114-116.

[6] 朱沁遠，蔡海生.服務鄉村人才振興的職業教育發展對策分析[J].江西教育，2022（17）：32-34.

[7] 徐春梅，呂莉敏.職業教育服務鄉村人才振興的價值追求與功能定位研究[J].中國職業技術教育，2022（12）：32-37.

[8] 勞賜銘.職業教育服務鄉村振興產業人才培養的需求、困境與策略[J].職業技術教育，2022，43（10）：59-65.

[9] 王曉紅.職業教育服務鄉村振興人才培養的路徑探索[J].智慧農業導刊，2021（21）：64-66.

[10] 張森.鄉村文化振興的實質與推進思路[J].人民論壇，2023（17）： 104-109.

基金項目： 2023年青海民族大學馬克思主義學院研究生創新項目 “中國式現代化視域下提升高校思政課親和力研究” （項目編號：38M2023013）。

作者簡介： 更藏吉，女，藏族，青海省海南藏族自治州共和縣人，碩士研究生，研究方向：思想政治教育學原理與方法論研究。