河南省社區養老模式下高職院校養老服務人才培養研究

代薛麗

［摘 要］隨著河南省老齡化程度加深，市場對提供養老保障的養老服務人才需求急速攀升。社區養老作為繼家庭養老、機構養老之外的第三種補充養老方式，成為當前推行的主要養老方式。然而，這一新型養老模式對養老服務人才的數量、質量、專業知識以及職業素養都提出了新的要求。文章以問卷調查和實地走訪的方式了解河南省社區養老服務人才需求和高職院校養老服務人才培養現狀，針對市場需求和人才培養的差異，分析高職院校養老服務人才培養現狀和存在的問題，根據問題提出重新定位人才培養目標，重點扶持養老服務人才培養；建立校企合作人才培養體系，打造產學一體化培養模式；加大專業建設投入，提供養老服務所需保障；加強師資隊伍建設，提高隊伍專業化水平等解決方案。

［關鍵詞］社區養老；高職院校；養老服務人才培養

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.22.068

［中圖分類號］G712［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2023）22-0209-03

0? ? ?引 言

隨著河南省老齡人口數量逐年增長，預計“十四五”時期河南省將步入中度老齡化社會，由此，養老服務人才需求、養老服務設施需求急速攀升。高質量的養老服務需求急速增長，進而對養老服務人才也提出了創新型、高標準的要求。本文通過調研河南省社區養老服務模式、養老服務人才規模，結合目前河南省養老服務人員平均年齡偏高、性別失衡、專業水平低、待遇低、人員流動性強等問題，借鑒國內外養老服務人才培養實踐經驗，從河南省高職院校養老服務人才培養過程中的培養目標、教學理念、教學體制設計等方面進行革新，完善養老服務專業人才培養體系，優化河南省養老人才隊伍建設方案，進而提升社會養老服務水平、積極應對我國人口老齡化問題［1］。

1? ? ?河南省社區養老服務人才需求分析

通過問卷調查分析發現，河南省社區養老模式下的服務人才需求體現在以下方面。

1.1? ?養老護理人員的數量需求

據民政局統計，河南省目前僅有3萬余名護理人員，且從事社區養老的護理人員普遍存在學歷低、年齡大，工資薪金水平較低，工作強度大，個人權益無法得到保障的情況，人員流動性較大，不穩定性較強，養老護理人員的現有數量已無法滿足日益增長的老齡化需求。

此外，隨著老年人口基數增多，高齡、空巢、失能老人數量也呈現明顯增長態勢。根據《養老機構崗位設置及人員配備規范》要求，自理老人與護理人員的配備比例要達到15∶1，不能自理老人與護理人員的配備比例要達到3∶1，從目前的數據推算，專業護理人員的缺口巨大。

1.2? ?養老從業人員的類型需求

根據養老人員配備規范的規定，社區養老服務中心除配備基礎的養老護理人員，還需配備管理人員、專業技術人員以及志愿者等崗位人員，每個崗位的人員需要具備不同的能力和素質，確保養老服務體系的正常運轉。當下，社會養老服務中心把精力主要放在從事基礎工作的養老護理人員的培養上，忽視管理人員、養老服務志愿者以及智能化養老產品研發者的配置。

1.3? ?養老從業人員的專業技能需求

養老服務人員學歷水平普遍偏低，掌握的技能以常規護理為主，缺乏康復訓練、醫療養護、心理疏導、線上線下資源的組織策劃以及工作運營等專業技能。2019年新修訂的《養老護理員國家職業技能標準》中對養老護理員在養老中所需要具備的技能要求增加了新的內容：在“基礎知識”模塊新增“消防安全”內容，將“失智照護”分層次納入各職業等級的工作內容和技能，并增加“質量管理”和“能力評估”兩項內容。服務范圍在逐漸擴大，服務質量標準和護理人員的專業化水平要求也在進一步提高［2］。

1.4? ?養老從業人員的職業素養需求

養老服務人員主要面對的群體是老年人，老年人隨著年齡的增長，出現各種疾病的可能性也在增大，行動能力逐漸受限，養老服務人員每天長時間與老年人相處，面對老年人的多需求、高要求，容易出現情緒不穩定、工作態度不佳等問題，較高的職業道德標準逐漸成為養老服務中心對養老服務人才的硬性要求。

2? ? ?河南省高職院校養老服務人才培養現狀

2.1? ?招生人數少，專業報考率低

一方面，多數院校借助原有醫學、護理院系的教學資源，在這些院系開設養老服務與管理專業，不僅招生人數少，而且養老服務與管理專業和醫學、護理類專業課程有較大的重合，畢業生在擇業時更傾向于醫生、護士等職業，從事養老服務相關工作的畢業生更是少之又少。

另一方面，傳統的養老觀念使得大家在看待養老工作時，認為養老工作就是伺候老年人，給老年人當保姆，工作環境差、壓力大、工資低，受傳統觀念影響，養老專業對年輕人沒有吸引力，專業報考率低。

2.2? ?養老服務人員流動性大

專業對口的社區養老服務中心尚處于發展階段，其業務能力、服務水平、管理能力都處于起步階段，工作時間長，薪資待遇低，提供崗位少且護理、后勤崗位居多，這也導致養老相關專業畢業生可選擇機會少，離職率高。此外，多數機構在職業崗位上只能提供基礎崗位，對養老從業人員未來的職業規劃和晉升路徑并未給出明確的計劃，這也使得不少畢業生對養老行業的發展前景感到迷茫。

2.3? ?人才培養監控差

在職業素養培養方面，參與問卷調查的高職院校表示，養老專業學生的職業素養培養與其他專業的學生并未有較大的差別，缺乏養老職業素養、職業精神和職業道德的培養，而人文素養和職業修養學習恰恰是增強學生職業認同感的驅動力［3］。

當前，多數高職院校未能給學生提供養老服務相關的實習機會，學生就業機會少，實習經驗不足，學生迫于現實壓力只能選擇與本專業無關的單位進行實習，這也在一定程度上加速了養老專業人才的流失。

2.4? ?師資力量薄弱，人才質量缺保障

缺乏高素質的專業教師隊伍是高職院校開設養老類專業面臨的普遍難題。目前，學校教師結構不合理，養老專業的“雙師型”教師比例較低，多數教師雖然具備較高的學歷，且從事醫療、康復和護理理論教學的經驗豐富，但普遍缺乏養老實踐經驗，對現實養老服務情況知之甚少，因此現有師資難以滿足應用型養老服務人才培養的需求。

3? ? ?河南省高職院校養老服務人才培養存在的問題

3.1? ?人才培養目標不清晰

高職院校在人才培養目標設定上存在兩方面問題，一方面，人才培養理念并未與時代的發展相契合，高職院校開設的養老專業以老年護理、老年保健為主，忽視老年心理、老年娛樂、智能養老產品研發等方面的人才培養；另一方面，一些院校的人才培養目標以綜合性管理人才的培養為主，培養目標寬泛不具體，學習內容博而不精。這一目標導向下畢業生就業時缺乏競爭力［4］，工作流動性較大。高職院校以培養技能型人才目標為導向，存在忽視學生職場能力、職業適應能力、思想道德素質等問題，這既不符合職業教育的根本理念，也很難培養出具有職業素養的新型人才。

3.2? ?人才培養模式欠優化

傳統高職院校的人才培養存在理論學習時間較長，實踐時間較短的問題。在校學習期間，理論和實訓課一般按照6∶4或7∶3的比例設置，且學校的模擬環境和養老中心的真實環境存在著較大差異，影響學生實踐能力的培養。

訂單式人才培養是當前高職院校提升人才培養質量，確保人才就業，滿足地方經濟發展的重要人才培養方式。然而，目前開設養老專業的高職院校簽訂合作協議的數量較少，未能給學生提供多機構、多崗位的實習機會。學生缺少拓展課堂、暑期對口實訓、定崗實習等機會，未能充分發揮校企合作的培養優勢。

3.3? ?教學配套資源薄弱

許多高職院校都在養老服務人才培養的課程設置上存在針對性不強、課程體系不連貫等問題，課程體系拼接特點顯著，常常是借助校內現有的教學資源跨方向或跨專業進行教學，教學方式和教學內容并未發生實質性變化，學生專業素養和精神的培養更是換湯不換藥，未考慮到社會發展帶來新的需求變化，課程設置需進一步深化改革。校企合作因專業師資力量、工學交替的教學模式、實用的培訓教材相對不足，不能對接企業的有效需求，企業與高職院校的合作積極性不高，產教融合效果不佳。

3.4? ?師資隊伍建設不足

老齡化是社會發展到一定階段的產物，高學歷的養老服務人才儲備少，一些高職院校為解決教師數量不足、實踐經驗匱乏的師資問題，采用“企聘校管”的企業人員展開兼職教學，但兼職教師的教學方式、教學手段均未受過嚴格的培訓，容易發生教學事故，加上企業一線人員也難以承擔大量的教學任務，師資隊伍建設有待進一步加強。

4? ? ?提高高職院校養老服務人才培養與人才需求適配度的對策

4.1? ?重新定位人才培養目標，重點扶持養老服務人才培養

高職院校可通過制定養老專業扶持政策，設立養老專項資金，組建養老職業教育集團等，加大養老專業發展的支持力度，激發養老職業教育的活力，增加社會對養老專業的關注度，提高社會對養老專業的報考積極性。對于愿意報考養老專業的考生，學校可通過減免學費，設立高額獎學金等優惠政策招攬學生。學校與養老機構、社區養老服務中心簽訂就業協議，為養老定向專業畢業生安排工作，解決學生的后顧之憂。另外，堅持立德樹人的人才培養目標，重視學生職業人格、職業精神和職業能力為核心的培養，培養學生的誠實、奉獻、責任感等職業素養，改變學生對養老服務人才工作內容老舊、狹隘的認知，幫助學生樹立正確的職業價值觀和職業認同感。

4.2? ?建立校企合作人才培養體系，打造產學一體化培養模式

高職院校應堅持“內涵式發展”，通過校企合作，深化產學研，為學生提供完整的實習實訓基地［5］。養老服務職業院校應積極與當地養老機構、社區養老服務中心、智能養老產品研發中心等企事業單位深度合作，為學生提供實習機會，讓學生參與到真實的工作環境中，在養老服務主要崗位（護理、社工、行政、康復訓練）進行輪崗，真正接觸老人。逐年完成認知實習，即了解學習工作環境、企業文化、崗位認知等；其次完成生產認知實習，進行社會服務實踐；最后是現代學徒實習，即主要崗位的輪換實習，鍛煉職業技能，養成職業素養，畢業時就能夠發揮專業優勢和特長，服務社區養老，助力老齡化社會發展。

此外，改變當前重理論輕實踐的人才培養模式，貫通學歷教育與職業培訓，實現課證融通，把養老職業資格標準融入課程體系，突出職業資格標準的導向作用，使專業課程內容與養老機構崗位技能需求緊密結合，建立起與專業人才培養目標、職業資格標準相匹配的職業技能考核制度。

4.3? ?加大專業建設投入，提供養老服務所需保障

高職院校應重視養老服務專業建設，制定專業建設標準，并以此調整專業課程體系，建立一套完整的養老專業課程體系。在課程資源建設方面，設置公共基礎課程、專業核心課程、專業補充課程以及崗位特色課程等模塊。在教學內容和教學方式上，利用現代信息技術，模擬再現工作情景，集“教、學、做”于一

體。此外，建設賽教鑒培實訓中心，實現中心承擔不同技能群的訓練、教學或“1+X”證書培訓、社會培訓，技能鑒定和國賽訓練、承辦等功能，實現人才的精細化培養；建設養老服務產業學院，與合作企業共同打造中國養老服務的人才培養基地，推進養老教學改革，使產教融合向更深更廣領域發展［6］。

4.4? ?加強師資隊伍建設，提高隊伍專業化水平

堅持“引進來”與“走出去”相結合的師資隊伍建設思路。一方面，學校可通過引進高素質的教師，外聘養老服務相關的技術專家承擔課程教學，或擔任學生實踐指導教師。為確保外聘專家的質量，學校需制訂外聘專家引進方案，并進行崗前培訓，下發工作成果驗收標準。另一方面，鼓勵教師“走出去”，積極與校外養老中心、養老機構以及國外開設老年服務與管理的院校進行交流合作，引導中青年教師利用工作之余參與養老機構的實踐工作，在社區養老中心開展教學活動，通過理論與實踐的結合，提升教學能力與實踐能力。

主要參考文獻

［1］游雪滕，蔡德發.養老服務人才隊伍建設現實困境及對策探析［J］.大學教育，2021（9）：154-156.

［2］金然.遼寧省高職院校適應養老護理需求的人才培養研究［D］.沈陽：遼寧大學，2022：26.

［3］左春雨.養老新業態下高職院校養老人才培養研究［J］.教育與職業，2020（14）：99-103.

［4］程靜，袁國.老齡化背景下高職院校養老服務專業人才培養研究［J］.教育理論與實踐，2019（15）：27-29.

［5］崔靜.基于產教融合的高職養老服務人才培養模式研究

［J］.廣東職業技術教育與研究，2022（4）：198-200，204.

［6］馬曉彤.北京市養老服務人才隊伍建設問題及對策研究［D］.石家莊：河北師范大學，2022：3-5.