新時代云南高校統戰工作的現狀、問題和創新路徑

胡曼云　李若青

［摘 要］高校是黨外知識分子聚集的地方，是統戰工作的戰略要地和前沿陣地。云南作為邊疆省份與多個國家接壤，其民族問題、宗教問題、發展不平衡等問題相互交織。在經濟全球化、教育國際化和信息社會深入發展的背景下，云南高校統戰工作更具復雜性和特殊性。文章在分析新時代云南高校統戰工作面臨的形勢和挑戰的基礎上，列舉了云南高校統戰工作存在的四個方面的問題，從建立健全制度機制、提高意識形態辨別能力、創新工作方式方法、加強工作隊伍建設四個方面探索實踐創新路徑，不斷推進云南高校統戰工作的實踐創新。

［關鍵詞］新時代；云南高校；統戰工作；實踐創新

［中圖分類號］ G640 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 2095-3437（2023）03-0004-05

習近平總書記指出：“黨外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作。知識分子是生產力的開拓者、文化的創造者、知識的傳播者，必須把他們緊緊團結在黨的周圍，發揮他們的智慧和才能。……統一戰線無小事，統戰工作涉及的主要是同黨外的關系，處理不好就可能影響大局。”[1]高校是黨外知識分子聚集的地方，做好高校統戰工作意義重大。云南地處祖國西南邊陲，與3個國家接壤，是少數民族種類最多的省份。多元的宗教文化、民族文化和國際文化影響客觀存在，發展不平衡等問題突出，云南高校處在這樣特殊的地域環境和復雜的社會環境下，其統戰工作面臨一些特殊的問題和挑戰。加強和改進新時代云南高校統戰工作，維護邊疆地區團結、改革、發展、穩定大局，使云南高校統戰工作者的主動性和創造性得到充分發揮，使云南高校統戰工作對象的力量得到有效凝聚，促進云南高校師生凝心聚力、團結奮斗，推動云南高校健康發展，是一個值得深入研究的理論和實踐問題。

一、新時代云南高校統戰工作面臨的形勢與挑戰

（一）統戰工作面臨的新形勢

云南是我國重要的邊疆省份和多民族聚居區，與越南、老撾、緬甸接壤，與東南亞、南亞多國鄰近，是我國通往東南亞和南亞的重要陸上通道，邊境線長4060公里，戰略地位十分重要。云南多民族和睦共處，其邊境居民與鄰居國居民有著密切而和睦的關系，同時民族問題、宗教問題、發展不平衡問題以及文化差異、利益關系沖突等方面會在不同領域不同時間存在一定的風險隱患，而且各種矛盾和問題復雜多樣、內外交織。精準研判、妥善調處各類矛盾和問題的難度較大，民族工作、宗教工作任務艱巨。2015年8月，習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上強調，“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同”[2]。云南統戰工作如何主動服務國家發展建設，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，確保云南邊疆地區穩定發展，實現民族團結進步，事關國家長治久安、和諧快速發展。

高校統戰工作是云南統戰工作的重要組成部分。云南高校少數民族師生多、占比大，國際交往交流多，民族問題、宗教問題相互交織，中外文化相互影響，使其統戰工作更具復雜性和特殊性。高校是知識分子聚集的場所，也是民主黨派人士較多的場所。云南省8個民主黨派齊全，豐富的統戰資源在云南高校都有分布。比如截止到2020年，云南大學有7個民主黨派基層組織，共有成員448人；昆明理工大學有7個民主黨派基層組織以及本校的歸國華僑聯誼會、黨外知識分子聯誼會、留學人員聯誼會，共有成員974人；大理大學有6個民主黨派基層組織，共有成員290人。在這些成員中，高職稱高學歷人士占比較大，其中不乏少數民族人士和海外留學歸國人員；部分黨外高知代表人士還擔任各級人大代表、政協委員、政府參事等，每年為各級政府建言獻策。此外，還有許多包括高校學生（尤其是碩博士研究生）在內的無黨派知識分子、少數民族人士。來自不同派別、不同民族、不同年齡、受不同文化和信仰影響的統戰對象，在網絡技術發達以及信息傳播速度快、國內各項改革深入推進、對外開放深入開展、國際環境錯綜復雜、世界處于百年未有之大變局的情況下，都極易受外界影響，這也使得云南高校統戰工作的形勢更為復雜。

（二）統戰工作面臨的新挑戰

其一，全球化促進文化交流的深入與多元化。在全球化背景和改革開放加快發展的形勢下，思想文化領域的矛盾和問題不斷呈現且紛繁復雜。習近平總書記指出，要“更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才，熱忱歡迎外國專家和優秀人才以各種方式參與中國現代化建設”[3]。境內外高校間的交流日益密切，高校間可以進行資源共享、人才交流、合作辦學等，同時存在的政治觀念上的差異、學術思想上的交鋒、文化交流上的碰撞等都給新時代高校統戰工作帶來了挑戰[4]。我國高校作為西方敵對勢力和組織進行西方意識形態滲透的重點領域，隨著中外文化交流交往的日益頻繁，西方敵對勢力和組織極易通過交流交往傳播西方文化和政治價值觀念，這就影響到高校師生對我國意識形態和主流價值觀的認同。云南高校也成為不同意識形態和思想文化碰撞、博弈的場所。自1986年至2020年，云南大學共有30多個國家和地區的1.5萬余名留學生及海外漢語教師前來學習交流，現已與20多個國家的80余所高校和科研機構建立了交流合作關系。“十三五”期間，云南民族大學通過國家留基委項目、“3+1”非通用語種本科人才培養、赴美帶薪實習等方式，派出學生累計1538人次，前往美國、澳大利亞、泰國、越南、緬甸、印度以及我國的臺灣和香港等地學習交流；大理大學與19個國家的50多所大學和教育機構建立起合作關系；云南農業大學與23個國家的75所院校建立了交流合作關系。隨著境內外高校交流合作更加廣泛深入，出國和歸國的留學人員越來越多，外籍教師、外籍來華交流學習人員人數激增，防范境外敵對勢力思想滲透和文化侵蝕也成為統戰工作的一部分，這部分統戰工作較敏感且難度大。

其二，信息傳播的網絡化便捷化發展。當前，云南高校數字化、信息化校園建設日新月異，互聯網開放、快捷、多元的特點，給統戰工作帶來了嚴峻的挑戰。一方面，西方敵對勢力和組織越來越多地利用網絡，實施文化滲透的策略，加強對社會主義國家尤其是其高校進行意識形態滲透，對其高校的學生和黨外知識分子的政治態度和文化觀念造成消極影響。另一方面，新媒體尤其是自媒體的快速發展給統戰工作帶來了前所未有的挑戰。各種思潮、思想的傳播速度、傳播路徑和接受方式發生了前所未有的變化，對黨外知識分子的思想政治引領工作造成諸多困難。同時，宗教傳播的途徑和方式都發生了改變，抵御西方敵對勢力宗教滲透和防范校園傳教的形勢更加嚴峻。

其三，統戰對象群體結構的擴大化和多樣化發展。高校的統戰對象包括其師生當中的民主黨派人士、無黨派人士、黨外知識分子、少數民族人士、出國和歸國的留學人員等[5]。作為高知人士聚集的高校，有不少黨外人士還是重點統戰對象，高校所在地的各民主黨派基本上都有高校專家學者擔任其領導。習近平總書記指出：“統戰工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。”[6]隨著我國高校持續擴招，高等教育規模不斷擴大，境內外高校之間交流增加，越來越多的留學人員回國工作，越來越多的境外知識分子到云南高校交流、學習和任教，高校統戰對象群體的構成日趨擴大化和多樣化。高校統戰對象不斷增加，教職工結構不斷變化，人員構成更為復雜，利益訴求更為多樣。隨著高校學生數量劇增，教職工人數也相應增加，學生中的博士研究生比例越來越大，教師隊伍中高學歷、高職稱教師比例以及“海歸派”比例越來越大，這對高校的統戰工作提出了更高的要求，統戰工作任務更加繁重。各類統戰對象的利益訴求有所不同，難以切實滿足他們的需要，凝心聚力難度增加[7]。

二、新時代云南高校統戰工作存在的問題及其表現

（一）統戰工作的體制機制還不完善

一是一些規模不大的高校尤其是民辦高校的統戰工作基礎比較薄弱，存在無專門機構、無專職人員、無工作規劃和缺乏相關保障條件的現象。部分公辦高校雖然設置了統戰工作部門，但機構設置不盡合理，權責劃分不夠清晰，工作人員處于“被兼職”狀態，無法正常發揮統戰功能。筆者在2020年末的調查中發現，不少云南高校雖然設立了黨委統戰部，但大都與組織部門或宣傳部門等合并或合署辦公，沒有獨立設置的統戰工作機構。或者雖然配備了統戰部部長，但往往同時兼任組織部副部長或宣傳部副部長等，還分管其他工作；有的雖然設立了統戰部辦公室，但人員配備不到位，還承擔了其他日常事務。近年來，高校黨建工作、意識形態工作、扶貧工作、干部工作等任務重、要求高，統戰部部長和統戰部門工作人員往往被拉去做其他事，其投入統戰工作的時間精力都受到影響。二是云南高校統戰工作發展不平衡，盡管上邊很重視、有要求，但基層統戰工作基礎比較薄弱，存在“上熱、中溫、下涼”的狀況，有些高校尤其是民辦高校的統戰工作離黨中央和省委的要求還有較大差距。許多高校缺乏系統的統戰工作規劃和制度規范要求，統戰部門主動規劃部門統戰工作的意識不強；學校尤其是二級學院對統戰工作重要性認識不足，統戰工作制度貫徹落實不到位，執行制度不嚴格，工作流于形式，不落實或實效性差，還不同程度存在不作為的現象。

（二）抵御宗教滲透工作難度較大

云南高校地處祖國邊陲，少數民族師生人數眾多，不同程度信教人士也不少，學校難以全面掌握師生在校外參與宗教活動的情況，摸底排查難度大，師生參與非法宗教活動的情況時有發生；校園周邊的環境也較為復雜，學校抵御宗教滲透和防范校園傳教工作任務重、風險高。近年來的宗教滲透較為隱蔽，手段多樣，防不勝防，校外非法宗教活動對學校影響較大，如何更好地開展學校意識形態工作是擺在高校統戰工作面前的一大難題。雖然部分高校建立了與地方統戰、民宗、公安（安全）部門的聯系溝通機制，但在信息共享和聯防聯控方面還有不足，需要加強。有些高校二級學院黨組織對抵御宗教滲透和防范校園傳教工作重視不夠，沒有很好地貫徹落實“一網兩單”制度；有的高校二級學院黨組織對師生的信教排查不深入、不細致，不同程度流于形式，沒有真正做到人頭點清、原因搞清、活動摸清、政策說清。云南有的高校出現黨員信教和個別教職工參加非法宗教聚會活動被公安、民宗、統戰部門查處的情況，給學校造成了不良影響。

（三）部分統戰工作的動力和創新性不足

一方面，高校開展統戰工作有賴于其民主黨派統戰對象的積極參與，但其民主黨派組織發展不平衡，有的黨派人數較少，人員比較分散，難以積極有效地凝聚各黨派人士的才智投入到統戰工作中。加之有的高校領導對統戰理論方針政策學習研究不夠，對統戰工作認識水平不高、重視不夠，對統戰工作面臨的新情況新問題分析研究不夠，統戰工作的創新性與動力不足。另一方面，不少高校的統戰工作仍然沒有改變傳統的工作模式，其意識形態工作還不夠深入，缺少適應新形勢應對新挑戰的方式方法。尤其是在民族類高校中，聚集了不少少數民族知識分子以及海外留學歸國人員，必須通過潛移默化的文化統戰方式，增強統戰對象對黨和國家以及中華民族的認同感和歸屬感，但是這方面的統戰內容和方法創新性相對不足。當前有的高校開展的統戰工作，主要是為民主黨派提供活動場所、經費支持，支持各民主黨派加強自身建設，對貢獻和影響力大的統戰對象關注較多，而對其他黨外知識分子關注重視不夠；在廣交深交黨外朋友、開展深層次的文化交流宣傳活動方面做得不夠，在支持民主黨派和無黨派人士參與問題調研、決策協商、專項監督、民主監督方面也有較大提升空間。總之，統戰工作的內容、方法、特色創新性不足。有些高校統戰工作覆蓋面不夠廣，尚未形成大統戰工作格局。

（四）民主黨派基層組織建設需要加強

云南高校統戰部門一般都對統戰對象尤其是民主黨派人士進行分類指導，但各個民主黨派的具體情況和存在問題各不相同。有的民主黨派人數較少，活動開展不正常；有的民主黨派組織松散，內部管理較差，缺乏凝聚力，開展活動大都是在一起吃飯，缺乏有質量有意義的內容；有的民主黨派人數相對較多，內部管理較好，活動也開展得不錯，在統戰部門幫助下較好地發揮了橋梁紐帶、參謀助手、增進團結、促進和諧、自我教育、民主監督、服務社會等作用。但是，從其總體來看還普遍存在一個比較突出的問題即基層組織建設有待加強。民主黨派人士呈現老齡化和年輕化狀態，領導班子新老交替存在一定的脫節問題；有些人加入民主黨派的功利性較強，如果在組織里得不到好處，就不熱心、不積極支持基層組織建設；有的人是因為他人或組織動員、引導、推薦甚至是要求加入民主黨派的，自己并不太情愿，因此不會積極參與基層組織建設；有的人是因為加入中共黨組織受挫后轉而加入民主黨派的，不大可能在民主黨派中發揮積極作用。因此，云南部分高校民主黨派基層組織思想建設、組織建設、領導班子建設的困難比較大，工作難推動，活動難開展，組織的吸引力、凝聚力有限，班子領導不力，制度建設和工作創新有待加強。例如，筆者在調研中發現云南某高校目前有7個民主黨派基層組織，并成立了歸國華僑聯誼會、黨外知識分子聯誼會、留學人員聯誼會等統戰團體，但是在民主黨派基層組織建設中，有的組織近幾年基本沒有吸收新成員，其凝聚力和號召力不強，有的組織活動較少且形式單一。云南很多高校民主黨派基層組織普遍反映活動難組織，其中一個原因是活動經費報銷較難，也在一定程度上影響了其活動組織的積極性。

三、新時代云南高校統戰工作實踐的創新路徑

2015年，習近平總書記在中央統戰工作會議上指出，現在黨外知識分子隊伍構成更加多樣，需要針對不同特點分類施策。高校是黨外知識分子工作的重要陣地。從事黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方式方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做好其思想政治工作的本領，這樣才能把黨外知識分子這個陣地守好。新時代云南高校統戰工作要認真貫徹落實習近平總書記關于統戰工作的要求和《中國共產黨統一戰線工作條例》精神，堅持圍繞中心、服務大局的原則，正確處理一致性和多樣性的關系，尊重、維護和照顧不同統戰對象的利益，廣交深交黨外朋友，堅持大團結大聯合的統戰工作原則，從實際出發，積極探索其實踐創新路徑。

（一）建立健全制度機制，夯實統戰工作的制度基礎

一是嚴格執行黨中央和云南省委的有關文件精神，構建新形勢下高校統戰工作的新格局。一方面，云南各高校要嚴格落實組織部部長、宣傳部部長、統戰部部長擔任黨委常委或不設常委會的黨委委員的“三長進班子”要求，增強高校黨組織的政治功能和領導力量。另一方面，要認真貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》，進一步加強統戰機構建設，原則上省屬高校都應成立統戰工作機構，規模較小的高校統戰部與其他部門合署辦公的，要指定一名副職專門從事統戰工作，院系黨組織要配備統戰委員。例如云南民族大學校黨委在全省高校中率先實行校黨委委員擔任黨委統戰部部長，并增加黨委統戰部人員編制，配齊配強專兼職統戰干部，有效提升了統戰部的組織力、戰斗力。二是上級黨委統戰部門、教育管理部門要加強對各高校統戰工作的指導支持，進一步健全完善全省高校統戰工作聯席會議、高校統戰工作理論研討會等會議制度，適時謀劃部署高校統戰工作重點任務，總結交流高校統戰工作的好經驗好做法，協調解決高校統戰工作存在的困難和問題，為各高校順利開展統戰工作創造條件。三是云南各高校統戰部門要加強自身制度建設，進一步完善雙月座談會、情況通報會、工作經驗交流會、留學人員座談會等會議制度，不斷提高依法依規辦事的能力和水平。例如昆明理工大學堅持雙月座談會制度，近年來通過雙月座談會就學校的“十三五”發展規劃綱要起草制訂、審核評估以及“雙一流”建設、績效工資實施辦法修訂、學校黨風廉政建設、學校中層干部換屆情況及其他重要決策部署向民主黨派通報情況和征求意見，收到了較好的效果。

（二）加強統戰意識形態工作，建設民族團結、宗教和順的大學校園

一是加強馬克思主義民族觀、宗教觀宣傳教育。云南各高校要持續深入學習習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要論述，并將其貫徹落實到實際的統戰工作中；通過馬克思主義民族理論與政策等專門課程，以及思政課程、課程思政、專題講座、黨團活動、校園文化建設、線上線下宣傳等渠道加強馬克思主義民族觀、宗教觀宣傳教育，鑄牢師生中華民族共同體意識，促進構建平等團結互助和諧的社會主義民族關系；強化以導為主、依法開展宣傳教育，幫助師生正確對待宗教問題，堅決抵制借助宗教活動對高校進行外來文化傳播和意識形態滲透；堅持大統戰工作格局，扎實推進主題教育常態化、制度化建設，并將統戰工作的有關內容寓于其中。二是以落實云南各高校抵御宗教滲透和防范校園傳教工作“一網兩單”制度為路徑，全面加強高校抵御宗教滲透和防范校園傳教工作。明確常態網格、動態網格及新媒體網格網格員職責，細化到人，落實到事，實現宗教工作“全覆蓋、無盲區”與“抓重點、抓要害”相結合；通過交辦問題清單，落實責任清單，確保“事事有回應、件件有著落”，做到抵御防范工作全覆蓋、無死角；堅持定期做好師生宗教信仰摸底排查研判，定期調研走訪重點人員，適時召開學校宗教工作聯席會議；完善校地工作聯系制度，由內到外筑牢“防火墻”。三是引導各民族師生不斷強化“三個離不開”與“五個認同”以及中華民族共同體意識教育，促進各民族師生加強交往交流交融。云南各高校尤其是少數民族師生較多的高校要切實開展好民族團結教育活動，努力為各民族師生創造和諧良好的環境；堅持教育與宗教相分離的原則，教育引導師生樹立科學的宗教觀，正確認識和對待宗教問題。

（三）創新工作理念，拓展工作思路，創新工作方法、手段，優化工作機制，提升統戰工作水平

一是創新工作理念。云南各高校發揮高校統一戰線的人才和智力優勢，促進交流合作，主動對接 “一帶一路”建設大局，積極引導民主黨派代表人士和無黨派代表人士圍繞云南省委、省政府重大決策部署積極議政建言。例如，昆明理工大學各級人大代表、政協委員及民主黨派人士“十三五”期間共提交了各類提案建議238件，其中有多項高質量提案建議得到了民主黨派的省委會和中央的認可，還有部分獲得了省委領導的親筆批示。二是拓展工作思路。云南高校要根據統戰對象擴大化、多樣化的特點以及民族宗教工作實際，豐富工作內容，使統戰工作全覆蓋、無死角。三是創新工作方法。習近平總書記指出，做好新形勢下的統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法。聯誼交友是統戰工作的重要內容，也是統戰工作的重要方式。從某種意義上說，統一戰線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵[8]。要創造性地運用民主協商、教育引導、廣交朋友、真誠服務等方式方法，通過召開民主座談會、情況通報會、征求意見會、意見處理反饋會，開展學術論壇、教育實踐活動以及召開專門的統戰工作會議來暢通交流渠道，豐富交流形式，增強交流效果，使高校統戰工作接地氣、貼人心。四是創新工作載體手段。要順應信息化發展趨勢，將新媒體與高校統戰工作相結合，通過新媒體建立起云南高校統戰工作宣傳官方平臺，掌握統戰輿論主導權和話語權。深入研究和探索網絡統戰工作，使“面對面”與“鍵對鍵”的工作得到有機結合，通過線下線上的良性互動凝聚人心。要創新高校黨外知識分子統戰工作的交流平臺和路徑，積極建立QQ群、微信群、微信公眾號、微博和專門的統戰工作網絡論壇等交流陣地，著力搞好高校新媒體統戰工作。五是優化工作機制。要建立健全高校黨外知識分子的培養管理機制，加強黨外知識分子的思想引導，支持其發揮積極作用。要制定黨外知識分子長期的培養計劃和公平公正公開的人才選拔標準，提高高校黨外知識分子的參政熱情和參政能力，給其提供更多施展才能的科學化、民主化、制度化的服務平臺，使其成為熱心于統戰事業的后備干部。

（四）加強工作隊伍建設，構建云南高校基層統戰工作的新格局

一是進一步明確校黨委在加強統戰工作中的主體責任，按有關要求設置統戰工作機構，配齊配強統戰專職干部。在二級學院黨組織設立基層黨組織統戰委員，承擔和落實基層統戰工作。基層黨組織統戰委員要積極開展深入細致的統戰工作，把各級黨委的統戰工作方針政策貫徹到基層、落細落實到統戰對象心里。基層黨組織要及時向校黨委和學校統戰部門反饋相關統戰信息，上下配合、多方聯動，增強統戰工作的針對性和有效性。二是以隊伍素質提升為基礎，加強學習和培訓。有計劃選派各民主黨派代表人士、無黨派代表人士等參加統戰培訓、校內培訓、民主黨派自主培訓等各級各類學習培訓；開展針對各學院、各部門的統戰委員、宗教工作網格員的專項學習培訓；要做實做細黨外代表人士的工作，在加強教育培養、提高素質的同時，更加重視科學使用、發揮作用，最大限度地調動其積極性。加強統戰專職干部隊伍自身建設，對標“政治品格一流、服務大局一流、專業水平一流、盡職盡責一流、廉潔自律一流”的要求提高其能力素質。三是加強民主黨派基層組織建設，加強思想引領，強化民主黨派理論學習。有計劃、有針對性地組織統戰對象開展學習教育活動，進一步鞏固統一戰線共同的思想基礎，提高落實統戰工作的自覺性和堅定性。幫助和支持民主黨派加強自身組織建設，尤其要著力幫助其選好主要領導、建好領導班子，重視和支持其發展成員并努力提高隊伍素質。加強黨外代表人士隊伍建設，針對各民主黨派及統戰對象存在的問題，努力為其排憂解難，分類指導各民主黨派基層組織開展活動并努力提高活動質量，努力使民主黨派成為中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。

四、結語

世界正處于百年未有之大變局，國內外形勢錯綜復雜，云南高校統戰工作面臨許多新的挑戰。新時代云南高校統戰工作要緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記關于統戰工作的要求和《中國共產黨統一戰線工作條例》精神，通過建立健全制度機制、提高意識形態辨別能力、創新工作方式方法、加強工作隊伍建設等方面的工作，積極探索實踐創新路徑，努力開創新時代云南高校統一戰線事業新局面，充分發揮其優勢和積極作用，畫好云南高校師生的最大同心圓。

［ 參 考 文 獻 ］

[1] 習近平談統戰工作：本質要求是大團結大聯合[EB/OL].（2017-11-22）[2021-08-21]. http：//cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2017/1122/c385476-29660701.html.

[2]? ?中央第六次西藏工作座談會召開[EB/OL].（2015-08-26）[2021-08-21].http：//www.scio.gov.cn/m/zhzc/8/1/Document/1445992/1445992.htm.

[3] 習近平. 在同外國專家座談時的講話（2014年5月22日）[N].人民日報，2014-05-24（1）.

[4] 周淑艷.新形勢下加強高校統戰工作研究[D].大連：大連理工大學，2015：7.

[5] 中共中央印發《中國共產黨統一戰線工作條例》[EB/OL].（2021-01-05）[2021-08-21]. http：//www.gov.cn/zhengce/2021-01/05/content_5577289.htm.

[6] 習近平.深刻認識做好新形勢下統戰工作的重大意義（2015年5月18日）[M]//十八大以來重要文獻選編：中，北京：中央文獻出版社，2016：556.

[7] 辛宇.新時代云南高校統戰工作的思考[J].創造，2019（8）：44.

[8] 同[6]562-563.

［責任編輯：龐丹丹］