毛澤東民族團結思想在西藏和平解放中的成功實踐

DOI：10.3969/j.issn.1674-9391.2023.09.013

[摘要]

毛澤東民族團結思想作為指導解決民族問題和開展民族工作的重要原則，它不僅承接了馬克思主義民族理論的科學內涵，還根據我國的實際國情豐富發展了馬克思的民族團結理論。毛澤東民族團結思想對于維護我國民族團結、促進我國統一穩定具有重要意義。西藏作為我國民族問題較為突出且復雜的地區，毛澤東在和平解放西藏的過程中高度重視民族問題，對外堅持驅逐帝國主義勢力，維護國家和領土完整，對內堅持民族平等團結和民族區域自治，始終秉持“一家人”合作友愛精神，用和平的政治的方式解放少數民族地區。這是毛澤東民族團結思想在中國人民解放事業（西藏地方）中的成功實踐，對于新時代強國建設、民族復興乃至構建人類命運共同體都具有重要理論和實踐意義。

[關鍵詞]毛澤東民族團結思想；西藏和平解放；實踐

中圖分類號：C95? 文獻標識碼：A

文章編號：1674-9391（2023）09-0117-09

作者簡介：周愛明，女，漢族，湖南寧鄉人，文學博士，編審，中國西藏信息中心副主任、中國西藏文化保護與發展協會理事，研究方向：西藏文史、《格薩爾》史詩。

毛澤東民族團結思想作為指導解決民族問題和開展民族工作的重要原則，它不僅承接了馬克思主義民族理論的科學內涵，還根據我國的實際國情豐富發展了馬克思的民族團結理論。毛澤東民族團結思想對于維護我國民族團結、促進我國統一穩定具有十分重要的價值意義。張少春通過歸納分析認為：“毛澤東民族團結思想在不同時期下的適用，旨在總結毛澤東民族團結思想在不同時期所擁有的不同的性質和重點?！盵1]俸代瑜等認為：“毛澤東民族平等團結思想是數年來革命斗爭的產物，還是馬克思主義民族理論中國化的創新優秀成果?！盵2]鄧磊等認為：“毛澤東民族團結思想對于我國治理能力的現代化發展具有重要的指導作用”[3]。莫宏偉認為：“毛澤東民族團結思想是我國建國初期解決民族問題的根本政策”[4]。毛澤東民族團結思想作為指導我國解決民族問題和開展民族工作的重要準則，在不同歷史背景下具有不同的適用效果，西藏的和平解放問題就是在毛澤東民族團結思想指導下的成功實踐。

西藏作為我國民族問題較為突出且復雜的地區，毛澤東對此高度重視，在“進軍及經營西藏”諸方面對民族問題作出一系列決策和部署，既保證了進軍西藏特別是昌都戰役的軍事行動順利實施，也保障了和平談判、簽訂協議以至此后的執行協議，進而成功維護新中國主權與領土完整。西藏的和平解放，是毛澤東民族團結思想在西藏的成功實踐，對新時代鑄牢中華民族共同體意識，實現中華民族偉大復興及至構建人類命運共同體都具有重大理論和實踐意義。[5]

一、解放西藏，“民族問題不應操之過急”

人民解放戰爭迎來勝利曙光，中共中央高度重視西藏的解放問題。醞釀決策的同時，圍繞進軍西藏開始了積極的軍事部署和全方位的準備工作。

1949年以前，毛澤東就曾數度論及西藏，如1936年他與斯諾（Edgar Snow），1947年與龔德·施坦因（Gunther Stein）等人的多次談話中都談到西藏。隨著戰爭進程的不斷推進，毛主席及中共中央愈發關注西藏問題。1949年2月，毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、任弼時等中央領導同志在西柏坡會見了蘇共中央政治局委員A·米高揚（Anastas Ivanovich Mikoyan）（1895-1978）一行。在這次會談中，毛澤東第一次談到了西藏的解放問題，其中民族問題備受重視。

當時，由于江南、華南和西南尚未解放，在毛澤東和中共中央的考慮中，西藏解放并非當務之急。但毛澤東已經注意到解放西藏的方式，他認為因為西藏交通不便，進軍的給養十分困難，又是“受宗教控制”的民族地區，“解決它更需要時間，需要穩步前進，不應操之過急?！盵6]

毛澤東的這個觀點科學而精準地把握住了西藏解放問題的關鍵特性。西藏作為民族、宗教問題雙重疊加的典型區域，解放它更需要時間，不能太快，不能魯莽，不應操之過急。因此，在毛澤東和中共中央的考慮中，西藏事務的解決既沒有臺灣那樣急迫、復雜，也不像香港、澳門那樣可以暫時置之不理，而是先要解決交通、給養、調查研究、訓練民族干部等等，需要穩步前進。

當時，解放臺灣與西藏，都是解放戰爭的必須之舉。然而，兩個區域都兼具“復雜性”和“麻煩性”。毛澤東及中共中央基于國內的實際情況，認為現下的關鍵目標是“肅清殘敵”。然而，國民黨軍隊并未進入西藏地區，而且行軍去往西藏的路途遙遠，再加上民族與宗教問題突出，考慮到迫切性、現實性的基礎上，解放臺灣是較為理想科學的選擇。因此，毛澤東和中共中央擬集中優勢兵力，趁蔣介石在臺灣立足未穩，乘勝追擊，先解放臺灣，最后再解放西藏。

在這個大的戰略意圖下，毛澤東高瞻遠矚，并不斷因應國內外形勢的發展變化，靈活落下一些兼具深遠戰略戰術意義的先手棋子。如他對解放西藏所發出的第一個指示，就是在進軍大西北、開始解放蘭州的隆隆炮火聲中，于1949年8月6日，致電彭德懷：“你們攻蘭州時請十分注意保護并尊重班禪”，以為解放西藏做準備。

可見，班禪這個西藏宗教界的關鍵人物，被毛澤東列為了解決西藏民族問題的一個著力點，而其后對班禪方面的一系列安排和部署以及班禪方面的積極支持與配合，確實為西藏的和平解放起到了重要的促進作用。

二、解放西藏，以使西藏人民“永遠擺脫帝國主義”

在統一的多民族國家中，民族分裂往往是在外部勢力的操縱支持、內部分裂分子配合下才得以完成的。從十八世紀英國東印度公司對西藏的染指開始，到十九世紀末二十世紀初英國的兩次武裝侵略西藏戰爭，英帝國主義霸占西藏之心由來已久。英帝國在逐步完成對中國西南地區的清朝藩屬的蠶食后，又悍然發動兩次侵略戰爭。通過與腐敗的清朝政府所簽訂的條約，英帝國取得了在西藏通商、設立口岸等等系列特權和巨額經濟賠償。但其野蠻行徑卻激起了西藏地方官民上下的同仇敵愾，迫使英帝國不得不改變策略，轉而在西藏地方內部培植親英分離勢力，支持和縱容其分裂活動，并與這些分離勢力做內外勾連，不斷蠶食侵吞中國西藏領土，擴充英屬印度版圖。到二十世紀上半葉，英國和英印政府在西藏上層逐漸培植出以達扎為首的，以索康、夏格巴、帕拉·土登維登等為代表的一批親帝分離勢力，制造出“熱振事件”等鎮壓西藏內部愛國反帝力量的陰謀活動。

1949年7月8日，“七八事件”的發生，“限令國民政府蒙藏委員會駐藏辦事處和其他機關的全體人員盡快離開西藏，企圖以此切斷和內地的政治聯系，阻止人民解放軍進軍西藏?！盵7]

“七八事件”導致中央政府對于西藏的管理暫時處于“真空”狀態。西藏地方分裂分子一方面積極制定抵制祖國統一的“文武策略”，一方面決定派出幾個所謂的“親善使團”，分赴美、英、印等國，尋求對其所謂的“獨立”的支持和軍事援助。[8]

西藏地方當局這一分裂祖國的嚴重行徑及其后西藏局勢的日益惡化，促使毛澤東和中共中央加強了對西藏的關注，意識到不光臺灣有美帝國主義保護，西藏同樣有外國侵略勢力。西藏的解放，最大的障礙在于帝國主義的干涉。不清除這一因素，解放西藏就不能順利進行。因此，對外國的干涉進行了堅決的斗爭。這種斗爭既針鋒相對，又策略理智；既堅持原則，又靈活掌握。

9月2日，新華社社論《決不容許外國侵略者吞并中國的領土——西藏》，直接指出“七八事件”是英、印侵略者嗾使西藏地方當局，以“反共”作為借口，發動的企圖混水摸魚的變亂，鄭重宣告：“中國人民解放軍必須解放包括西藏、新疆、海南島等在內的中國全部領土，不容有一寸土地被留在中華人民共和國的統治以外?！盵9]

這是中國共產黨在西藏事務上的第一次表態，公開、明確地向全世界表明，“西藏是中國領土必不可少的組成部分，西藏人民是中國人民的重要‘家庭成員，不允許任何國家侵略分割?！盵10]

隨著對西藏實際情況和局勢的調研越發深入，毛澤東和中共中央制定了徹底驅逐帝國主義侵略勢力、有利于長遠的民族團結和西藏人民利益的和平解放西藏的方針，并從政治爭取、軍事協同和外交戰線多方面做了大量工作。在政治爭取方面，中央令西南、西北局擬定同西藏地方政府進行和平談判的條件，這些條件從進軍西藏的口號發展而來，但其中“有些不適當，又太多”[11]380，毛澤東為此專門批示鄧小平，“請你動手修改，或重擬一單”。1950年5月下旬，西南局擬定了十項條件，作為同西藏地方當局和平談判及進軍基礎（亦稱“十大政策”“十條公約”或“公約十章”），經中央批準后，向“西藏工作委員會轉平措、甘孜臺轉天寶，并告云南省委、西康、川西區黨委”發去電令，指示“中央已批準向西藏當局提出下列十項條件作為和平進軍西藏的談判基礎”[12]。其中第一條，就開宗明義地指出，“西藏人民團結起來，驅逐英美帝國主義侵略勢力出西藏，西藏人民回到中華人民共和國祖國的大家庭來?！盵13]

為免英美破壞，毛澤東在周恩來1950年8月14日關于擬同印度駐中國大使潘尼迦會談的內容上，就“關于我對西藏的公約十章，擬經西藏代表團來北京后再告印度大使”條，特別批示：“同意這樣辦。公約十章待其代表團到時作為談判條款似較妥，目前不要發表，也不要交印大使。”[14]

在通過各種渠道，向西康、西藏上層人士對十項條件進行宣傳和政治爭取工作的同時，如十八軍進藏先遣部隊指揮官吳忠、天寶向格達活佛和大金寺首領轉告等，中央還先后從西南、西北向西藏派出三個團隊，以圖勸說達賴和西藏當局與中央人民政府進行和平談判。遺憾的是，正如之前喜饒嘉措自愿取道青海前往西藏進行勸導工作，但到達那曲時被西藏的親帝派用武力驅逐[15]947；中央派出的志清法師一行被阻金沙江以東；夏日倉、先靈、當采活佛等組成的“青海省各寺院勸告和平解放西藏代表團”，除十四世達賴之兄當采活佛被迎接到拉薩外，其他成員都被親帝派百般刁難，先是設置種種障礙，使代表團滯留藏北黑河（今西藏自治區那曲市）一個多月，接著將夏日倉、先靈活佛與代表團其他成員分割開來，并將藏族之外的團員押解山南，使之不能工作，直到《十七條協議》簽訂、人民解放軍和平進駐西藏后，才重獲自由；中央派出的格達活佛（時任西南軍政委員會委員、西康省政府副主席），則在到達昌都后，遭到帝國主義分子及親帝分離勢力忌恨，噶廈電令“不準格達活佛前來拉薩，也不準放回去”[15]947，格達活佛被扣留昌都近一個月（1950年7月24日-8月22日）后，被毒害身亡。

與此同時，通過我駐印使館申健代辦和袁仲賢大使等，反復多次向西藏派往內地的代表團做工作，請他們在九月底前前往北京，與中央人民政府進行和平談判。但在英美印等國的干涉和阻撓下，該代表團遲遲不動身。這些都再次說明，西藏的解放，除了內部的軍事行動和政治爭取外，從外部排除帝國主義勢力的干擾和破壞，也是當務之急，因為“西藏為中國內政問題，任何外國無權過問”[16]1。

在精辟分析當時的國際形勢，洞察印、美、英等國對西藏事務的不同心態和策略后，毛澤東和中共中央決定以印度為突破口，制定了一個“一箭三雕”的“聯印牽英制美”的外交策略。①

英國是所謂“西藏問題”的始作俑者，在長達半個多世紀的時間里，為了把西藏變成英國—英屬印度與中國的一個“緩沖國”，保護其英屬印度的北部邊境，英國一直企圖用承認中國對西藏擁有所謂的“宗主權”的辦法，來否定中國對西藏的主權，實質就是以虛假的主權換取實在的治權，為國際反華勢力模糊西藏歷史地位制造了子虛烏有的歷史依據?！白谥鳈唷钡囊褪窃噲D把西藏變為形式上是中國的一部分，實質是“半獨立”“變相獨立”國家。但第二次世界大戰后，英國自身實力和國際地位大為下降，海外殖民地相繼喪失，特別是印度獨立后，英國也就失去了繼續侵略和分裂中國西藏的最主要的利益驅動。對比中國西藏與中國香港，英國認為，其沒有力量在西藏事務上插手過深，也不值得為了西藏當局而冒失去香港這個租借地并進而冒失去中國大陸這一巨大潛在市場的風險。因此，在印度獨立后，英國就在西藏事務上采取了隔岸觀火的態度，把所有“責任”都推給印度，并制定了一個關于西藏事務的基本國策，即在“跟西藏打交道時緊跟在印度的后面”，唯印度馬首是瞻[17]555。

“在冷戰格局中，毛澤東就意識到以美國為首的西方國家會極力阻止中國共產黨上臺執政，香港作為英國在遠東政治經濟勢力范圍的象征，暫時留在英國人手里，比立刻收回顯然更為有利些?！盵18]在這種情況下，香港暫維原狀對中國大陸大有好處和用處。這也是毛澤東在與米高揚談話中談及香港、澳門問題時的基本立場。就這樣，毛澤東利用香港的“原有地位”牽制住英國，同時也促進了香港成為新中國發展對外關系的前沿陣地，通往東南亞、亞非拉和西方世界的關鍵區域。

1950年1月6日，英國外交大臣貝文（Ernest Bevin）致電周恩來，表示承認中華人民共和國，并愿意在平等互利、互相尊重領土主權的基礎上建立外交關系[19]，同時，英國宣布撤消對國民黨政府的外交承認。這樣，英國成為西方資本主義國家中第一個承認新中國的國家。此后，英國確乎信守了其“跟西藏打交道時緊跟在印度的后面”的國策。如1949年底，針對美國準備在“商務代表團”事件上援助西藏，并鼓動英國一起的動議，英國外交部再次向美國和印度申明其立場和態度：“我們過去之所以對西藏感興趣，是由于它毗鄰印度?！薄盁o論如何，我們在西藏問題上肯定不會和印度的步調不一致?！盵17]560

新中國成立之初，中國共產黨譴責尼赫魯政府對印度共產黨領導的革命運動的鎮壓，譴責尼赫魯的外交政策。在西藏事務上，中國共產黨視印度與美英為一丘之貉?！捌甙耸录卑l生后，新華社在9月2日的社論中，指出該事件純為“英、印侵略者嗾使”，警告其在西藏止步，否則必須承擔全部責任。當印度否認以上指責時，9月13日《人民日報》發表《尼赫魯政府辯不掉吞并西藏的陰謀》，嚴正指出印度的目的是企圖否認中國主權，以確立它對西藏的宗主權[20]。

國際形勢的變化使新中國領導人認識到印度等國對新中國外交的重要意義。而此時的印度為了保持其在藏利益，也正急于與新中國建交。中共對印度駐藏代表、英國人黎吉生（Huhg Edward Richardson）直接導演的“七八事件”的嚴正反應使印度政府意識到中國復興已是現實。

1947年印度獨立，但印度通過與英國訂約，繼承了英帝國主義的一切權益包括在中國西藏地方的特權，這些特權既包括英國在亞東、江孜、噶大克派有比領事職權還大的商務代表，還包括英印政府在亞東、江孜派駐軍隊，設立軍營倉庫，享有郵政、電報等特殊設施等等。因此，新中國成立前夕，印度政府對西藏地方的作為與英印政府、英國殖民主義政府毫無二致：為西藏地方持續提供軍事武器裝備，在政治上企圖分裂西藏。加上印度與西藏特殊的地緣關系，新中國成立之時，印度成為影響西藏地方最大的外部力量，并力圖維持、保留、繼承英國在西藏留下的種種特權。尼赫魯出于和平獨立原則的考慮，并且為了維護印度政府在西藏地區的利益，認為印度政府需要與中國政府建立聯系。

為盡快建立印度、中國兩國政府間的溝通渠道，1949年11月初，印度拒絕了西藏當局向印英美等國發出的求援，公開拒絕援助西藏地方。21日，印度外交部秘書長拒絕了美國要求印度援藏的請求，表示印度不會以軍事行動反對中國對西藏的管轄。對于12月22日西藏當局派團求援的再次請求，印度在拒絕的同時也反對他國接受。為了在“紅色”中國和印度之間制造裂縫，美國不遺余力地利用中國解放西藏一事大做文章。遭到拒絕后，美國駐印度大使韓德遜（Henderson）仍不死心，24日又當面同尼赫魯討論。尼赫魯直接答復，美國在目前不做為好，少說為佳，表明印度既不愿意同中國的關系因美國的插手而變得緊張，也不希望因西藏而被綁到西方冷戰的戰車上。30日，尼赫魯以外長名義致電周恩來外長承認中華人民共和國，并愿建立外交關系。

“中國共產黨對印度的政策是通過斗爭求聯合，在堅持西藏是中國領土的一部分、中國內政不容干涉的原則下，通過某種暫時的妥協和讓步，解除印度對解放西藏的恐懼心理，求得其某種程度的合作?！盵21]

因此，當尼赫魯致電愿意建立外交關系時，新中國給予了及時回應。1950年1月4日，周恩來總理以外長名義復電尼赫魯，希望印度派代表來北京就建交問題進行談判。10日，毛澤東給中央的電文中指出：“現在英國、印度、巴基斯坦均已承認我們，對于進軍西藏是有利的?！盵22]20日，經毛澤東親自批改，中國外交部就拉薩當局組織的所謂“親善使團”事發表聲明，將矛頭直指美國，“只不過是美帝國主義及其侵略西藏的同謀們所導演的傀儡劇”[23]，這里未點印度之名，表明中國政府在西藏事務上對印度的政策已開始變化。由于美英，尤其是美國敵視新中國是不言自明的事實，所以聲明主要是為牽制和影響印度的。聲明警告說：“任何接待這種非法‘使團的國家，將被認為對中華人民共和國懷抱敵意。”[24]聲明實現了毛澤東等新中國領導人聲東擊西、敲山震虎的戰略意圖?！霸诮夥盼鞑氐木唧w進程中，為安撫尼赫魯及減少其對中國有關政策的憂慮，中方反復強調了和平談判的方針和誠意，挫敗了英國干涉中國內政的可能，破壞了美國借用印度之手侵略西藏的企圖?！盵20]

三、解放西藏，實行“民族區域自治”

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體通過對中國少數民族的特點和狀況進行深入的調查研究，從我國各民族大分散小聚居的實際情況出發，創造性地“把馬克思列寧主義的理論應用于中國的具體環境”“使之在每一表現中帶著必須有的中國的特性，即是說，按照中國的特點去應用它”，主張各民族一律平等，“有自己管理自己事務之權，同時與漢族聯合建立統一的國家”等[25]。新中國成立后，民族區域自治成為一項基本國策，寫入《中國人民政治協商會議共同綱領》[26]。

基于民族平等原則確立的民族區域自治制度使各族人民真正獲取到了平等的政治權利，徹底結束了民族壓迫、紛爭的痛苦歷史，開辟了發展各民族平等團結互助和諧關系的新紀元。[27]

在進軍及經營西藏全過程中，以毛澤東同志為核心的新中國領導人自始至終都堅定貫徹和執行著民族團結平等合作和民族區域自治。從西南局擬定、中央批準的十項條件就可以看出，除了第一條涉及主權、第十條涉及鞏固國防、保障領土完整不容協商外，其他各方面充分照顧西藏地方的特點，如“實行西藏民族區域自治；西藏現行各種政治制度維持原狀概不變更，達賴活佛之地位及職權不予變更。各級官員照常供職；實行宗教自由，保護喇嘛寺廟等。”[28]2

而在擬定過程中，毛澤東對西南局的擬定稿第八條“有關西藏的各項改革事宜，完全根據西藏人民的愿望，由西藏人民采取協商方式解決”[29]，又特別做了修改，指出“應加‘及西藏領導人員數字”[16]6，充分照顧到西藏地方當時及以后各級領導人員的權益。

關于民族地區的改革事宜，1950年6月9日，毛澤東在中共七屆三中全會中進一步指出，少數民族地區的社會改革，是一件重大的事情，必須謹慎對待，不能急躁，“沒有群眾條件，沒有人民武裝，沒有少數民族自己的干部，就不要進行任何帶群眾性的改革工作。”[28]4毛澤東在這里對少數民族地區改革的種種必備條件進行了說明，少數民族的風俗習慣可以改革，但也“必須由少數民族自己來解決”[28]4。

8月23日，毛澤東在給西南局，并告西北局關于昌都戰役部署報告的電報中指出：“現我們正采爭取西藏代表來京并使尼赫魯減少恐懼的方針”[30]。

這就說明，盡管這個電報中所指的西藏代表團并未到京、與中央談判，但十項條件確實從最初擬稿到最后成文，其根本旨歸都是中央和西藏地方和平談判的談判條件和協定基礎。1951年4月下旬，西藏地方政府正式派出的全權談判代表團到達北京后，與中央人民政府全權代表和平談判時也確乎是以這個十條為基礎條件的。

9月16日，毛澤東在中共西康區委9月6日關于建立東藏自治區域人民政府問題給西南局并中國人民解放軍第十八軍軍長張國華、政委譚冠三等的報告上批示：

“劉、周、朱、任、李維漢同志：區域自治問題，牽涉很廣，包括西藏、青海、寧夏等處，有的須成立內蒙那樣的大區域政府，有的須成立包括幾個縣的小區域政府，疆域劃分，人員配備，政策指導，問題甚多，須加統籌?！盵31]

毛澤東在這里把民族區域自治政府的籌建推向了更加細致化、具體化，即在大小、層級及其由此決定的“疆域劃分，人員配備，政策指導”等等方面，指出必須統籌兼顧，綜合考慮，程序上必須“事前得到中央批準”。

十項條件所列條款及其內容，在最后達成的《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》中不僅沒有削減，反而得到了加強和完善。仍以十條中的第八款為例，最后在協議中排到第十一條，協議文本是這樣表述的：“有關西藏的各項改革事宜，西藏地方政府應自動進行改革，人民提出改革要求時，得采取與西藏領導人員協商的方法解決之。”[32]

1951年5月28日，《人民日報》在全文發布《十七條協議》漢、藏文正本的同時，配發了《擁護關于和平解放西藏辦法的協議》的社論。對于協議的第九、十、十一這三個條款，社論進行了相關闡釋?！皩τ谖鞑氐膬炔扛母锸乱耍扇×丝隙ǖ膽B度，但同時指明中央不予強迫進行，而西藏地方政府則應當主動地進行改革；人民提出改革要求時，則可以采取與領導人員協商的方式加以解決。”[33]

毛澤東在審閱該社論時，在此條下又特別加寫了一段：“中央的這個政策，不但對于西藏是如此，對國內一切占少數的兄弟民族都是如此。因為政治、經濟、文化、宗教等項固有制度以及風俗習慣的改革，如果不是出于各民族人民以及和人民有聯系的領袖們自覺自愿地去進行?！盵34]

可以說，毛澤東這段加寫文字，精準、完美地闡釋了他此前審閱十項條件時對第八條加寫“與西藏領導人員”七字的因由。同時，通過毛澤東對此條款的審慎加寫，也清楚地表明，對于中國境內各民族的民族區域自治，毛澤東既有針對西藏實際情況的特別考慮，也有“對國內一切占少數的兄弟民族”的整體戰略衡量。總之，在堅持民族區域自治總原則下，又講究實事求是，因地制宜，不搞一刀切，其最終目標和工作原則就是團結民族區域內部一切可以團結的力量，向著共同目標前進。

四、和平談判，“我們是一家人”

在毛澤東民族團結思想中，中國各民族都是中華人民共和國大家庭中平等團結的一員?？傊拔覀兪且患胰恕?。這個思想不僅體現在毛澤東親自修改、簽發的各種文告中，還體現在他對與西藏地方政府全權代表團和平談判的整個過程的指導中。“一家人”原則不僅被所有中央人民政府全權代表在談判中理解執行，在協議簽訂后的貫徹執行中一以貫之地執行；也為西藏地方政府首席全權代表阿沛·阿旺晉美在談判中理解執行，在協議簽訂后一以貫之地落實。

1949年11月23日，毛澤東在回復班禪致敬電表示擁護中央人民政府成立，期望西藏早日解放的電文中指出：“西藏人民是愛祖國而反對外國侵略的”。1950年1月20日，中國外交部就西藏派出所謂“親善使團”發表聲明中稱：“西藏人民的要求是成為中華人民共和國大家庭的一員，是在我們中央人民政府統一領導下實行適當的區域自治，如果拉薩當局在此原則下派出代表團到北京談判，將受到接待?！盵35]1951年4月29日，中央人民政府首席全權代表李維漢主持第一次中央人民政府和西藏地方政府的談判，他說：“我們是一家人，大家商量著把事情辦好?！雹趦商旌蟮奈逡粐H勞動節，天安門城樓上，在接見西藏地方政府首席全權代表阿沛·阿旺晉美時，毛澤東說，“我們是一家人?！睂Υ?，42年后的1993年12月，當全國人民隆重紀念毛澤東主席誕辰100周年時，83歲的阿沛·阿旺晉美（時任中國人民政治協商會議第八屆全國委員會副主席）深情撰文，“表達對毛主席無比崇敬和深切懷念”，對他與毛主席的第一次見面，這樣記述：“謝謝你，歡迎你們到北京來。我們是一家人。家里的事情，大家商量著辦，就能辦好。”[36]

毛澤東的接見，特別是“一家人”原則，讓阿沛·阿旺晉美為首的西藏地方政府談判代表深刻認識到，“大家都是祖國大家庭的成員，和平解放西藏是祖國大家庭內部的事情，要商量解決”[37]，這種商量是一家人坐下來，可以爭執，可以論辯，但不可以分離，也不容外人置喙。

從5月8日起，中央認為，西藏地方內部長期以來的不團結問題也得解決，主要是達賴與班禪的關系問題，只有解決好這一問題才能有利于西藏的發展和進步。5月17日，中央全權代表孫志遠與西藏首席全權代表阿沛·阿旺晉美晤談。在會談期間，阿沛·阿旺晉美詳細介紹了達賴、西藏地方政府同班禪、扎什倫布（班禪）拉章的歷史淵源，進入本世紀后的齟齬糾葛，通過班禪條款的難度等等。最后，孫志遠提議：“在將要簽訂的協議中將要寫的恢復班禪額爾德尼的固有地位和職權，可以界定為是指十三世達賴喇嘛與九世班禪彼此和好相處時的地位和職權。[38]”寫雙方都維持和好時期的地位和職權，既保障了達賴原有的地位，也消除了班禪返回西藏可能侵蝕達賴權威的疑慮。阿沛·阿旺晉美聽到這里，認為這樣寫合情合理，當即表示同意。他認為，這樣寫只是講班禪額爾德尼的地位和職權應予維持。由于這里又指明是第十三世達賴喇嘛與第九世班禪額爾德尼和好時的地位和職權，這是歷史問題，后來他們失和也是歷史問題。隨后，他又把這些想法同其他幾位全權代表討論，大家也都同意，認為這樣就解決問題了。隨后，他先后向亞東噶廈發去兩封電報，匯報此事。

5月19日，阿沛·阿旺晉美收到亞東噶廈的回復電報，大意是兩封電報收到，同意承認班禪靈童。這樣，班禪的條款正式達成。

5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協議》（簡稱《十七條協議》）的簽字儀式在北京中南海隆重舉行，中央人民政府和西藏地方政府代表均在協議上莊嚴簽字、蓋章。從此，西藏人民獲得和平解放。”

5月24日，毛澤東在中南海懷仁堂舉行盛大歡慶宴會，慶祝協議的簽訂。席間，毛澤東多次舉杯慶祝協議的簽訂和全國各民族人民的大團結、西藏人民的內部團結，讓西藏和談代表團和班禪一行更加深刻認識到民族團結、內部團結的重要性，認識到協議簽訂的重大意義，充分意識到身為親歷者、見證者的榮光。

宴會上，毛澤東發表了極其簡短的講話。這篇講話僅224字，意義卻十分深遠，毛澤東不僅高度概括出近現代歷史上中國國內民族關系之問題所在，也高度概括出中國共產黨和毛澤東解決民族問題的總原則、總政策之一的民族團結思想，不僅包括民族內部的團結，也包括民族之間的團結，更包括各民族即中華民族的大團結，這種團結“是兄弟般的團結”，是“各方面共同努力的結果”。歸根結底，各民族永遠都是“一家人”，一家人的精誠團結才是各民族根本利益之所在。從這個意義上，我們對中央與西藏地方全權代表的和平談判、對《十七條協議》簽訂的深遠意義就有了更深層次的理解和敬仰。

2001年5月23日，在西藏和平解放50周年即中央人民政府和西藏地方政府《關于和平解放西藏辦法的協議》簽訂紀念日，北京隆重舉行了首都各界慶祝西藏和平解放五十周年座談會。會上，90歲高齡、親歷這一歷史事件的見證人、參加和談過程惟一健在的原西藏地方政府首席全權代表阿沛·阿旺晉美坦承：“當年簽訂《十七條協議》時，在關于承認中央與西藏關系問題上，在恢復達賴與班禪的關系問題上，雙方都曾有過不同的看法。但由于談判自始至終貫穿了毛主席：‘我們是一家人，家里的事情大家商量著辦，就能辦好[36]的指示精神，談判始終是在協商的氣氛中的，而不是大民族壓迫小民族的作風，這使談判最后取得了共識，順利簽訂了協議”。

2001年5月24日，阿沛·阿旺晉美在舉國上下熱烈慶祝西藏和平解放50周年的喜慶日子里，親自撰文《黨的民族政策光輝實踐》，評論說：“《十七條協議》的簽訂，西藏的和平解放，是以偉大領袖毛澤東主席為核心的中央第一代領導人運用馬克思主義民族問題的基本理論，從西藏的歷史和當時的實際出發而做出的英明決策和偉大創舉，是中國共產黨按照平等、團結的原則正確處理民族問題的成功典范?！盵36]

五、結語

事隔72年，我們再來回顧毛澤東民族團結思想在西藏和平解放中的實踐，確乎英明偉大。和平解放前，西藏是個“受宗教控制”的特殊民族地區，自然阻隔，自我封閉，地方統治階級中的少數上層與外部帝國主義勢力相勾結，不僅造成了藏族內部間的矛盾，還激化出西藏和內地間的沖突。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體面對錯綜復雜的國內外局勢，在“進軍西藏，經營西藏”過程中，對外堅持驅逐帝國主義勢力，維護國家主權和領土完整；對內堅持民族平等團結和民族區域自治，始終秉持“一家人”團結友愛合作的原則，用和平的政治方式解決民族問題、解放少數民族地區。這是毛澤東處理民族地區的解放事業中成功而成熟的總原則和總政策，既為此后在中國這樣一個多民族國家進行社會主義革命和建設打下了良好的基礎，也為新時代鑄牢中華民族共同體意識、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定了良好的根基，更為人類文明發展進步提供了中國方案，貢獻了中國智慧。

注釋：

①王小彬《第50講毛澤東的策略：“一箭三雕”“聯印牽英制美”》，張云主編：《西藏歷史55講》，中國藏學出版社2021年版，第647-664頁。

②西藏自治區黨史資料征集委員會、西藏軍區黨史資料征集領導小組：《和平解放西藏綜述》，西藏自治區黨史資料征集委員會、西藏軍區黨史資料征集領導小組編：《和平解放西藏》，西藏人民出版1995年版，第32頁。

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收稿日期：2023-01-08? 責任編輯：丁? 強

Successful Practice of Mao Zedongs Thoughts on Minzu Unity

during the Peaceful Liberation of Xizang， China

Zhou Aiming

（China Xizang Information Center， Beijing，10032， China）

JOURNAL OF ETHNOLOGY， VOL. 14， NO.9， 117-125， 2023（CN51-1731/C， in Chinese）

DOI：10.3969/j.issn. 1674-9391. 2023.09.013

Abstract：

During the month of February 1949， when Mao Zedong and other leaders of the Chinese Communist Party? were engaged in discussions at working level with Anastas Ivanovich Mikoyan who was a member of the Politburo of the Soviet Communist Party， Mao mentioned? for the first time the issue of the liberation of Xizang. Moreover， Mao focused on the ethnic relations in Xizang， especially in the ethnic region “controlled by religion”. On July 8， 1949， the local government of Xizang issued an order to expel officials of the Xizang Office of the Commission for Mongolian and Tibetan Affairs and staff of other agencies . This incident was? instigated by Huge Edward Richardson， whose official title was “Representative of India” to Xizang. On August 6， 1949， Mao sent a telegram to Commander Peng Dehuai that included the phrase “with great respect and protection of the Panchen please”， which arguably showed that in Maos opinion the Panchen Erdeni， one of the leaders of Tibetan Buddhist， was a vital focal point in Xizangs ethnic relations. The Central Peoples Government ， moreover，? organized and carried out a lot of political persuasive activities， e.g. sending delegates or delegations to Xizang for mediation on several occasions in order to achieve peaceful liberation. Meanwhile，? Mao and the CPC Central Committee developed a diplomatic? strategy of?? “making a union with India， containing Britain， and boycotting America” in order to exclude external? interference regarding the peaceful liberation of Xizang. At the same time， Mao internally upheld ethnic equality and regional ethnic autonomy. Respecting the local situation of Xizang， Mao also took care of the established status， functions， and powers of the Dalai Lama and the Panchen Erdeni.

On May 1， Mao received Ngapoi Ngawang Jigme， head of the delegation and chief representative of the Xizang local government on the Tiananmen Gate Tower. Mao said to him， “We are a family. Family Business， when we do it by discussion， then it can be well done.” These words made Ngapoi understand that “all ethnic groups are members of the family of the Peoples Republic of China， and therefore the peaceful liberation of Xizang is an internal affair of this family? and its solution should be privately discussed.” Therefore， during the negotiations， all representatives from the Central Peoples Government and the Xizang local Government abided? by the “a family” principle. After serious consultations and thorough discussions， they finally signed the 17-Article Agreement in Beijing on May 23.

All in all，with regard to the tactics applied when seeking the liberation of Xizang， Chairman Mao Zedongs primary focus by and large was on equality and unity in Chinas ethnic relations. While considering the actual situation in Xizang together with a firm determination to dispel imperialism from China， safeguard Chinas national sovereignty and unity， and internally uphold equality and unity together with regional ethnic autonomy in pursuit of a spirit of “internal cooperation among the members of a single family，” Mao was resolute in applying a peaceful approach to liberate Xizang， the home of one of Chinas major ethnic minorities. History indeed attests that his? approach was most admirable as well as successfully pragmatic for ensuring Chinas ethnically integrative ideology-driven cause for liberation. In addition，? the resulting achievements of Maos ethnically inclusive way of thinking are of great theoretical and practical implications when advancing toward the current goal of national rejuvenation heading towards? a stronger China in the new era， not to mention of great significance and referential value for? similar ethnic regions across the globe and lastly? also when building a community with a shared future for mankind.

Key Words：

Mao Zedongs thoughts on Minzu unity; peaceful liberation of Xizang; practice