新形勢下農(nóng)機推廣工作的新思路探討

高榮君

摘要：農(nóng)業(yè)是支撐我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵部分，在我國制度建設(shè)中具有十分重要的地位。農(nóng)機的推廣工作，對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。要保證農(nóng)業(yè)機械的競爭力，完成農(nóng)業(yè)機械的自動化、智能化發(fā)展，必須重視農(nóng)業(yè)機械的推廣工作，為我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。完成農(nóng)業(yè)智能化，不僅要提升機械設(shè)備的應(yīng)用水平，更要開拓創(chuàng)新，融合新機遇、新形勢，探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的新模式。為此，本文主要探討了新形勢下農(nóng)機推廣的思路，為我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展帶來了可借鑒的領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機推廣；工作思路；新形勢

在新的機遇環(huán)境下，農(nóng)機推廣在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念中發(fā)揮了關(guān)鍵價值。它既能將前沿科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，又能促進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)機科技的推廣，使其更上一層樓。一般來說，農(nóng)機推廣的主要目的是緩解農(nóng)民勞作壓力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、能力和質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)整體效益。同時，在實踐中適當(dāng)使用農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的工業(yè)設(shè)備，不僅能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，還能為未來農(nóng)業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展，賦予新的目標(biāo)和機遇，為農(nóng)民日常生活提供更好的保障，加速農(nóng)業(yè)健康理念的快速普及。

1 農(nóng)機推廣的現(xiàn)實內(nèi)涵

考慮到我國是一個農(nóng)業(yè)和人口大國，要達(dá)到我國的糧食供給水平，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)機裝備是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的各種工業(yè)裝備的總稱，農(nóng)機推廣使用是促進(jìn)現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作相結(jié)合的全過程。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，越來越多的年輕人立足在城市生活和工作，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的大幅減少。為了解決無人種糧實際問題，必須大力使用農(nóng)業(yè)機械，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化成果使用快速發(fā)展，必須做好農(nóng)機推廣工作。過去，在農(nóng)村種地時，許多農(nóng)民缺少農(nóng)機專業(yè)知識，不會使用農(nóng)機，在進(jìn)行各種糧食作物的種植時，只能憑借人力從事種植和收割工作，種植效益低下。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異發(fā)展，農(nóng)機科技含量有了突飛猛進(jìn)增加，智慧農(nóng)機發(fā)展在形成，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越來越高，農(nóng)機推廣更是肩負(fù)歷史重大使命。農(nóng)機推廣工作要結(jié)合實際做好運行方案。根據(jù)地理位置、氣候特征、作物播種習(xí)性、農(nóng)民知識結(jié)構(gòu)等系列因素，確定對農(nóng)機類型的推廣使用。要全面建設(shè)推廣農(nóng)機，各地單位必須通力合作。相關(guān)部門和專門團(tuán)隊向農(nóng)民普及常規(guī)農(nóng)機使用知識，給予最專業(yè)的指導(dǎo)。政府部門要對農(nóng)民給予更好的幫扶。各職能部門共同促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面建設(shè)。

2 當(dāng)前農(nóng)機推廣工作的現(xiàn)狀和存在的不足之處

農(nóng)機工業(yè)生產(chǎn)取得了巨大成就，農(nóng)機推廣工作也得到了一定的提升。但是從具體情況來看，農(nóng)機使用在推廣中還存在一些問題，下面幾個問題在農(nóng)機推廣工作中非常容易遇到。

2.1 相關(guān)政府部門未對農(nóng)機推廣工作給予必要的重視

近年來，我國農(nóng)機推廣整體進(jìn)程緩慢、效率低下，主要原因是相關(guān)政府部門重視程度不夠。特別是在一些地區(qū)，借機構(gòu)改革之由強制減少基層農(nóng)機推廣服務(wù)機構(gòu)數(shù)量，分流農(nóng)機專業(yè)從業(yè)人員，造成基層農(nóng)機推廣力量更加薄弱。其次是缺乏必要的推廣經(jīng)費。部分地區(qū)政府財政不安排農(nóng)機推廣專項資金，不給予足夠資金支持，農(nóng)機推廣工作難以開展。新機具、新技術(shù)不能立刻轉(zhuǎn)換為新的生產(chǎn)力，影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，影響了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。諸如此類的事情，對整個農(nóng)機推廣過程都有直接的阻礙，不利于農(nóng)機的大力推廣。

2.2 農(nóng)機推廣規(guī)章制度陳舊

不少地方仍沿用傳統(tǒng)農(nóng)機推廣方式。例如，選擇了“行政技術(shù)”的普及方法。這種推廣方式已經(jīng)過時，新時期農(nóng)機推廣工作的需求早已不能完全滿足。另外，農(nóng)機推廣體系不健全，其中存在著非常嚴(yán)重的政治化，限制了農(nóng)機推廣工作做好。此外，剛性的管理機制也是決定農(nóng)機推廣能否順利進(jìn)行的重要因素。如今，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技創(chuàng)新日新月異，但農(nóng)機推廣工作方式依然停滯不前，傳統(tǒng)的農(nóng)機推廣工作不能適應(yīng)時代的快速發(fā)展，操作規(guī)章制度僵化，缺乏協(xié)調(diào)能力，不能完全融入時代發(fā)展潮流，嚴(yán)重影響了農(nóng)機推廣工作的實施。因此，農(nóng)機推廣體系必須不斷改革創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展需要，追趕農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，推進(jìn)農(nóng)機化全面發(fā)展。

2.3 農(nóng)民的主體性未得到充分發(fā)揮

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要行動者和實踐者。在農(nóng)機推廣過程中，農(nóng)民也是該項工作的核心。任何新農(nóng)機產(chǎn)品性能如何，都必須經(jīng)過農(nóng)民這個直接參與使用者接受、反饋，最終認(rèn)可后，才能讓農(nóng)機具定型，大規(guī)模生產(chǎn)制造并推廣使用。不少農(nóng)機推廣活動忽視了農(nóng)機使用者這個農(nóng)機推廣的核心。即忽視農(nóng)民在實際普及中的重要性和作用。農(nóng)民的主體性得不到充分發(fā)揮，農(nóng)機推廣工作不能圓滿進(jìn)行。

2.4 農(nóng)民缺乏必要的科技知識

智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機自動化，無論發(fā)展趨勢如何，最終用戶都是農(nóng)民。但現(xiàn)實是無論老一代農(nóng)民或是新時代農(nóng)民，由于常年主要精力投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，沒時間也從不主動學(xué)習(xí)文化知識，加之整體文化水平較低，不能先知先覺，無論農(nóng)機市場科技程度發(fā)生了什么樣的變化，都表現(xiàn)得相當(dāng)遲鈍，所以農(nóng)機科普普及是非常重要的，只有農(nóng)民具備了一定的科技知識，了解、掌握了農(nóng)機自動化內(nèi)涵，排除心理抗拒因素，主動接受高科技成果，農(nóng)機推廣的效果才能達(dá)到巔峰。然而，許多地區(qū)延續(xù)著傳統(tǒng)的普及方式，只注重產(chǎn)品應(yīng)用，不傳授普及產(chǎn)品科技成果性能，以這種過時模式的發(fā)展趨勢，使農(nóng)機推廣環(huán)節(jié)受到了嚴(yán)重的牽制。

2.5 農(nóng)機與農(nóng)業(yè)二者之間產(chǎn)生銜接矛盾

（1）歷史上，對待農(nóng)機農(nóng)藝問題上存在認(rèn)知問題，加上各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注程度不同，重視程度差，搞農(nóng)機和搞農(nóng)藝的人各自為政，互不關(guān)聯(lián)，農(nóng)機農(nóng)藝脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（2）受自然環(huán)境、氣候條件、農(nóng)民傳統(tǒng)習(xí)慣等方面影響，加之農(nóng)業(yè)種植品種多樣，種植模式各異，收獲要求不一致，不但影響了機械化的使用，而且影響了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭和農(nóng)民種植成本，農(nóng)民購買和使用新機具的力度差。

（3）土地資源碎片化影響農(nóng)機規(guī)模化發(fā)展。個體農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)種植方式，土地面積過小，影響機械化作業(yè)，無法得到區(qū)域深度合作。在這樣的情況下，農(nóng)機的體積和笨重特性促使農(nóng)民減少農(nóng)業(yè)機器的使用，隨之而來的是阻礙了農(nóng)機技術(shù)的多樣性。

（4）新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與新型農(nóng)機具的矛盾較多，影響了綜合效應(yīng)的發(fā)展。

3 影響農(nóng)機推廣工作的因素

在實施農(nóng)機推廣過程中，要達(dá)到最理想的實用效果，必須有三個要素作為支撐。一是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總體規(guī)劃中要突出農(nóng)機推廣相關(guān)政策，制定開拓創(chuàng)新的當(dāng)代農(nóng)機普及總體規(guī)劃，讓相關(guān)部門合理激發(fā)農(nóng)機推廣的主動性，促進(jìn)農(nóng)機快速發(fā)展。其次，穩(wěn)定農(nóng)機推廣體系，建立農(nóng)機推廣后備人才培養(yǎng)庫，落實獎懲制度，完善農(nóng)機推廣隊伍管理。再次，在推廣工作實施中，提升農(nóng)機示范推廣力度，讓農(nóng)民深入了解農(nóng)機，是最好的推廣對策。

4 推進(jìn)新時期農(nóng)機推廣工作的具體途徑

4.1 拓展農(nóng)機渠道暢通的信息服務(wù)平臺

目前，我國農(nóng)業(yè)機械的科學(xué)技術(shù)發(fā)展還不能完全與發(fā)達(dá)國家相比。但隨著我國科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)機械發(fā)展轉(zhuǎn)化成果要實現(xiàn)超過發(fā)達(dá)國家也是指日可數(shù)。農(nóng)業(yè)機械化要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須靈活運用信息技術(shù)，既要增強國際與國內(nèi)、政府與部門、生產(chǎn)者與使用者、管理者與使用者等各方面的合作與交流，充分發(fā)揮利用農(nóng)機信息化的高水平發(fā)展。當(dāng)前，社會正處于從網(wǎng)絡(luò)時代向智能時代轉(zhuǎn)變的過程中，農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展各環(huán)節(jié)需要滿足這個時代的發(fā)展要求。要清醒認(rèn)識信息化水平在農(nóng)機推廣中的作用。農(nóng)機推廣機構(gòu)要制定相關(guān)政策，制定促進(jìn)農(nóng)機可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建專門的農(nóng)機信息綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理。綜合分散獨立的農(nóng)戶使用信息和需求信息，搭建多級農(nóng)機信息服務(wù)專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，架起制造、使用與推廣服務(wù)之間的橋梁。

4.2 做好搭建橋梁主動作用

隨著當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素的持續(xù)發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施，農(nóng)業(yè)機械的種類和經(jīng)營規(guī)模發(fā)生了很大變化，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展定位慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)樽钪匾霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面全程機械化。整合全國各地科研部門人才優(yōu)勢，集中攻克當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面全程機械化技術(shù)難關(guān)，制造出適合我國國情的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)適用機械。農(nóng)機推廣部門要密切溝通，傾聽群眾的聲音，掌握產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，利用信息化平臺，主動反饋各環(huán)節(jié)重要數(shù)據(jù)，為科研單位提供幫助，推動農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)，做好搭建橋梁主動作用。

4.3 加快人才培養(yǎng)，鞏固農(nóng)機推廣的戰(zhàn)略成果

在農(nóng)機推廣過程中，農(nóng)機推廣技術(shù)服務(wù)隊伍是起決定作用。當(dāng)前，絕大部分地區(qū)農(nóng)機部門從事專業(yè)農(nóng)機推廣人數(shù)較少，更有個別地區(qū)沒有設(shè)有專職農(nóng)機推廣人員。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)機應(yīng)用需求會越來越多，新機具、新技術(shù)普及推廣使用需要農(nóng)機推廣專業(yè)技術(shù)人員也要多，農(nóng)機推廣部門要注重農(nóng)機推廣人才的培養(yǎng)，招才引智，提高現(xiàn)任從業(yè)人員的專業(yè)技能。定期組織農(nóng)機推廣從業(yè)人員外出學(xué)習(xí)新技術(shù)、新經(jīng)驗，不斷提高業(yè)務(wù)水平。再是，農(nóng)機推廣人員也年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)嚴(yán)重脫節(jié)，缺乏創(chuàng)新思維能力。隨著管理機制的深度變革和創(chuàng)新，推廣人員必須學(xué)好當(dāng)代管理模式，制定完整的管理方法科管方案，將這些管理制度落實到日常工作中，不斷發(fā)揮農(nóng)機推廣的專業(yè)素質(zhì)。對于專門人員的培養(yǎng)可以考慮與大中專院校合作，定點培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)機化專業(yè)技術(shù)人才，簽訂培養(yǎng)協(xié)議，畢業(yè)合格后定向服務(wù)到基層農(nóng)機推廣機構(gòu)從事服務(wù)工作。

4.4 健全服務(wù)體系，改進(jìn)農(nóng)機推廣模式

4.4.1 以農(nóng)機綜合保障體系促進(jìn)農(nóng)機推廣

農(nóng)機使用具有較強的周期性，農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)一線面臨的重點困難，是忙時出現(xiàn)維修的困惑。現(xiàn)有的農(nóng)機維修服務(wù)不能滿足集中需求，造成時間和經(jīng)濟(jì)浪費。農(nóng)民在購置農(nóng)機時也會充分考慮所購機型能不能提供及時技術(shù)服務(wù)。所以建立區(qū)域銷售、維修、保養(yǎng)綜合保障體系，確保農(nóng)機技術(shù)服務(wù)及時跟進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)機推廣工作順利進(jìn)行。

4.4.2 積極發(fā)展農(nóng)機技術(shù)專業(yè)社會化服務(wù)組織

在農(nóng)機推廣體系中，除了農(nóng)機推廣部門外，農(nóng)機綜合服務(wù)項目單位、農(nóng)機專業(yè)社會化服務(wù)組織也是不可忽視的能量。各部門之間的良好分工協(xié)作，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。政府部門采取有利于各農(nóng)機綜合服務(wù)項目部、農(nóng)機專業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展的各項政策，發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)實體，引導(dǎo)其有實力升級科技含量最先進(jìn)可用農(nóng)機裝備，從而不斷拓寬從業(yè)者技術(shù)力量，通過使用接觸學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，不斷增強開拓服務(wù)項目覆蓋面，提高農(nóng)機專業(yè)社會化經(jīng)濟(jì)效益，完成制造、推廣、使用之間和諧發(fā)展，不斷提升農(nóng)機裝備，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝虣C械化穩(wěn)步發(fā)展，帶來農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

4.4.3 完善農(nóng)機推廣服務(wù)機制

首先應(yīng)穩(wěn)定農(nóng)機推廣機構(gòu)，確定編制為財政全供公益性事業(yè)編制，明確編制人員職數(shù)。二是要加強農(nóng)機推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)機推廣人員的責(zé)任心和積極性，確保每一個人都有較強的工作能力。農(nóng)機推廣人員要通過專業(yè)技能考試才能上崗，了解農(nóng)機日常維護(hù)保養(yǎng)和作業(yè)情況，掌握農(nóng)機裝備的工作原理和結(jié)構(gòu)，應(yīng)對推廣工作中的專業(yè)問題。三是要完善獎懲制度，對于表現(xiàn)突出的工作人員給予相應(yīng)的獎勵和鼓勵，激發(fā)員工的主觀能動性。四是在新形勢和新時期的發(fā)展下，按照國家政策、戰(zhàn)略方針和政策法規(guī)，制定長遠(yuǎn)農(nóng)機推廣發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新工作機制改變傳統(tǒng)農(nóng)機推廣工作模式，將外部環(huán)境發(fā)展和農(nóng)民實際需求相結(jié)合，建立完善的農(nóng)機推廣工作方案。在機制建設(shè)上堅持創(chuàng)新開拓新思路，大力推進(jìn)農(nóng)機推廣工作向前發(fā)展。建立健全農(nóng)機推廣相關(guān)機制

4.4.4 完善農(nóng)機售后維修服務(wù)

隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施，農(nóng)機在市場上不斷銷售，但很多生產(chǎn)企業(yè)無法提供相應(yīng)的售后維修服務(wù)，導(dǎo)致農(nóng)民購買意向降低。因此，為推廣農(nóng)機購買使用，農(nóng)機推廣部門要參與謀劃農(nóng)機維修網(wǎng)點設(shè)置、開展農(nóng)機維修質(zhì)量跟蹤，幫助做好農(nóng)機售后維修服務(wù)保障，讓農(nóng)民購買農(nóng)機放心、使用農(nóng)機時無后顧之憂，放心大膽接收任何適用機械產(chǎn)品，農(nóng)民形成主動幫助農(nóng)機推廣工作。

4.4.5 推進(jìn)農(nóng)機購置補貼對策宣傳策劃。

現(xiàn)行各項政策的實施要有利于促進(jìn)，農(nóng)機購置補貼政策的實施也要有利于促進(jìn)。國家購機補貼政策已實施多年，但還是有一部分農(nóng)民對政策不甚了解，補貼范圍、補貼比例不清楚，自然也就不可能購買農(nóng)機。因此，農(nóng)機推廣部門要高度重視農(nóng)機購置補貼政策的推廣宣傳工作，讓更多農(nóng)民熟知政策內(nèi)容，按照自己需要積極購置農(nóng)機，早購置早受益，提高農(nóng)機購買效率。在推廣過程中，農(nóng)機推廣部門可以通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、發(fā)放宣傳資料、利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒體等多種可行方式進(jìn)行推廣，充分利用線上宣傳手段，這是向有購買意愿的農(nóng)戶推廣的關(guān)鍵。

5 結(jié)語

新形勢下，在農(nóng)機推廣工作中，既要正確對待農(nóng)機科技對美好生活的促進(jìn)，又要掌握農(nóng)機發(fā)展中的農(nóng)機要點，自主創(chuàng)新農(nóng)機推廣體系。既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要穩(wěn)中求進(jìn)。在新形勢下，要積極探索農(nóng)機推廣工作的新思路新途徑，才能取得新的成績和新的發(fā)展態(tài)勢。

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