趙云 成燕



DOI:10.3969/j.issn.1674-9391.2023.09.007
[摘要]
近年來,數(shù)字經(jīng)濟在文化和旅游產(chǎn)業(yè)的供給、傳播、展示、管理等重要環(huán)節(jié)賦能作用突出,被公認為是文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。為探究四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論機制與實踐路徑,本文遵循“理論研究-現(xiàn)狀測度-賦能效應(yīng)-發(fā)展路徑”的研究思路,對文旅產(chǎn)業(yè)融合進行系統(tǒng)化論述。首先,以數(shù)字經(jīng)濟為時代背景,以四川民族地區(qū)為研究對象,從單一化政策建議研究轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣瘜嵶C研究;其次,引入耦合協(xié)調(diào)度模型,通過明確測度對象、構(gòu)建測度模型、建立評價體系、現(xiàn)狀水平測度“四步走”,測度了四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合程度;再次,在多元線性回歸模型的基礎(chǔ)上,測度數(shù)字經(jīng)濟對四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的直接賦能與間接賦能效應(yīng),進而探究數(shù)字經(jīng)濟下文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要方向;最后,從宏觀、中觀、微觀視角提出數(shù)字經(jīng)濟賦能四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展建議。
[關(guān)鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟;民族地區(qū);文旅產(chǎn)業(yè);融合發(fā)展;四川省
中圖分類號:F127.8? 文獻標識碼:A
文章編號:1674-9391(2023)09-0059-08
基金項目:
四川省社會科學(xué)基金重點項目:“貫徹新發(fā)展理念四川深化改革創(chuàng)新的實踐研究”(2021SCA042)、四川省科技廳項目“數(shù)字經(jīng)濟賦能川西民族地區(qū)文旅融合發(fā)展模式與路徑研究”(2023JDR0169)階段性成果。
作者簡介:趙云(1981-),
男,漢,四川閬中人,成都師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);
成燕(1974-),男,漢,重慶忠縣人,成都師范學(xué)院教授,研究方向:教育管理和思想政治教育。
2021年6月,中華人民共和國文化和旅游部發(fā)布《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,強調(diào)要“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,完善旅游業(yè)體系,提高文化和旅游發(fā)展的科技支撐水平”。[1]2022年1月,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,提出將“大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”作為重點任務(wù)之一。[2]2023年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,強調(diào)“做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟,培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用”。[3]以數(shù)字經(jīng)濟為賦能導(dǎo)向,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙、人工智能、AR/VR等數(shù)字科技正在重構(gòu)文旅產(chǎn)業(yè)新格局,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)型升級至數(shù)字化模式,其融合方向主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)資源數(shù)字化、觀光體驗數(shù)字化、治理管理數(shù)字化等多個方面。然而,在數(shù)字經(jīng)濟賦能下,區(qū)域文化旅游發(fā)展亟需思考兩個核心問題:一是如何借力數(shù)字技術(shù)破解產(chǎn)業(yè)增長困境,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力與潛力,尋求新的產(chǎn)業(yè)增長點;二是如何通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,解決現(xiàn)階段文旅收入來源單一、文旅融合深度和廣度不足、文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)不完善、文旅產(chǎn)品同質(zhì)化等痛點問題。由此可見,在新一代數(shù)字科技的帶動下,區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級“任重道遠”,也是順應(yīng)文旅融合發(fā)展大趨勢、適應(yīng)新發(fā)展格局、推動文化強國建設(shè)的必由之路。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢下,四川民族地區(qū)如何借力數(shù)字經(jīng)濟為文旅產(chǎn)業(yè)賦能增效,是未來區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心問題。基于此,本文以數(shù)字經(jīng)濟為背景,選擇四川民族地區(qū)為對象,從文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的視角切入,著力分析數(shù)字經(jīng)濟賦能文旅產(chǎn)業(yè)的理論機制與實踐路徑,以期重構(gòu)四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展一直以來都是國內(nèi)外學(xué)術(shù)界研究的焦點問題,但側(cè)重點各有不同。隨著數(shù)字經(jīng)濟新概念的提出,為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供新的研究視角,同時也成為未來研究的主要方向。
國外學(xué)者更關(guān)注文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合路徑的選擇,如Tasie(2014)探討了非洲如何通過具有強烈宗教色彩的豐富文化遺產(chǎn)來提升其在全球旅游產(chǎn)業(yè)中的地位。[4]
Richards(2014)研究了不同細分的文化旅游需求,如文化與宗教旅游、文化與美食旅游和文化創(chuàng)意旅游等。[5]
國內(nèi)學(xué)者對文化旅游融合研究主要在文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系、融合機制、融合困境、融合路徑等方面。張朝枝和朱敏敏(2020)指出文旅融合有三個層次的路徑,分別是“建構(gòu)文化的身份認同與集體記憶增強其吸引物屬性并使之成為旅游資源,通過文化的可參觀性生產(chǎn)提升文化的展示水平和旅游者文化旅游體驗,以及文化旅游產(chǎn)品的進一步商業(yè)化與產(chǎn)業(yè)鏈延伸”。
[6]
翁鋼民和李凌雁(2016)研究發(fā)現(xiàn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展“需要同時從軟實力和硬實力來實現(xiàn)”,其中軟實力包括旅游地的形象定位和歷史文化資源,而硬實力主要包括資源整合、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計等。[7]宋瑞(2019)認為“作為活動的旅游”與文化有內(nèi)在的一致性。[8]張朝枝(2018)則指出,“文化與旅游的融合需要通過調(diào)整角色、培育文化自信增進相互理解和合作”。[9]宋慧娟和曹興華(2017)在研究四川文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的過程中發(fā)現(xiàn),可以通過“產(chǎn)品體系、融合程度、差異化策略、規(guī)劃引領(lǐng)”四個方面探究旅游文化深度融合發(fā)展的路徑。[10]
新冠疫情對全球文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大沖擊,但隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,逐步為文旅產(chǎn)業(yè)增長提供了新方向與新途徑。國外學(xué)術(shù)界針對數(shù)字經(jīng)濟與文旅產(chǎn)業(yè)融合的研究主要集中在影響機理、消費升級、路徑選擇等視角,
如Cuomo等(2021)指出隨著文化旅游業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,“社交大數(shù)據(jù)”和用戶生成的內(nèi)容已經(jīng)成為游客決策的重要依據(jù)。[11]
國內(nèi)學(xué)術(shù)界對于數(shù)字經(jīng)濟與文旅產(chǎn)業(yè)融合的研究,則傾向于從融合現(xiàn)狀、融合方向、融合模式、融合路徑等方面展開討論。夏杰長等(2020)指出,“產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)和政策體系的完善”將會帶來文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的變革。[12]周錦和王廷信(2021)提出文旅融合發(fā)展包括“基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革驅(qū)動下產(chǎn)業(yè)鏈重組模式、文化需求導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)鏈價值共創(chuàng)模式和數(shù)字技術(shù)推動下產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式”三種類型。[13]蔡尚偉和丁錦簫(2021)從“技術(shù)融合、產(chǎn)品融合和業(yè)務(wù)融合”三個方面評估了成都市文旅產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合現(xiàn)狀并提出解決方案。[14]胡優(yōu)玄(2022)認為通過數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動文旅融合,需要從“供給側(cè)、需求側(cè)、規(guī)制側(cè)”三個層面進行改革創(chuàng)新。[15]
基于以往對數(shù)字經(jīng)濟和文化旅游產(chǎn)業(yè)融合的研究,國內(nèi)外學(xué)者們一般側(cè)重于理論研究和政策建議,很少進行實證研究來探討兩者之間的聯(lián)系,以及前者對后者的賦能效應(yīng)。因此,研究以四川民族地區(qū)為研究對象,以數(shù)字經(jīng)濟為時代背景,測度四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀數(shù)據(jù)及主要困境,探究數(shù)字經(jīng)濟對四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的賦能效應(yīng)。
一、四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平測度
(一)明確測度對象
四川素以民族眾多著稱,世居民族包括彝族、藏族、苗族、回族等14個,全省民族自治地方面積30.5萬平方千米,占全省總面積的62.8%。區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)獨特,多元化民族聚居形成眾多民族特色文旅資源,與周邊地區(qū)形成差異化競合優(yōu)勢,對全國其他地區(qū)產(chǎn)生持久吸引力,成為區(qū)域發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,目前四川有三州三縣的16個民族地區(qū)待遇縣(區(qū))與83個民族鄉(xiāng),即選定這些地區(qū)為本文現(xiàn)狀測度的主要對象,具體見表1。
(二)構(gòu)建測度模型
目前,學(xué)術(shù)界對產(chǎn)業(yè)融合的測度方法還沒有一個統(tǒng)一的定論。有學(xué)者采用赫芬達爾指數(shù)(HHI)來衡量,如Kvlseth(2022)[16]認為HHI指數(shù)是一種概括性的度量,表明一個市場或一個行業(yè)內(nèi)的競爭程度、市場力量和效率。但是,HHI指數(shù)中對技術(shù)專利的引用比例較高,而文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)專利數(shù)據(jù)較工業(yè)產(chǎn)業(yè)方面較低,容易導(dǎo)致測度結(jié)果偏頗。因此,本文引入耦合協(xié)調(diào)度模型來測度文旅產(chǎn)業(yè)融合程度,同時由于不同測度指標對文旅產(chǎn)業(yè)的貢獻度不同,因此采用線性加權(quán)法對文旅產(chǎn)業(yè)進行綜合評價。公式如下:
(1)
當uij為正指標時:
(2)
當uij為負指標時:
(3)
式中:Xij表示評價指標,ui表示產(chǎn)業(yè)綜合評價值,uij表示該行業(yè)中指標j對行業(yè)i的貢獻,wij代表權(quán)重,權(quán)重通過排序法確定。
經(jīng)過線性加權(quán)后,運用耦合協(xié)調(diào)度模型來計算兩個產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)得分,用以衡量某地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合程度,并提供一個推進某地區(qū)文旅融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)。在計算兩個產(chǎn)業(yè)的相互作用時,其耦合度為:
(4)
式中:C表示文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合度,u1,u1表示兩個產(chǎn)業(yè)的綜合評價得分。兩個產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)耦合公式為:
(5)
(6)
式中:D表示文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度,P表示兩個產(chǎn)業(yè)的評價指數(shù)。為了直觀地反映文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的耦合協(xié)調(diào)度級別,參考相關(guān)文獻成果對P值進行了分類,并在此基礎(chǔ)上分析四川各民族地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)水平,具體劃分級別見表2。
(三)建立評價體系
一般而言,在評價指標體系的構(gòu)建過程中,文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)不能完全割裂,否則就無法很好地解釋文旅產(chǎn)業(yè)融合。因此,研究充分考慮文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合特點,參考文旅融合相關(guān)文獻成果,[17]在確保數(shù)據(jù)可獲得性的基礎(chǔ)上,考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)要素三個維度,建立測度文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的評價指標體系。
(四)現(xiàn)狀水平測度
1.回歸模型設(shè)定
(1)因變量。選擇四川民族地區(qū)三州16個民族待遇縣(區(qū))與83個民族鄉(xiāng)為對象,計算各區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度,視為因變量。
(2)自變量。學(xué)術(shù)界對數(shù)字經(jīng)濟的定義主要包括三個方面:第一,從形式上來看,數(shù)字經(jīng)濟是引導(dǎo)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速迭代升級的經(jīng)濟形式;第二,從技術(shù)層面來看,數(shù)字經(jīng)濟是包括大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G通信等新一代信息技術(shù)的集合;第三,從應(yīng)用層面來看,數(shù)字經(jīng)濟的典型代表為“新經(jīng)濟”“新零售”“新制造”“新業(yè)態(tài)”等一系列新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。上述定義無疑加大了數(shù)字經(jīng)濟指標量化的難度,因此本文選擇運用數(shù)字金融普惠指數(shù)來替代數(shù)字經(jīng)濟指標。數(shù)字金融普惠指數(shù)(DFII)是基于數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵和特征的綜合定義,所包含的每個指數(shù)和維度都應(yīng)反映整體數(shù)字經(jīng)濟的某個視角。[18]
(3)控制變量。研究選擇城市化水平、工業(yè)化水平、外商直接投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平作為控制變量。其中:城市化水平用當前各地區(qū)常住人口占總面積的比例來衡量;工業(yè)化水平用各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量來衡量;外商直接投資用各地區(qū)外資水平來衡量;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平用第二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比值來衡量。所有數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)統(tǒng)計年鑒。
基于以上對因變量、自變量及控制變量的選擇,建立多元線性回歸模型,探討數(shù)字經(jīng)濟對四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合的直接影響與間接影響。為了避免偽回歸和消除模型中的異方差,對每個變量進行對數(shù)處理,以獲得穩(wěn)定的數(shù)據(jù),而不改變時間序列的性質(zhì)和相關(guān)性。該模型的對數(shù)處理如下:
(7)
式中:CT表示文旅產(chǎn)業(yè)融合水平,DE代表數(shù)字經(jīng)濟,SIZE代表工業(yè)化水平、CITY代表城市化水平,F(xiàn)DI代表外商直接投資規(guī)模,ADV代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平。
2.數(shù)據(jù)分析結(jié)果
基于耦合協(xié)調(diào)度模型、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與數(shù)字金融普惠指數(shù)的評價體系,對各變量數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果進行測度:在文旅產(chǎn)業(yè)融合水平方面,四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的平均耦合度為0.564,處于勉強協(xié)調(diào)[0.50-0.59]區(qū)間,最小值為0.232(金口河),最大值為0.762(屏山),標準差為0.189。由此可以說明,四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合水平勉強均衡,各地區(qū)之間文旅產(chǎn)業(yè)融合水平存在一定差異,但不顯著。在數(shù)字經(jīng)濟方面,四川民族地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟平均值為6.567,最大值和最小值分別為7.530和5.639,說明各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟投入差異較小。
二、數(shù)字經(jīng)濟對四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的賦能效應(yīng)
在推動文旅深度融合中,“數(shù)字引擎”被悄然嫁接引入,賦能產(chǎn)業(yè)升級,培育和擴大新消費市場,助力文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供新路徑,隨著文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及政策體系的完善,文旅產(chǎn)業(yè)將在更大范圍、更深層次、更高水平上實現(xiàn)深度融合,這也將帶來文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和新業(yè)態(tài)的發(fā)展。但是,數(shù)字經(jīng)濟對文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不僅意味著先進產(chǎn)能的升級,而且預(yù)示著落后產(chǎn)能的淘汰,這也是文旅產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主要趨勢。因此,本研究在等式(7)多元線性回歸模型的基礎(chǔ)上,測度數(shù)字經(jīng)濟對四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的直接賦能與間接賦能效應(yīng),進而探究數(shù)字經(jīng)濟下文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要方向。
(一)數(shù)字經(jīng)濟對四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的直接賦能
由表5可知,2019-2021年數(shù)字經(jīng)濟的β系數(shù)顯著為正,并呈現(xiàn)逐年上升趨勢,說明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對文旅產(chǎn)業(yè)融合具有顯著正向賦能效應(yīng)。2021年數(shù)字經(jīng)濟的β系數(shù)為0.547(P<0.05),顯著大于2019年的0.384(P<0.05)。可見數(shù)字經(jīng)濟在四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的正向賦能作用逐年增強,長期來看將促進文旅產(chǎn)業(yè)融合。在其他控制變量方面:第一,工業(yè)化水平的β系數(shù)顯著為正,并呈現(xiàn)逐年上升趨勢,對文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有顯著正向賦能效應(yīng)。說明工業(yè)化發(fā)展與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展呈現(xiàn)同質(zhì)增效特征,前者的水平提升可以帶動后者融合水平提升。第二,城市化水平的β系數(shù)顯著為正,但在2021年從0.898(P<0.1)下降至0.613(P<0.05)。說明城市化水平直接反映基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、通信設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等與文旅產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的因素,這些因素的水平提升將帶動文旅產(chǎn)業(yè)融合水平的提升,為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。第三,外商直接投資規(guī)模的β系數(shù)顯著為負,這可能是由于外資擠壓內(nèi)資水平,內(nèi)資整體水平下降,創(chuàng)新能力不足,進而阻礙文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第四,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平的β系數(shù)顯著為正,且呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。這說明文旅產(chǎn)業(yè)融合離不開產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,近年來新冠肺炎疫情使文旅產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng),迫切需要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,使文旅產(chǎn)業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型,促進文旅產(chǎn)業(yè)融合水平的提升。如何在數(shù)字經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)換賽道、樹立品牌、提質(zhì)升級,應(yīng)當成為文旅行業(yè)放眼長遠的發(fā)展考題。
(二)數(shù)字經(jīng)濟對四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的間接賦能
由表6可知,數(shù)字經(jīng)濟對四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展同時具有間接賦能效應(yīng)。在這一分析結(jié)果中,重點研究了數(shù)字經(jīng)濟與其他控制變量的交叉項,可以發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的β系數(shù)顯著為正,呈現(xiàn)逐年增長趨勢。除此之外,數(shù)字經(jīng)濟與城市化水平、工業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平的交叉項的β系數(shù)顯著為正,但并未呈現(xiàn)逐年增長趨勢。一方面,說明數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不僅促進文旅產(chǎn)業(yè)融合水平的提升,而且也對四川民族地區(qū)的城市化水平、工業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平具有正向賦能效應(yīng);另一方面,數(shù)字經(jīng)濟對文旅產(chǎn)業(yè)融合的積極作用逐年增強,在融合過程中起到了較好的中介作用。通過觀察控制變量的系數(shù)可以看出,在顯著性不變的前提下,系數(shù)都有不同程度的降低。這說明數(shù)字經(jīng)濟對文旅產(chǎn)業(yè)融合的影響降低了其他變量對文旅產(chǎn)業(yè)融合的影響,這進一步驗證了數(shù)字經(jīng)濟對四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合的重要性。
三、數(shù)字經(jīng)濟賦能四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建議
黨的二十大報告提出,“堅持以文塑旅、以旅彰文,推進文化和旅游深度融合發(fā)展”“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。[19]27-41文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強的“逆周期”特點,在經(jīng)濟增速放緩、下行壓力較大的時期仍然有逆勢上揚的潛力。通過實證研究測度四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平,以及數(shù)字經(jīng)濟對文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的直接賦能與間接賦能效應(yīng),發(fā)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展確實促進了四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)的融合,且具有長期效應(yīng),滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“微笑曲線”趨勢,未來會進一步提升文旅產(chǎn)業(yè)融合水平。據(jù)此,從宏觀、中觀、微觀視角提出以下政策建議:
(一)宏觀視角:完善數(shù)字經(jīng)濟賦能文旅產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策設(shè)計
1.制定民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策
省級文旅廳及各級文旅局應(yīng)當堅持以習(xí)近平總書記民族工作重要思想為指導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識為主線,加大對民族地區(qū)政策支持傾斜,深入實施數(shù)字文旅項目,助力民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展。具體而言,結(jié)合全國文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,穩(wěn)步推進四川民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作,密切關(guān)注文旅產(chǎn)業(yè)新動態(tài)、新業(yè)態(tài)與新常態(tài),積極謀劃應(yīng)對措施;各地政府應(yīng)制定符合地方特色文旅資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,充分考慮數(shù)字經(jīng)濟對文旅產(chǎn)業(yè)融合的直接或間接、長期或短期影響,同時發(fā)揮財政政策的主導(dǎo)作用,提出穩(wěn)定文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的支持性政策;各級財政部門需發(fā)揮政府資金渠道優(yōu)勢,對民族地區(qū)待遇區(qū)(縣)、重點文旅行業(yè)、重點文旅企業(yè)提供專項貼息貸款,扶持文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拉近各地區(qū)融合水平。
2.制定數(shù)字經(jīng)濟支撐文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策
制定數(shù)字文旅融合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,針對數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺專項政策和具體措施,鼓勵相關(guān)企業(yè)積極參與和推動文旅融合數(shù)字化進程。將有效的短期數(shù)字經(jīng)濟試點政策轉(zhuǎn)化為長期政策,以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為發(fā)展主線,加快升級省級層面促進發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的指導(dǎo)意見,推動實施有利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的試點政策;運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、智慧供應(yīng)鏈等技術(shù),助力文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高數(shù)字技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的覆蓋率與利用率,有效促進數(shù)字文旅業(yè)態(tài)增生;建立和完善適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策法規(guī),進一步深化簡政放權(quán)改革,完善監(jiān)管和服務(wù),促進文旅商業(yè)環(huán)境持續(xù)改善,加強對數(shù)字交易的監(jiān)管,完善數(shù)據(jù)安全體系。
3.打造文旅數(shù)據(jù)多主體共建共享體系的專項政策
數(shù)字經(jīng)濟時代,文化和旅游數(shù)據(jù)已經(jīng)成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源和生產(chǎn)要素,遂由文旅廳牽頭、相關(guān)部門通力合作出臺文旅數(shù)據(jù)共建共享相關(guān)條例與政策,構(gòu)建一體化的文旅數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系、標準規(guī)范體系、供需對接體系和應(yīng)用服務(wù)體系,以新思路推動文旅數(shù)據(jù)共享利用,打開文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。一方面,完善跨區(qū)域、跨層級、跨部門的文旅數(shù)據(jù)協(xié)同治理,探索不同主體、不同平臺間文旅數(shù)據(jù)分享動力機制,將文旅數(shù)據(jù)共享開放工作納入相關(guān)政府部門及國有文旅企事業(yè)單位目標績效考核;另一方面,明確文旅數(shù)據(jù)的所有權(quán)、運營權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)歸屬,制定基于文旅數(shù)據(jù)權(quán)屬內(nèi)容和程度的分級授權(quán)制度,構(gòu)建符合文旅數(shù)據(jù)市場化配置要求的交易體系,明晰文旅數(shù)據(jù)市場化過程中各環(huán)節(jié)、各主體的權(quán)責邊界。
(二)中觀視角:壯大數(shù)字經(jīng)濟市場主體與支撐文旅產(chǎn)業(yè)的投融資渠道
1.壯大數(shù)字經(jīng)濟市場主體
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論認為,產(chǎn)業(yè)融合水平與市場集中度密切聯(lián)系,而市場集中度主要取決于市場主體和產(chǎn)業(yè)集中度。因此,從市場主體與產(chǎn)業(yè)集中度兩個層面來促進文旅產(chǎn)業(yè)融合,是未來謀求高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過積極構(gòu)建多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),引入民營企業(yè)、外資企業(yè)等不同類別的文旅企業(yè)來規(guī)避單一結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的融合風險,減輕融合發(fā)展過程中存在的一系列運營問題;發(fā)揮市場主體在文旅產(chǎn)業(yè)融合過程中的主觀能動性,廣泛運用數(shù)字理念與技術(shù)賦能企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式,對數(shù)字化轉(zhuǎn)型高度認可,預(yù)設(shè)科學(xué)合理地投資回報模型;政府要與文旅行業(yè)、企業(yè)等社會團體形成一種價值共創(chuàng)、協(xié)同發(fā)展的共同體格局,促進市場主體成為文旅融合的先行者、示范者和踐行者。除此之外,通過建立產(chǎn)業(yè)平臺提升產(chǎn)業(yè)集中度,設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地集聚產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)融合集聚式發(fā)展的分工格局,為技術(shù)融合、產(chǎn)品融合和業(yè)務(wù)融合創(chuàng)造便利化條件。在積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)及其他領(lǐng)域龍頭企業(yè)布局數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)、扶持中小微數(shù)字文旅企業(yè)成長的同時,開展數(shù)字文旅企業(yè)認定和梯度培育,為高成長性的數(shù)字文旅企業(yè)提供融資和技術(shù)等支持。并且,多渠道支持社會資本參與文旅新基建和數(shù)字文旅融合發(fā)展,聚集多方力量發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)。
2.全力拓展支撐文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的投融資渠道
《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》中,“融合”成為一個關(guān)鍵詞。不僅要線上線下融合發(fā)展,推動文旅市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型,要推動文化和旅游相互賦能,更要多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展,培育新型文旅市場主體。而這三大“融合”的背后,都離不開資本市場和金融服務(wù)的“助推”。四川民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要構(gòu)建具備多元投資生態(tài)的文旅金融供應(yīng)鏈,囊括社會資本破局、智庫平臺支撐、投融資服務(wù)平臺洽談、市場活力反推等層面。引入社會資本,設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展專項資金,在解決文旅市場主體投融資困難的現(xiàn)實難題的前提下,進一步扶持民族地區(qū)文旅業(yè)態(tài)改造升級,鼓勵發(fā)展文旅新業(yè)態(tài),全力支持文旅產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展;重點建設(shè)數(shù)字文旅智庫與行業(yè)協(xié)會,集聚科研機構(gòu)、金融機構(gòu)與高校平臺,成立文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以形成產(chǎn)業(yè)融合的底層邏輯;將金融機構(gòu)、投資機構(gòu)、金融產(chǎn)品、招商項目、在建項目、重點企業(yè)、政策法規(guī)等匯集于一體,形成四川文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資綜合服務(wù)平臺,通過“線上+線下”互動洽談模式,爭取“1+1>2”的豐碩成果;以市場主體活力反向推動產(chǎn)業(yè)融合深度,借由數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)峰會、數(shù)字文旅活動等形式拉動數(shù)字文旅消費,并通過產(chǎn)融平臺拉近市場主體合作半徑,營造文旅產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)質(zhì)氛圍。除此之外,四川應(yīng)當對重點文旅企業(yè)提供“金融顧問”服務(wù),通過“融資+融智+融制”方式,暢通銀企對接渠道,減少和消除銀企信息不對稱問題,并發(fā)揮好融資擔保公司、小額貸款公司等地方金融組織補位作用,努力為企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。
(三)微觀視角:建立一支高素質(zhì)的數(shù)字經(jīng)濟人才隊伍
1.強化“數(shù)字+文旅”人才支撐
人才是推動文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程的重要支撐要素,對民族地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。培養(yǎng)“數(shù)字+文旅”人才,可著重從內(nèi)外兩方面發(fā)力。一方面,重視頂層設(shè)計,在突出優(yōu)秀人才引育的同時著力夯實人才培育基礎(chǔ)。將數(shù)字化人才引育納入省級發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃,在重視吸引優(yōu)秀人才的同時注重從業(yè)人員的培育,著力夯實數(shù)字人才基礎(chǔ)。另一方面,加強數(shù)字化學(xué)習(xí),系統(tǒng)推進“數(shù)字+文旅”人才培育各階段的數(shù)字化教育工作。在基礎(chǔ)教育層面,加強數(shù)字化通識教育是人才培育的主要著力點。在高等教育層面,以數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)科建設(shè)為重要抓手,培育青年人才。譬如,在有基礎(chǔ)的高校開展學(xué)分互認的交叉復(fù)合輔修,增設(shè)數(shù)字文旅專業(yè)方向或相關(guān)課程,構(gòu)建數(shù)字文旅數(shù)據(jù)庫、案例庫,提高數(shù)字文旅復(fù)合型人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。再如,加大前沿技術(shù)攻關(guān)和前沿人才培養(yǎng)力度,加快提升數(shù)字經(jīng)濟和文旅融合領(lǐng)域的戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略儲備能力,并加快數(shù)字經(jīng)濟人才發(fā)展平臺支撐體系建設(shè);在職業(yè)教育層面,產(chǎn)教融合成為數(shù)字專業(yè)技能人才培育的重要途徑。強化目標導(dǎo)向,采取校企合作、校地合作等形式推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與數(shù)字文旅領(lǐng)域人才培養(yǎng),加強政產(chǎn)學(xué)研深度融合,訂單式培養(yǎng)專項技能人才,優(yōu)化數(shù)字文旅應(yīng)用型人才供給,用人才的“金鑰匙”開啟數(shù)字文旅高質(zhì)量發(fā)展之門,繪就“詩和遠方”新畫卷。此外,從供給側(cè)和需求側(cè)兩方面,加快數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)化平臺的建設(shè)和推廣,加快數(shù)字經(jīng)濟在中小文旅企業(yè)的應(yīng)用普及,形成多層次、系統(tǒng)化的平臺開發(fā)體系,促進數(shù)字要素的對接和資源的優(yōu)化配置。
2.優(yōu)化數(shù)字文旅人才隊伍結(jié)構(gòu)
第一,建立數(shù)字文旅人才職稱認定體系。完善數(shù)字人才標準體系,持續(xù)采用標準化方法識別與評價人才,為數(shù)字人才發(fā)展提供綠色通道。一方面引進與培養(yǎng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)軍人才、高端人才與稀缺人才,另一方面提升現(xiàn)有文旅人才的數(shù)字化素養(yǎng),形成一支兼具數(shù)字經(jīng)濟與文旅產(chǎn)業(yè)化思維的高端人才隊伍。值得關(guān)注的是,可采用國家網(wǎng)絡(luò)安全教育計劃(NICE)框架來識別、發(fā)展和留住數(shù)字化人才,即確定人才招引、培訓(xùn)和資格認定需求,為承擔不同工作角色的人才制定個性化的職業(yè)路徑,為教育機構(gòu)、文旅部門開發(fā)培訓(xùn)課程、學(xué)位課程。第二,建立四川民族地區(qū)數(shù)字文旅人才體系。重視與四川民族地區(qū)有密切聯(lián)系的數(shù)字文旅人才,通過“橋接效應(yīng)”吸引人才來民族地區(qū)創(chuàng)業(yè),同時為他們提供住房、教育、醫(yī)療、稅收優(yōu)惠保障;針對文旅產(chǎn)業(yè)中的非遺傳承人與工藝美術(shù)大師,聯(lián)合高校進行繼續(xù)教育培訓(xùn),充分提升數(shù)字文旅人力資本的積累和素質(zhì)提升,培養(yǎng)具有數(shù)字經(jīng)濟理念與技術(shù)能力的文旅專業(yè)人才;支持邊區(qū)數(shù)字文旅人才培養(yǎng),設(shè)立專項扶持基金,支撐艱苦邊遠地區(qū)基層文旅單位招募數(shù)字人才,舉辦“三州”縣鄉(xiāng)村文旅振興文藝骨干、文旅網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳推廣骨干等專題研修班,為“三州”民族地區(qū)培訓(xùn)數(shù)字文旅骨干。
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收稿日期:2023-05-17? 責任編輯:王美英
Integrated Development of Culture and Tourism ?Industries Empowered by the Digital Economy in Sichuan Ethnic Minority Areas
Zhao Yun1, Cheng Yan2
(1.School of Economics and Management, Chengdu Normal University, Chengdu, 611130, Sichuan;
2.Chengdu Normal University, Chengdu, 611130, Sichuan, China)
JOURNAL OF ETHNOLOGY, VOL. 14, NO.9, 59-66, 2023 (CN51-1731/C, in Chinese)
DOI:10.3969/j.issn.1674-9391.2023.09.007
Abstract:
In recent years, the digital economy has played a prominent role in empowering the supply, dissemination,display,? management, and other important links of the culture and tourism industry in China , and? therefore is currently? recognized as an important engine? driving high-quality development of? the culture and tourism industry.? The acceleration of industrial integration via? the digital economy and structural adjustment of the? industrial supply-side has posed new requirements for the integrated development of? the? culture and tourism industry. So, how to leverage? this? digital economy to empower and increase efficiency in? the? culture and tourism industry? also has become a core issue for? future? high-quality development of? the? culture and tourism industry in ethnic minority areas.
In order to explore the theoretical mechanism and practical path of? integrated development of culture and tourism industries in ethnic minority areas of Sichuan, a systematic discussion on the integration of culture and tourism industries is conducted in this article. Firstly, based on a review of previous research on the integration of culture and tourism industries as well as the integration of digital economy and cultural tourism industries, the focus of this study? shifted from a single policy suggestion to a diversified empirical study; secondly , the coupling coordination degree model (CCD model) was introduced to measure the degree of culture and tourism industry integration in ethnic minority areas? in? Sichuan;? thirdly , based on the multiple linear regression model, this? paper tries to measure the direct and indirect empowerment effects of the digital economy on the integrated development of culture and tourism industries in ethnic minority areas of Sichuan, and then explore potential main directions for? integrated development of cultural tourism industries in the digital economy; finally, this piece proposes suggestions for enabling? integrated development of culture and tourism industries in Sichuans ethnic minority areas through the digital economy from macro, meso, and micro perspectives.
Specifically, this publication? proposes the following suggestions: One should 1) improve the relevant policy design for empowering the cultural and tourism industry through the digital economy,? by means of formulating macroeconomic regulation policies for? the? culture and tourism industry, special policies for supporting the development of the culture and tourism industry through the digital economy, and particular policies for a co-construction and sharing of culture and tourism data among multiple entities; 2) fully expand investment and financing channels that support integrated development of culture and tourism industry by enhancing the market entities of the digital economy; 3) build a high-quality digital economy talent team by strengthening the support of “digital + culture and tourism” talents, and optimizing the structure of? a digital cultural tourism talent team. Based on research, this article moreover? strives to grasp new opportunities in digital culture and tourism, build a “digital + culture and tourism” government collaboration platform, promote? a? deep integration of key elements such as digital technology and? online? resources with the traditional culture and tourism industry, create new advantages? for? Sichuans digital culture and tourism development, and? strengthen? high-quality development of the culture and tourism industry in general.
Key Words:
digital economy; ethnic minority areas; cultural and tourism industry; integrated development; Sichuan province