開展議題式教學，培養政治核心素養

【摘要】在高中政治教學中，教師要積極開展議題式教學，培養學生的政治核心素養。教師在設計課程內容時要基于情境、活動、論證等教學要素；在設計教學環節時，要讓學生整理背景資料，完成深度探究，樹立價值觀念；在運用教學策略時，要聯系社會熱點，設置任務清單，開展多元互動。

【關鍵詞】議題式教學；政治核心素養；高中政治

作者簡介：姚香玉（1982—），女，江蘇省常州市武進區湟里高級中學。

《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》提到，要構建以培育政治核心素養為主導的活動型學科課程；通過議題的引入、引導和討論，推動教師轉變教學方式；通過問題情境的創設和社會實踐活動的參與，促進學生轉變學習方式［1］。教師應該積極組織議題式教學活動，將教師的“教”變成學生的“學”，讓學生在有趣、開放的情境中自覺探究議題，教師自身則應該對他們進行適當指導，從而提升他們的政治核心素養。

一、沿波討源，探析議題式教學基本要素

（一）情境，營造思維環境

議題式教學主要由議題、情境、活動等要素組成。其中，議題是紐帶，而情境是載體。教師要創設議題情境，呈現問題，讓學生在特定情境下參與合作探究、觀點交流、總結歸納、成果分享等活動，為學生營造思維環境，提升學生的參與性。

例如，在教學“人民民主專政：本質是人民當家作主”時，教師從學生的身邊入手創設情境，讓學生積極參與到社區人大代表的選舉工作中，了解怎樣的人可以當選人大代表，自己作為一個普通的公民，要如何參與到這樣的活動中。之后，教師再引導學生調動思維，互動討論，說說我國具體如何建立保障人民當家作主的制度體系，如何避免人民形式上有權、實際上無權，并做到學以致用，親身參與到政治生活中。這樣的議題式教學不僅體現了情境性，而且提升了學生公共參與方面的核心素養。

教師要注意所設置情境的參與性，讓學生成為主題活動的參與者，而不是旁觀者；也要注意情境的真實性和開放性，設計和學生生活相符的系列活動，讓他們能充分表達自己的觀點；還要重視提升其學科核心素養，讓其深化對知識的理解，培養其能力。

（二）活動，引導主動參與

活動是議題式教學的路徑。教師要注意調動學生參與活動的積極性，鼓勵其切實參與到各種活動中。教師可以首先讓學生自主收集信息，并進行交換；然后在討論中提出問題，找到彼此觀點有矛盾的地方進行辯論；最后進行知識遷移。這樣的教學十分有效。

例如，在教學“政府的權力：依法行使”的過程中，教師將學生帶入特定情境中：“某地要建‘白酒品牌展示一條街’，街道上不符合標準的商鋪都要關閉。為了達成目標，政府如何做才能更好地行使自己的權力呢？”學生在活動中分別扮演政府部門的工作人員和商鋪的店主，圍繞拆遷、賠償等問題進行討論。在此過程中，學生收集了信息，并認識到政府不能濫用職權強制讓店主搬遷，而要依法行使權力，制定合理的補償政策。通過此活動，學生的法治意識有所提升，也探究了政府在行使權力的過程中容易出現的各種問題。

在活動中，學生經歷了收集知識、整理知識、融入實踐的過程。這樣，學生不僅能提升自主建構知識的能力，還能學以致用，切實提升政治核心素養。

（三）論證，進行遷移創新

素養是議題式教學的目標。教師要引導學生圍繞主題自主搜索信息，查詢資料，獲取、提煉、整合各種知識，并進行分析、論證和遷移創新，運用所學的知識解決各種問題，提升政治核心素養。

例如，教師圍繞“處理民族關系的原則：平等、團結、共同繁榮”這個主題，組織學生事先上網搜索各個民族在風俗習慣上有什么獨特之處，在課堂上分別扮演不同民族的人，然后就各種容易引發民族矛盾的問題進行討論，為推進西部大開發出謀劃策。學生不僅整合了各種知識，了解了多個民族的風俗、當地的特產等，還探究了我國的民族政策，并融入自己的創新思想，提出了建議。如有學生在建議中融入了“網絡直播”，提出：“有的少數民族地區有豐富多彩的民俗，交通卻不便，如果利用網絡直播，就有利于吸引更多人前往，發展當地經濟。”教師讓學生論證自己的創新觀點是否具有可行性，用科學的眼光探究如何協調各民族關系，實現均衡發展，進而發展學生科學精神方面的核心素養。

在學習中，學生不僅要結合已掌握的具體知識分析問題，而且要運用創新思維，這樣才能提升自身分析問題的能力，更好地完成議題探究活動的任務。

二、躬身實踐，探析議題式教學基本環節

（一）圍題而議，整理背景資料

議題式教學一般分成精心設計議題、有效展開探究和適當總結升華這幾個部分［2］。教師作為活動的設計者，要設計科學的議題，讓學生圍題而議，從而提高討論的效率。設計議題的方法有很多，如可以從各個單元的綜合探究部分中尋找，也可以在實際生活中開發，還可以根據社會熱點總結。在設定議題后，教師可以讓學生借助網絡，開展調查活動，試著收集并整理各種背景資料。

例如，在學生學習“源遠流長的中華文化”時，教師設定并讓學生探討“中國有哪些傳統文化？它們到底是財富還是包袱？”這兩個議題。為了培養學生的科學精神，教師讓學生辯證思考這兩個問題，收集各種資料，了解不同的文化。學生發現，傳統文化中有詩詞歌賦、繪畫書法等精華，但是也有愚忠愚孝、男尊女卑等糟粕，所以對于各種傳統文化，不能簡單地說要繼承或者摒棄，而要抱著揚棄的態度，繼承其好的部分，摒棄其不好的部分。之后，學生繼續收集各種資料，了解我國采取了哪些方式繼承優秀的傳統文化，摒棄文化糟粕。在這個過程中，學生對傳統文化產生了辯證的觀點，這有助于提升文化自信。

教師要引導學生高效地整理背景資料。為了達到這一目標，教師可以讓學生先圍繞議題展開討論，分析需要收集哪方面的信息；然后分工合作，各自收集；最后總結歸納，判斷資料是否還有缺漏，并進行二次收集。這樣能培養學生的政治核心素養。

（二）議中有思，完成深度探究

議中有思也是議題式教學的重點之一。學生在收集資料后，需要結合這些資料進行深度探究，在思辨中掌握知識，形成正確的價值觀。教師可以讓學生圍繞彼此存在矛盾的觀點進行討論，注意設計層次化、系列化的問題，讓學生的思考層層深入，以此發展學生的政治核心素養。

例如，在“政府：國家行政機關”的教學中，教師開展了“你眼中的人民公仆”主題探究活動，用層層遞進的問題一步步地培養學生的科學精神。一開始，學生只知道政府官員要做人民的公仆，但是對于具體如何做，了解得不深刻，這樣的思考方式是不夠科學的。學生在議題一中，閱讀了總理作的政府工作報告，并思考政府與人大的關系和政府的性質是什么；在議題二中，進行了辨析思考，回答政府具有哪些職能，探究各種職能的側重點，這是否說明我國政府是全能型政府；在議題三中，進行了創新思考，圍繞具體的案例探討如何轉變政府職能，回答如何建設服務型政府，政府在人民的生活中發揮了哪些作用；在議題四中，則從理論學習轉移到實踐應用，思考公民要如何接受政府管理，如何協調好公民與政府的關系。

在探究活動中，學生可以展開交流，分享此前收集到的各種知識；也可以圍繞特定情境進行角色扮演，就各種問題進行小組討論；還可以參與到社會調查、辯論活動中，在活動結束后展示探究結果，從而讓思維更具科學性。

（三）思而達情，樹立價值觀念

政治認同是政治核心素養的重要部分，也是教師在組織議題式教學活動時需要關注的重點。當學生的思考逐步深入時，教師要適當進行總結升華，讓學生提升情感體驗，對社會主義核心價值觀產生認同感，對中華優秀傳統文化形成自信，從而提升學生的核心素養，實現價值引領。

例如，在學生學習“世界文化的多樣性”時，教師提出議題，引導他們探究如何讓不同的文化相互融合。但學生的觀點大都比較片面。為了讓學生形成科學的辯證思維，樹立價值觀念，教師創設情境：“圣誕節就要到了，你認為班上是否應該舉行圣誕晚會呢？是否要將中華文化融入晚會中呢？”學生圍繞此問題展開探討，進而認識到如果自己有外國朋友，就應該接納多樣性的文化，組織圣誕晚會，讓外國朋友有賓至如歸的感覺，同時也應該在春節等傳統節日，邀請外國朋友參與相關活動，這樣才能起到文化交流的作用。學生在這個過程中，既端正了思想，對中華文化產生了自豪感，也試著了解了不同的價值觀念。

教師可以在整堂課的最后進行簡要的總結歸納，讓學生建立知識體系，分享學習收獲，并且進行適當的評價，有針對性地加以引導，讓學生思而達情，形成正確的價值觀和道德觀。

三、切中肯綮，探析議題式教學基本策略

（一）聯系社會熱點，做出判斷

實施議題式教學是落實高中政治學科核心素養的必然要求。學生能在參與議題式教學活動的過程中認同中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，同時也能在反思中對各種問題做出正確的判斷，從而提升自身各方面的核心素養。教師要鼓勵學生圍繞各種社會熱點，做出自己的價值判斷和行為選擇。

例如，在教學“我國外交政策的基本目標和宗旨”時，教師聯系社會熱點，引導學生做出理性判斷?！霸谝咔楸┌l初期，部分國家對我國的態度很不友好，認為我國要對此負責。針對這一情況，我國是如何處理的呢？你認為這種處理方式能否體現出我國外交政策的基本目標和宗旨呢？”這個問題緊緊圍繞社會熱點，要求學生搜索各種時事新聞，在尊重事實的基礎上做出判斷。學生紛紛表達自己的主觀想法，如有的學生對于這部分國家義憤填膺，提出要譴責；而有的學生的態度則不夠強硬。之后，教師讓學生從國家的角度科學分析，理性地認識到要踐行外交政策的宗旨，避免意氣用事，從而提升自己的判斷能力和政治認同素養，更好地弘揚社會主義核心價值觀。

學生結合社會熱點問題進行學習，就困惑點進行深入思考，能提升探究的積極性，在自己遇到類似問題時，做出科學理性的判斷，提升法治意識。

（二）設置任務清單，捋順思路

制訂清晰的任務清單能幫助學生理清思路，提高活動效率，同時也能讓學生學會用正確的方式思考，形成科學精神。教師要引導學生探討活動如何開展，明確各項任務的內容是什么，并思考如何高效地完成，這樣才能達成活動目標。

例如，在學生學習“政府的責任：對人民負責”時，教師設定的活動主題為“模擬政府的一日工作”。不少學生對于活動開展的思路不清晰，不知道該如何完成相關任務。對此，教師組織學生先進行頭腦風暴，完善任務清單，再按照“獲取政府工作相關信息，設置活動選項，分工并開展活動”這三個環節設計活動內容，之后按照每個部分的重點細化任務。對于“信息獲取”這個任務，學生選擇了借助網絡獲取信息、到政務服務窗口觀察兩種方法；然后設定開展每一項細化任務的具體方法，如通過瀏覽政府網站來了解政府網上辦公的內容和流程。這樣就制訂出了由粗到細、由淺入深的任務清單，能讓學生的思路更清晰，科學探究的能力也得到提高。

對于學生來說，探究的時間是十分寶貴的，如果不能合理利用，就難以及時完成任務。所以教師要逐步引導學生學會理性、辯證地分析問題，明確各項任務的次序、重要性和針對性，從而提高活動效率。

（三）開展多元互動，優化過程

議題式課堂不應是封閉式的，而需要進行多元互動，讓學生與其他同學、社會各界人士等交流討論，上網搜索相關的資料，這樣才能拉近學生和學科知識之間的距離，優化學生學習的過程。如學生參與社會實踐，能提升公共參與能力；圍繞法律問題進行探究，能培養法治意識和科學精神；參與政府舉辦的活動，能增強政治認同。這些互動都有利于提升學生的政治核心素養。

例如，在教學“堅持國家利益至上”時，教師組織學生參與到“網絡活動有風險”主題活動中，并進行了多元化互動，以增強學生的法治意識。首先，學生通過生生互動的方式，分析在網絡活動中是否有可能泄露國家重要信息，對此自己應該怎么做。其次，學生參與到和網友的互動中，通過在線聊天等方式了解自己身邊是否存在類似的問題，思考如何做好信息保密工作，避免發生危害國家利益的事情。最后，學生還參與到親子互動中，和父母一起探討若發現危害國家安全的行為，看到歪曲事實的言論或者帖子，應該怎么做，從而提高自己和父母的政治覺悟。

如果課堂氣氛沉悶，容易讓學生失去探究的熱情；相反，如果能開展多元互動，讓學生充分交流、表達觀點，就有利于培養他們的合作意識和團隊精神，挖掘他們的學習潛能，讓他們成為問題的主動探究者，優化整個學習過程。

結語

議題式教學通過創設真實議題、場景的方式，讓學生以爭議性問題為中心，大膽地表達自己的內心想法，參與課內外實踐活動，從而提升自己的政治核心素養。采用這種貼近學生生活實際，能體現學科教學重點，具有思辨性、價值引領性的方法，有利于取得較好的教學效果，讓學生全面提升綜合能力。

【參考文獻】

［1］劉婷.高中政治課實施議題式教學的對策研究［D］.大連：遼寧師范大學，2019.

［2］李同.例談議題式教學的課堂實踐［J］.思想政治課教學，2018（09）：40-44.