“選育管用”全鏈條培養選拔高校優秀年輕干部

肖曉玲　楊智禎　姚惠迎

摘 要：培養選拔高校優秀年輕干部是關乎黨和國家教育事業發展的基礎性、系統性工程，關乎到加強新時代高校干部隊伍建設、抓好后繼有人根本大計。落實好立德樹人根本任務，促進新時代教育改革發展對高校優秀年輕干部隊伍建設提出了具體要求。北京科技大學黨委堅持系統謀劃、戰略培養、精準施策，創新性探索“精選、優育、嚴管、善用”四位一體選培體系，創造性構建“選育管用”全鏈條優秀年輕干部發現培養使用工作模式和有效機制，為學校教育事業蓬勃發展提供充足的干部儲備和人才力量。

關鍵詞： 高校；優秀年輕干部；培養選拔

落實好黨的各項決策部署，關鍵在人。培養選拔使用優秀年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關高等教育事業長遠發展。黨的二十大報告指出，“抓好后繼有人這個根本大計，健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制”，對建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍作出重要部署[1]，為我們提供了根本遵循。近年來，北京科技大學黨委始終堅持黨管干部、黨管人才原則，立足落實立德樹人根本任務和新時代好干部標準，圍繞高等教育事業發展需要和干部隊伍建設實際，堅持系統謀劃、戰略培養、精準施策，探索“精選、優育、嚴管、善用”四維發力體系，切實將培養選拔優秀年輕干部作為戰略性和基礎性工程，構建了優秀年輕干部發現培養使用全鏈條工作模式和有效機制，鍛造了一支數量足、素養高、能力強的優秀年輕干部隊伍。

高校優秀年輕干部培養選拔的重要意義

習近平總書記在黨的二十大報告中提出“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”的重大任務[2]。發現和培養高校優秀年輕干部，是加強高校領導班子和干部隊伍建設的一項基礎性工程，是關系黨和人民教育事業后繼有人和貫徹新時代黨的教育路線的重大任務[3]。

從歷史維度看，我們黨歷來將年輕干部隊伍建設作為重要任務，培養選拔好優秀年輕干部是黨和國家事業興旺發達的重要一環。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把干部隊伍建設放在管黨治黨、治國理政的突出位置來抓。2019年，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式的講話中指出，“培養選拔優秀年輕干部是一件大事，關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉，是百年大計”[4]。發現、培養和選拔一批高素質專業化的優秀年輕干部，不僅是為高等教育事業發展提供源源不斷的人才儲備，而且也是為黨和事業建設、社會各領域發展提供優秀年輕干部人才庫的重要政治責任。

從時代任務看，當前我國發展面臨的新階段、新任務和新要求，決定了我們需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。在此背景下，愈發需要培養造就一支德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。從干部隊伍現狀看，總體素質是好的、戰斗力是強的，但也存在一些與新時代脫節、與新征程脫軌、與新任務不適應的現象，這也警示我們推進新時代高校干部隊伍建設依然任重道遠，我們要深入貫徹全面從嚴治黨的戰略方針，以更嚴要求、更多舉措、更大力度做好新時代干部工作，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，不斷建強優秀年輕干部隊伍。

從現實意義看，著力選拔培養優秀年輕干部，是高校實現新時代新征程各項目標任務的基礎工程和必然要求。高校應緊緊圍繞落實立德樹人根本任務、加快推進“雙一流”建設的重要使命，著眼學校各培養單位、學科建設發展的實際需要，努力建設一支質量優良、數量充足、結構合理、充滿活力、忠誠干凈擔當的高素質專業化年輕干部隊伍，為建設高等教育強國提供堅實的組織保證，為高校事業發展提供充足的干部儲備和人才力量。

高校優秀年輕干部隊伍建設的具體要求

建設一支高素質專業化的高校優秀年輕干部隊伍，是落實好立德樹人根本任務，堅持教育事業優先發展的戰略地位，加快教育現代化、努力將我國建設成為教育強國的基本要求，也是高校教育事業后繼有人、接續奮斗，促進新時代教育改革發展的重要保障。選什么樣的人，直接決定這支隊伍的后續發展質量。

1.政治素質過硬，忠誠干凈擔當。堅持把政治標準放在首位，按照好干部標準和忠誠干凈擔當的要求，發現培養和選拔使用對黨忠誠、堪當大任、作風優良的優秀年輕干部。要忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”， 深刻理解和把握堅持社會主義辦學方向的政治原則，嚴守政治紀律和政治規矩，始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.專業本領過硬，能力綜合全面。緊密圍繞落實立德樹人根本任務，對標高質量內涵式發展要求，加強干部能力培養和實踐鍛煉，加強校內外交叉任職，豐富黨政管理干部和教學科研業務干部的基層履職經歷和崗位歷練，開闊干部視野格局，使優秀年輕干部具備較強的政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。深刻理解和帶頭深化教育改革創新的鮮明導向，工作作風扎實，勇于擔當作為，始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的狀態。

3.規模結構優化，梯次配備合理。從服務高校近期和更長時期事業發展的戰略性要求出發，結合高校干部隊伍現狀，按照拓展來源、優化結構、改進方式、提高質量的要求，堅持系統思維，突出基層和實踐導向，突出遠近結合，分層分類做好優秀年輕干部隊伍結構規劃。按照規劃要求，細化任務指標、擴大發現范圍、豐富識別路徑，發現掌握數量充足的優秀年輕干部，從年齡構成、學緣結構、學科背景等多方面綜合考慮，形成合理的梯次配備，既能滿足近期領導班子換屆和干部補充需要，也能為今后更長時期全面加強干部隊伍建設提供充足的干部儲備。同時，遵循成長規律，不斷加強干部接續式、遞進式培養鍛煉，促進優秀年輕干部成長成才。

北京科技大學優秀年輕干部培養選拔的實施路徑

1.開拓視野渠道“選”，建好年輕干部“蓄水池”。堅持把基層一線作為發現識別優秀年輕干部的“主考場”，拓寬發現渠道，廣開進賢之路。一是堅持事業為上，高標準開展集中調研。根據上級部署，完善優秀年輕干部建設機制辦法，集中開展優秀年輕干部調研，立足事業需要分層分類建設優秀年輕干部人才庫。二是堅持問題導向，針對性做好組織發現。針對優秀年輕業務干部儲備不足的問題，系統謀劃教學科研單位優秀年輕業務干部發現培養選拔工作，明確二級黨委主體責任，按照“用一屆、備一屆、看一屆”的思路，突出遠近結合，做好人才儲備。三是堅持競爭比選，為年輕干部創造機會。以中層干部集中換屆為契機，堅持把事業需要、崗位要求與促進干部成長、調動各方面積極性有機結合，采用綜合能力測評等競爭比選形式，拓寬了選人用人視野，為精準發現識別干部、動態調整優秀年輕干部人才庫奠定基礎，也為學校發展蓄足“源頭活水”。

2.突出培養鍛煉“育”，提升干事創業“真本領”。堅持“盲培明訓崗位練”，突出組織培養和政治歷練，建立優秀年輕干部“成長檔案”，全方位提升年輕干部政治素質和專業能力。一是“點名調訓”強化有組織培養。通過優秀年輕干部訓練營、在中央黨校舉辦優秀年輕干部人才培訓班等形式，通過“點名調訓”選派優秀年輕干部參加上級中青班、青干班等系統培訓，不斷提高年輕干部的政治能力，加強黨性錘煉。二是“點名調掛”強化多崗位鍛煉。針對性選派優秀年輕干部在學校機關、學院之間開展雙向掛職鍛煉和交流任職培養，拓寬工作視野，強化多崗位鍛煉。近三年，91人次參與校內雙向掛職，31.75%的中層干部進行了交流任職；積極推薦優秀年輕干部到上級主管部門、兄弟高校和地方政府進行掛職任職培養，選派校外掛職干部86人次，向教育部、北京市等上級機關和政府輸送年輕干部17名。三是“一線歷練”強化墩苗式培養。注重選派優秀年輕干部到基層一線、到定點幫扶、援疆援藏等艱苦困難環境中和學校重大任務、情況復雜、矛盾比較突出等吃勁崗位上進行歷練培養；指導二級黨組織實施“墩苗工程”，將優秀年輕業務干部放到系主任、支部書記崗位和學科建設、專業認證、“三全育人”綜合改革等重大任務中磨煉培養，練就硬脊梁、鐵肩膀、真本領。

3.堅持從嚴從實“管”，營造成長發展“軟環境”。堅持激勵約束并重、嚴管厚愛結合，將從嚴管理監督貫穿年輕干部成長全過程。一是堅持全程監督。通過平時考核、年度考核、任職考察、談心談話等，全方位、多渠道、近距離了解干部的日常表現，對人選進行跟蹤考察培養。二是堅持動態管理。通過跟蹤考核，及時把政治能力作風上出現問題或工作上不勝任、不稱職、不在狀態的調整出去，結合干部調整配備等及時發現和補充更新優秀人選，始終保持年輕干部隊伍“一池活水”。三是堅持正向激勵。建立領導干部與優秀年輕干部談心談話制度，傾聽訴求、溝通思想、解疑釋惑，落實激勵保障機制和容錯糾錯機制，在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，引導優秀年輕干部爭當學校事業改革發展穩定的促進派、實干家，旗幟鮮明為敢于擔當的優秀年輕干部撐腰鼓勁。

4.不拘一格大膽“用”，激發擔當作為“源動力”。堅持用全面辯證的眼光看待年輕干部，破除論資排輩觀念，打破隱性臺階，牢固樹立講擔當、重擔當的鮮明導向，對政治素質好、工作表現突出、經過扎實歷練的優秀年輕干部，及時放到重要崗位、吃勁崗位上使用，確保用當其時、用其所長，讓優秀年輕干部既能“墩得實”，又能“拔得動”“成長快”，極大地激發了干部隊伍的動力活力和干事創業的“精氣神”。以2022年北京科技大學中層干部崗位換屆為例，28.25%的中層干部為新提任干部，平均年齡40.69歲（新提任中層正職干部平均年齡43.61歲；新提任中層副職干部平均年齡39.64歲）；新提任的業務干部中92.31%來自經過針對性組織培養的優秀年輕干部人才，成為學校事業發展的骨干；近三年，在定點幫扶、援疆援藏等艱苦困難崗位掛職干部，經過嚴格的組織考察，表現優秀的進行提拔使用，有6名同志在援派1年后獲得提拔，其中2人提任正處級，4人提任副處級。

參考文獻：

[1][2]習近平. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗[M].北京：人民出版社，2022：55.

[3]李潔，唐鑫，武喆涵.新時代高校年輕干部培養機制的創新路徑[J].北京教育（高教），2021（5）：91-93.

[4]新華社.習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話強調 在常學常新中加強理論修養 在知行合一中主動擔當作為[J].黨建，2019（3）：4-5.

[責任編輯：苑聰雯]