消防安全管理現狀與消防監督管理模式創新研究

摘要：近年來，隨著我國經濟的迅速發展，城鎮化進程不斷推進，人口、資源等越來越聚集，有限的空間增加了火災隱患，同時加大了消防安全管理難度。如何提升消防安全管理工作，落實監督管理模式，已成為當前各部門和消防救援機構關注的重點。在以往的消防工作中，采取的傳統安全管理手段逐漸無法滿足當前社會發展要求，需要創新消防監督管理模式。本文就當前消防安全管理現狀展開分析，提出有效的管理監督策略，為促進現代消防安全管理提供參考。

關鍵詞：消防安全管理；現狀；消防監督管理；模式

引言

消防安全是全社會關注的焦點，關系到人民群眾的生命和財產安全以及社會穩定和經濟發展，是國家管理的重要組成部分。消防安全管理涉及對火災的預防、發現與治理，做好消防安全管理工作，能夠減少火災事故的發生，保障生命財產安全，減輕損失。隨著時代的進步與發展，對消防安全管理與監督工作也有了更高要求[1]。從目前來看，消防安全管理中仍存在一定不足，影響安全管理工作的展開。為了保持社會秩序穩定，實現人民群眾安居樂業，有必要對消防安全管理中存在的問題進行分析，探討更加有效的管理監督模式，構建現代化的管理體系。

一、消防安全管理的重要性

消防安全管理是指對火災隱患進行預防、明確和治理的工作，以維護居民的生命財產安全為目的，主要包括宣傳安全知識、檢查安全設施、排查安全隱患等。通過消防安全管理工作實現安全保障，降低火災發生概率[2]。開展有效的消防安全管理工作，對居民進行消防安全知識宣傳與普及，以增強居民安全意識，豐富預防火災、應對火災的知識，有助于減少火災安全隱患。進行安全設施檢查、安全隱患排查，能夠及時發現一些隱患問題，采取有效的處理方法，以排除火災安全隱患[3]。降低火災事故的發生，能夠減少因火災引起的人員傷亡和財產損失。由此來看，消防安全管理為居民生命與財產安全提供保障，維持社會的穩定發展，減少因火災而造成的損失，促進社會經濟發展。

二、消防安全管理現狀分析

（一）消防安全意識薄弱

消防安全管理是對社會范圍內的消防問題進行的管理，實質上也是對人的管理，消防安全意識直接影響到管理的效果。當前我國部分居民的消防安全意識普遍薄弱，對消防安全常識以及消防設施的了解較少，很多人都是在一些有影響的火災事故發生后，才意識到消防安全的重要性。部分地區的消防救援機構雖然開展消防演練、消防知識普及活動，在一些商場粘貼了消防標示語，但由于居民的消防安全意識薄弱，導致重視度不足，宣傳存在形式化現象，無法有效提升公眾的消防安全意識[4]。由于公眾的消防安全意識缺乏，對消防相關政策、法律了解較少，在日常生活中存在一些違反消防安全規定、政策的行為。例如，一些小區內出現消防車通道被電動車、私家車占用、疏散通道堆積雜物、電動車進電梯等行為，存在較大的安全隱患。在一些人員密集場所，如商場、酒店、超市等，企業對職工的消防安全培訓不足，工作人員缺乏消防安全意識，無法有效預防和正確應對，導致消防安全管理的開展受到影響[5]。

（二）消防監督管理落后

隨著社會的進步與發展，消防相關法律法規也在不斷優化和完善。然而，一些新型消防技術、設備、設施缺乏完善的制度進行規范和約束，在具體應用過程中存在一定問題。同時，對消防安全監督工作的要求缺乏明確性，現有制度無法為監督管理工作的開展提供依據。從機制方面分析，消防救援機構的工作缺乏行政部門的配合，監督執法工作開展難度較大，從而無法滿足當前社會發展需求。根據相關法律，消防安全工作的主體包括政府、單位、公眾等，但在實際工作中并沒有明確落實主體責任，一些企業為了降低成本，對消防安全管理的資源投入不足，進而增加了安全隱患[6]。目前我國將應急、住建、經信、綜合執法等部門納入消防安全監督管理中，以實現聯合執法監督的效果。由于執法規模較大，各部門之間的合作缺乏默契，監管力度不足，從而影響了消防監督管理的質量和效果。

（三）消防設施更新維護不及時

根據消防規定，消防設施、設備需要定期進行檢查和維護，對存在的故障進行維修，以確保其作用的發揮。近年來，由于火災事件發生率較高，國家對消防工作的重視度逐漸提升，不斷普及消防設備設施，為居民安全提供保障。在管理過程中，一些部門為了降低人力、財力的支出，對消防設施的維護重視度不足，未及時更新、維護和保養消防設備，存在較大的安全隱患。通過分析火災事件發現，消防車通道、消防水源是重要的消防設施與設備，對控制火災發展起著重要作用，但往往因通道堵塞、水源缺失而影響消防工作。另外，消防站布局也影響著消防管理工作的開展。布局不合理問題不僅存在于一些偏遠地區，同時也存在于經濟發達地區。經濟發達地區的用地成本高，建站難度大，偏遠地區道路復雜，不利于消防車通行，從而導致救災不及時[7]。總的來說，消防設施更新維護不及時以及設施建設不健全，影響救災管理質量，不利于消防安全管理工作的開展，是當前消防安全管理中存在的突出問題之一。

（四）消防人員專業素養有待提升

社會的發展對消防安全管理的要求不斷提高，同時也要求消防人員具備更高的能力和專業素養。目前來看，在進行消防人員招聘時，很多消防人員不具備崗位證書，不滿足消防安全管理要求，導致企業和相關部門招聘的消防人員缺乏專業素質，專業水平參差不齊。當前部分單位和企業的消防安全管理工作都是由物業管理人員負責，這些工作人員缺乏專業的消防安全知識與技能，從而影響了消防安全管理工作的實施。在消防部門工作人員中，大部分消防人員從事滅火救援工作，管理、監督人員缺少，導致消防安全管理人員的配置合理性存在問題。為保證消防管理安全工作的落實，需要進一步提升工作人員的專業素養。

三、消防監督管理模式創新路徑

（一）加強消防安全知識宣傳培訓

提高監督管理人員對消防安全知識的認知，使其意識到消防安全的重要性，了解消防安全相關法律法規，以有效展開監管工作。在宣傳培訓過程中，聘請專家進行培訓工作，組織監督管理人員參與，學習消防相關法律法規，掌握消防監督管理重點，在此基礎上開展監督管理工作，保證工作質量。同時，對一些重大、典型火災事件進行講解，分析發生火災的原因，為監督管理人員提供管理依據，把握管理重點，有助于及時發現火災隱患，降低火災事件的發生。強調消防監督管理重點，增強消防安全意識，掌握消防安全工作流程，進行有效的監督與管理[8]。在消防監督管理中，還需要加強對公眾消防安全知識的普及，在社區等場所展開消防安全知識普及活動，向居民介紹家庭用電用火注意事項、單位用電用火風險、火災處理方法、滅火器用法等，介紹不同火災情況下的疏散途徑等。在知識普及中，以一些企業的實際火災案例為切入點，介紹辦公中存在的火災隱患，強調辦公中的消防安全注意事項以及自救應急方法等。開展全員消防安全知識教育，提高社會公眾以及消防監管人員的消防安全意識，將消防安全落實于生活和工作中。

（二）應用信息技術創新監管模式

將信息技術應用于消防監督管理中，實現智能化、自動化管理，在創新監管模式的同時，提高監督管理的質量與效果，不斷推進現代化發展。根據實際監督管理情況，建立監督管理平臺，將區域內的消防安全管理信息錄入平臺中，完善數據，借助衛星定位等技術為消防監督管理提供有效的信息管理平臺。消防救援部門也可以根據平臺信息及時提供消防安全管理，監督管理部門可借助平臺信息對消防工作進行評估與管理，發現消防安全隱患，提高監管效率，減少人力、時間成本的支出。建立跟蹤巡檢系統，借助傳感器、定位技術，形成可視化的地圖，反映各區域的消防安全管理評估狀況，評估火災隱患，及時對火災情況進行預警，提高安全管理質量。此外，還可以借助遠程監控系統，在視頻監控、定位技術支持下，對城市各個區域的消防情況進行遠程監控，實現線上消防監督管理。大數據、互聯網等信息技術的應用，為消防監督管理提供新的模式，提升監管效率，降低監管成本。

（三）推進公共消防設施建設

建消防站是最直接、有效的消防安全管理和監督手段。明確消防站面積，結合周圍人口以及滅火救援需要，依據消防規范準則來建設消防站，負責周邊的消防安全管理工作。同時，需要對當前現有的消防站進行評估，分析其選址的合理性，并進行調整。在城市改造期間，重新擴建重建消防站，為城市消防安全提供保障，或者根據城市發展情況，建立微型消防站，確保消防安全管理服務的覆蓋面。加強公共消防設施建設，為火災救援提供給水管道，確保給水量，選擇最佳方式設置消防栓。一般情況下，城市商業綜合體、集中連片棚戶區、企業工業園區是火災高風險區域。對此，需要加強消防建設，提供適當的供水設施，為救援提供有利條件。在具體規劃中，需要結合城市規劃，充分考慮城市發展方向，保證消防規劃能夠適應城市的經濟發展，提高消防建設的合理性、可行性，為城市消防安全管理提供有效保障。

（四）提升監督管理人員的專業素養

在消防監督管理工作中，提升監管人員的專業素養，能夠確保監管質量和效果。為此，需要組建更加專業的人才隊伍，在擴大人員數量的同時，保障工作人員的專業能力和素養，確保監督管理人員充分了解監管職責、標準，將其應用于工作中，確保監管質量。在進行監督管理人員招聘中，提升準入門檻，關注監督管理人員的專業能力，通過考核進行能力評估，選擇具備專業素養的人員開展工作。加強對現有監督管理隊伍的管理，與消防安全管理人員共同開展監督管理工作，對安全隱患進行排查，把握監督管理工作重點，明確安全隱患以采取有效措施。監督管理人員需要不斷提升自身綜合素養，學習消防監督管理理論知識，提升綜合能力與素養。此外，還可以聘請行業內專業的監管人員為現有人員進行培訓，提高認識和工作素養，為監督管理工作的開展提供保障；可以借助公安、第三方機構等其他力量，共同開展監督管理，推進消防監督管理工作的落實，提高監管質量。

結語

總的來說，在城市化進程的不斷推進下，城市消防安全管理存在較大挑戰，需要加強監督管理工作，及時發現消防安全管理中存在的隱患，保障居民生命財產安全。在監督管理過程中，可通過提升監管人員素質、加強宣傳培訓工作、應用信息技術手段和推進消防設施建設等方法進行創新，以完善消防監督管理工作，改善消防安全管理現狀。

參考文獻

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作者簡介：張成（1985- ），男，漢族，重慶人，本科，助理工程師，研究方向：消防監督管理。