城市社區智能居家養老服務模式探討

鐘仁耀 王懷月

〔摘要〕在智慧養老的時代背景下，構建城市社區智能居家養老服務模式有利于提升老年人的體驗感和幸福度。分析城市社區智能居家養老服務模式構想的運行目標、機制以及樣態，能夠為提升養老服務認知、增強養老服務理念提供新的思路。當前，城市社區智能居家養老服務模式的運行面臨著智能化居家養老服務標準制度不健全、未形成智慧養老產業鏈、智慧養老產品創新不足、智能居家養老服務人員短缺以及老年人接受能力弱等制約因素。為此，應從制度建設、產業鏈完善、人才隊伍培訓以及對老年人宣傳教育等方面著手，保障城市社區智能居家養老服務模式的健康運行。

〔關鍵詞〕城市社區，智能居家養老，服務模式，智慧養老產業

〔中圖分類號〕D630 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2023）03-0090-08

人口老齡化和信息化是現代社會發展的兩大重要趨勢。當前，我國城市養老服務體系發展暴露出的不平衡、不充分等問題與日益增長的養老服務需求之間存在著顯著矛盾。老齡化形勢日益嚴峻，給城市社區居家養老服務模式帶來了挑戰和沖擊。如何滿足更高效、更靈活的養老需求，成為亟待破解的困惑之一。過去，老齡群體在整個人口中占比較低，養老服務還未引起廣泛重視，因而養老服務項目單一，僅能滿足基本的養老需求，而且監測評價機制也不健全，從業人員素質參差不齊。近年來，我國基礎信息化水平大幅提升，傳統居家養老模式的潛在問題受到了普遍關注，養老產業發展勢在必行。同時，我國智慧養老產業發展迅猛，2021年智慧養老市場規模近5.5萬億元，隨著老齡化程度的加深，預計每年將會以30%的速度增長〔1〕。各省區市也在積極探索智慧養老的有益路徑，例如：2017年北京市率先出臺行業發展指導意見，旨在利用人工智能技術滿足社會在養老、醫療、教育等領域的服務需求，助力超大城市規劃體系建設〔2〕；同年，上海市發布《關于本市推進新一代人工智能發展的實施意見》，旨在利用人工智能技術發展，增強診療輔助服務、健康管理和養老服務能力，提升養老服務的認知度〔3〕。因此，在信息技術發展的時代背景下，推動人工智能與社區居家養老服務融合發展成為當下的新思路和新趨勢，云計算、大數據和物聯網等技術的應用將極大提升老年人養老服務的體驗感和幸福度。因而，塑造以智能居家為主的養老服務理念和服務模式，成為我國城市智慧養老服務發展的新引擎。

一、城市社區智能居家養老服務模式的構想

在人工智能等信息技術快速發展的時代，養老產業迎來新發展和新智慧。立足于社區養老服務機構，引導政府、社區和家庭共同參與，創建多樣化的服務模式，提供個性化的服務內容。以下就從運行目標、運行機制以及運行樣態方面提出城市社區智能居家養老服務模式的構想。

（一）確立運行目標

智慧養老視域下的城市社區智能居家養老服務應確立以下運行目標：一是構建多元化信息交互渠道。目前，大部分養老服務只能滿足老年人的基本需求，服務供需并不匹配〔4〕。究其原因，是由于社區居家養老服務存在信息溝通渠道不暢的問題〔5〕。因此，需要從供需對接的角度，構建多元化信息交互渠道，保證信息的流動暢通。一方面是老年人及其家庭與外界的信息交換，其目的是加強老年人及其家庭對社區養老服務的了解。具體可以通過智能養老服務終端加強老年人與服務提供者之間的溝通，運用智能手機、智能手環、智能電視、家庭電腦以及其他智能設備等，提升養老服務需求的準確性。另一方面是社區內部機構和外部機構信息的交換，其目的是加速社區內部老年人信息、服務提供者信息、服務過程記錄信息的調取與錄入，滿足社區外部如政府機構對于社區養老服務質量的分析和評估等要求。可通過社區居家養老服務信息平臺、社區智能物聯網平臺等實現信息交互。二是實現養老服務的多樣化。養老服務是老年人的一項重要需求，但長期以來，并未得到較好體現。智能居家養老能夠提供智能化的生活照料服務、醫療護理服務、精神慰藉服務和緊急救助服務等，可依據提前輸入的老年人居家養老服務需求、日常生活習慣以及家庭智能設備發送的健康數據等，為老年人提供定制化的智慧服務。其目的是通過精準分析老年人的服務請求，為老年人提供多樣化的養老服務；通過抓取數據和內容設置降低溝通障礙和理解差異，切實提高服務水平，保障老年人的養老需求〔6〕。三是滿足老年人“在家養老”“就地養老”的心愿。現階段，我國機構養老服務存在一系列問題，如服務人員的專業化水平不高、服務設施不符合老年人的實際需求和使用環境等。構建城市社區智能居家養老服務模式能夠有效解決這些問題，提升養老服務滿意度。隨著社會的發展，空巢老人、獨居老人的數量越來越多，智能居家養老服務模式能夠滿足老年人“在家養老”“就地養老”的心愿：一方面，可以減少老年人因不適應養老機構生活而產生的心理問題；另一方面，可以解決子女無法與老年人共同生活或身處異地無法貼身照料的心理焦慮。尤為重要的是，城市社區智能居家養老服務是政府及社區牽頭開展的養老服務，在多個層面均能滿足老年人及其子女的需求，如養老服務人員素質、養老服務設施配置等。

（二）建立運行機制

根據上述運行目標，結合智能技術對社區居家養老服務建模的邏輯，即以智能化構建社區居家養老服務模式的高效運行機制，可以進一步提出實現目標的運行機制（見圖1）。一是供需對接機制。基于平臺的供需對接機制，可以運用數據工具打造社區反饋回路，實現高效的多方信息交互。特別是在平臺上匯集老年人數據、服務提供者數據、服務設施數據，并通過一定的算法在這些數據之間建立反饋回路，從而打通信息交換的多種渠道。在人工智能賦能下，平臺化供需對接機制的發展分為三個階段：第一階段是構建各類基礎信息數據庫，包括老年人信息、服務提供者信息、服務過程記錄、服務設施信息；第二階段是以基礎信息庫為基礎，建設社區居家養老服務信息平臺和社區智能物聯網平臺〔7〕，前者實現供需雙方的信息交換，后者實現設施服務之間的信息交換；第三階段是利用人工智能賦能社區居家養老服務信息平臺和社區智能物聯網平臺，并打通兩個平臺之間的數據通路。二是需求表達機制。由于傳統養老觀念、身體狀況、家庭收入等一系列主客觀因素，老年人表達的需求非常模糊，很難直接作為服務提供者提供服務的參考依據。為此，在人工智能賦能下，需要基于老年人日常生活和身體狀況的數據，為每個老年人構建“生活模型”“健康模型”“幸福模型”。其中，“生活模型”是指能夠實時識別和學習預測老年人日常生活的人工智能算法〔8〕；“健康模型”是指能夠實時識別和研究老年人日常身體數據及病史，以及預測疾病風險的人工智能算法；“幸福模型”是指能夠實時識別和研究老年人面部數據及其日常活動的人工智能算法。這三種模型可以識別和分析老年人的服務需求，以老年人的主觀愿望為最高標準，形成最終的服務請求表達，從而形成適當的需求表達機制。這樣可以大大提高老年人需求表達的準確性，從而提高供需雙方信息交流的效率，避免社區居家養老服務資源的浪費。三是服務供給機制。服務供給機制分為前端服務供給和后端服務供給，前端是為老年人提供服務的內容，后端是服務人員、服務設施、服務標準、運營維護〔9〕。實現定制化服務供給機制，需要人工智能賦能服務人員、服務設施、服務標準，在保證服務供給質量的同時實現服務內容個性化。人工智能可以提高服務人員的專業水平，比如通過智能人事管理系統進行人性化管理。 AI賦能可以降低服務人員的勞動強度，提高服務效率，減少人員供需矛盾等，從而節省大量時間和精力，提高社區居家養老的專業化水平〔10〕。四是服務反饋機制。反饋信息是衡量服務供給質量和供需對應程度的重要標準，也是激勵服務提供者改進服務的主要信息來源，但由于服務評價不明確、養老記錄形式不可持續，反饋信息流動不規律，無法發揮應有的作用〔11〕。人工智能可以讓老年人表達他們對服務的評價，結合服務記錄和服務標準進行對比分析，可以評價服務供給質量，制定服務改進措施，實現反饋信息的有序流動，建立規范的服務反饋機制。

（三）構建運行樣態

根據上述對社區居家養老服務模式的運作目標，及其近年來學術界關于人工智能賦能下社區居家養老服務模式的研究成果，可以構建如圖 2 所示的社區智能居家養老服務模式的運行樣態。該模式以智能居家養老服務信息平臺和社區智能物聯網平臺為運營核心，為老年人及其子女提供健康管理和健康信息服務。智能居家養老服務信息平臺由社區負責日常運營，負責老年人日常生活照料和主動關懷、研判社區智能物聯網平臺發送的健康數據；社區智能物聯網平臺由智能服務供應商負責日常維護，負責收集老年人健康數據、為其子女提供實時健康監護服務、為智能居家養老服務信息平臺提供信息服務；政府對智能居家養老服務信息平臺和社區智能物聯網平臺提供業務監管和運營監管。具體來說：

一是以智能居家養老服務信息平臺實現智能公共服務。智能居家養老服務信息平臺可以實現社區領域的諸多功能和智能公共服務〔12〕。作為人工智能驅動的社區居家養老服務模式的核心，智能居家養老服務信息平臺負責的公共服務內容主要包括：對老年人開展健康管理、緊急救援、生活照料和主動關懷服務；通過分析和研判社區智能物聯網平臺發送的健康檔案和呼叫服務，為老年人提供個性化的養老服務；負責對服務反饋機制中的服務評價和服務記錄的匯總分析，建立服務改進措施，對服務改進進行評估。同時，社區負責保障智能居家養老服務信息平臺運營和日常養老服務。在平臺運營方面，主要研判社區智能物聯網平臺發送的健康數據并實施緊急救援。在日常養老服務方面，按照養老服務標準、養老設施和養老服務人員的情況，為社區老年人提供日常生活照料、主動關懷以及定制化的養老服務內容，并詳細呈現在服務記錄表中。老年人可以通過不同的專屬需求模型表達對養老服務的確切需求，并對社區的綜合養老服務情況進行評價。在此過程中，智能服務運營商負責社區智能物聯網平臺的日常運營管理以及日常信息服務。智能服務運營商雖然分為營利組織和非營利組織，但兩者的目的都是為老年人提供養老服務〔13〕。

二是以社區智能物聯網平臺實現供需對接和數據交流服務。社區智能物聯網平臺的服務內容包含兩個方面：一方面，負責與智能居家養老服務信息平臺在供需對接機制上的智能對接，分析老年人生活模型、健康模型與幸福模型所產生的數據，并接收老年人的呼叫服務。同時，為老年人子女提供實時健康監護服務，解除子女的后顧之憂。另一方面，社區智能物聯網平臺收集社區領域內所有硬件設施和軟件設施的信息，構建服務設施之間的數據交換通道。日常負責將服務設施的基礎數據提供給智能居家養老服務信息平臺，實現兩個平臺間的數據智能互動交流〔14〕。在平臺運營方面，智能服務供應商負責社區內部硬件和軟件設置的搭建和維護，保證社區智能物聯網平臺內容的準確、及時、有效。在日常信息服務方面，智能服務運營商負責整合社區的養老資源，保證日常數據和信息的正常流動，使各個養老服務參與主體能夠緊密聯系起來，實現養老服務的日常信息化和智能化，以及服務內容的標準化。

三是以政府服務實現公共管理和質量監督。政府主要負責社區和智能服務運營商的公共管理服務和質量監管服務。作為公共管理服務提供方，政府向智能居家養老服務信息平臺提供資源支持，向社區智能物聯網平臺提供實時信息數據。作為社區養老服務的質量監管方，政府負責監督和管理智能居家養老服務信息平臺和社區智能物聯網平臺的服務質量，評估和監管社區提供的養老服務質量以及智能服務運營商資質。同時，建立智能服務運營商的市場準入和退出機制，完善社區居家養老服務管理制度。

二、城市社區智能居家養老服務模式推廣面臨的制約因素

智能化的居家養老服務模式雖然有助于提高服務質量，使老年人享有更好的服務水平和服務體驗，但由于該行業發展正處于初期階段，所以仍面臨較多制約因素。

（一）智能化居家養老服務標準制度不健全

首先，智慧養老服務標準缺乏頂層設計，主要是對智慧養老快速發展下開展服務標準化工作的總體方向和思路缺乏全面把握。目前，智慧養老服務多以指導性建議為主，而與標準、質量評價等政策措施相關的服務則相對匱乏，導致實踐性差、指導作用不強。例如，《智慧健康養老產業發展行動計劃（2017-2020 年）》只強調我國需要建設500個示范基地或智慧健康養老社區，但該政策并未明確規定示范或社區基地應達到的程度、必須達到的標準以及如何做。實際上，在開展智能化居家養老服務的過程中，各地區大多依賴地方政府試點運營，以探索性的方式開展工作，影響了“全國一盤棋”統籌戰略的實施。由于各地方政府之間信息不暢、缺乏統籌規劃，導致出現一系列問題。其次，智慧養老服務標準設計不科學，在養老機構規模、服務需求、場所規模、設施設備、員工比例等方面的評價指標不夠細化。比如，標準設計工作很少在醫療服務、生命支持、姑息治療、心理疏導等方面為失能、失智、孤寡老年人提供針對化服務，在養老服務應用上存在較大偏差〔15〕。例如，失能老年人的智慧養老服務內容、養老服務的質量與評估應與普通老年人的標準進行明確區分。在重度失能群體的基礎護理方面，可具體細化至“使用智能化信息系統記錄護理信息，依據每日系統提示做好老年人的管路護理，定時清潔、更換尿管或胃管”。由于缺乏特殊老年人的服務標準，會導致養老服務質量參差不齊且難以監督。筆者在對上海市普陀區養老機構實地走訪時發現，大約95%養老機構的養老評價機制與服務標準制定不科學，主要包括養老服務評價標準、滿意度調查標準、投訴維修標準等具體指標。最后，智慧養老服務標準的應用價值還不高。雖然許多地區建立了智慧養老服務標準，但有些地區沒有將該標準應用到實處。當前，我國智慧養老服務還處于初級發展階段，在具體應用過程中容易出現功能簡單化、內容單一化、缺乏創新性等問題，導致出現具體服務標準與老年人的實際需求差距甚遠、無法利用智能化平臺進行養老服務需求信息收集和指導等問題。

（二）未形成智慧養老產業鏈，智慧養老產品創新不足

居家養老智能化離不開各類智能產品的支撐與鏈接，只有建立在智能產品和設施的基礎上，才能實現信息化、數據化和智能化，讓居家養老更便捷舒適。針對老年人的智能化產品無論是研發還是成品都較少，創新供給嚴重不足，居家養老與“互聯網+”還需進一步融合深入。智慧養老產業的技術研發和市場運營還處于起步階段，與“大智移云”和信息安全等關鍵技術的融合還有一定的差距。另外，智能居家提供的便捷、快捷、全面的服務，是在基礎設施建設和產業規模比較完善的前提下進行的。當前，我國智慧養老產業鏈配置仍不完善，核心智能技術儲備不足，智慧養老的軟硬件發展明顯滯后。如“互聯網+”尚未與居家養老產業深度融合，居家設備也呈現出老齡化，設備老舊不具備支撐信息傳輸的條件，因此施工存在重大缺陷〔16〕。在智能居家養老服務信息平臺的構建方面仍以政府牽頭為主，在平臺開發、數據對接、資源整合等方面大多以外包或招標的形式開展，無法體現出智慧養老產業鏈的主動性和完善性。同時，由于硬件環境受諸多因素限制，使線上線下養老服務無法有效融合，也不能保證智慧養老產品服務的智慧性和智能性。同時，我國智慧養老產業起步較晚，沒有建立集約化經營模式，沒有規模化經營，無法在養老產業各個環節形成有效銜接，養老產業碎片化嚴重。盡管智慧養老產業發展前景光明、市場需求持續增多，然而智慧養老企業仍發展遲緩。究其根本，源于多方面因素的限制，如研發費用、投資金額、稅收優惠制度和市場主動性等，大多數企業智慧養老產品的開發仍保持謹慎的態度，缺乏創新性和前沿性。

智能養老產品前置研發資源的低效和重復投入，導致產品的適老性與預期設想差距懸殊。根據智慧健康養老產業聯盟調研，目前我國約70%的智慧健康養老產品集中在智能監測及檢測方面，而其他國家已在外骨骼輔助系統、智能服飾、情感交流等新型產品類型上實現了突破。比如，德國Infineon技術公司開發了可用于智慧養老領域的智能服裝，將封裝在特殊包裝中的芯片和微小傳感器固定在織物中，可監控心跳、體溫和脈搏，并將數據傳遞到網絡終端并遠程進行人體健康指標分析。兩相對照，我國智慧健康養老產品在研發、創新和應用豐富度上還需大力提升。

（三） 智能居家養老服務人員短缺且缺乏專業培養體系

當前的智能居家養老服務仍存在服務質量參差不齊、老年人滿意度不高的情況。其主要原因在于養老服務人員短缺，缺乏專業的培養體系。我國目前從事智慧養老服務事業的人員不足百萬，人才供給總量嚴重不足。相關數據顯示，全國各類福利、養老機構職工總人數約30萬人，其中有國家職業資格證書的專業護理人才不足1/3，而且40歲以上的從業者居多。各養老機構普遍面臨長期招工、人手缺乏的情況，只能降低從業門檻，這更加劇了行業專業性低的困境。此外，養老行業是要求服務人員具有一定專業技術的特殊行業。開展智能居家養老服務對于服務人員的能力水平要求較高，如要求其能夠熟練使用智能化平臺和終端，具備一定的信息化水平，熟練掌握老年人基本護理、日常照護、心理疏導、康復護理、突發急救等專業知識。然而，現實是養老護理人員文化程度普遍偏低，在智能設備的使用上受限較多，這導致從業人員的實際水平與智能化養老行業的要求相脫節。同時，針對不同層次的養老服務，必須配備不同水平的護理人員，然而，目前我國教育體系并沒有完整的養老服務課程設置和明確的培養體系，養老服務人才來源復雜且不明確〔17〕。現有從業人員的專業知識大多來自崗前的老年服務技能培訓，但是其所學知識與智能化養老現實需求差距較大，導致在實操過程中服務人員實際技能和服務質量無法使老年人滿意；從業人員工作的主觀能動性較低，使得智能居家養老服務行業陷入專業人才匱乏、從業人員積極性較低的怪圈。

（四） 老年人接受能力弱

老年人作為信息流通和反饋的終端，其自身需求的正確傳遞對于整個服務鏈的運行具有重要意義。當前，老年人對智慧養老的認知和接受程度非常有限。從老年人生理角度出發，老年人的視力和體力不如年輕人，因此很難長時間頻繁使用智能終端產品。老年人大腦中神經元的敏感性降低，學習各種事物的能力也降低，往往缺乏使用智能設備和智能終端的熱情〔18〕。從心理角度出發，老年人對社會新事物的接受度較低，更易于接受傳統的養老服務方式，對于社區智能居家養老服務的內容和效果存在疑慮。大多數老年人沒有相關的網絡知識，也不會主動探索智能設備的各種功能；網絡詐騙的發生使老年人對手機銀行、支付寶等智能軟件的信任度低，選擇拒絕使用相關智能產品。因此，老年人對智慧養老的認知往往并不全面和充分，對于社區智能居家養老服務的接受度相對較低，導致實踐工作難以有效開展。只有經常將智慧養老理念灌輸給老年人，他們才能理解和接受。然而，在部分空巢老人和獨居老人家庭，由于子女不在身旁無法及時幫助他們接觸和學習使用智能設備和智能產品，老年人難于接受現代生活方式。同時，由于老年人的再教育制度還不完善，社區的智能化培訓服務無法落實，也無形中阻礙了老年人學習新事物的機會；智能設備和智能產品繁瑣復雜的操作流程，也降低了老年人的接受耐心和學習積極性，導致“科技恐懼癥”的產生。此外，由于產品調適、迭代更新等問題，一些已經投入使用的軟件和應用總是出現宕機或卡頓，使得智能服務變得遲緩和呆笨，無法響應需求，這也進一步滯緩居家護理智能化的步伐。

三、城市社區智能居家養老服務模式的推進思路

針對智能居家養老服務在運行過程中面臨的制約因素，應從制度建設、產業鏈完善、人才隊伍培訓以及對老年人宣傳教育等方面發力，為城市社區智能居家養老服務模式運行提供保障。

（一）加快智能居家養老服務標準化制度建設

一是加強城市社區智能居家養老服務標準化頂層設計。政府有關部門要從國家層面加快智能居家養老服務標準化建設，完善頂層制度設計。首先，政府應利用智慧養老快速發展的機遇，從宏觀層面制定相關的發展規劃，強化立法工作，尤其是加快智能居家養老服務標準和基礎信息數據標準的制度建設，加快制定大數據質量管理和隱私保護制度。其次，加快各類城市社區智能居家養老服務產品標準的制定，特別是加快對智能居家養老產品開發和運營、智慧化監管、服務平臺及其系統開發以及服務收費等標準制定工作，重視與人工智能、5G 等技術融合的智慧養老產品標準研制工作，加速完善智慧養老數據交換與應用、個人信息安全等相關行業標準。二是構建城市社區智能居家養老服務專業標準體系。在構建時，要重點關注養老服務人員收入狀況和需求、服務人員分布特點，在標準設計、建設等方面進一步細化評價標準，制定科學的家庭護理、醫療護理、生活護理、心理健康、住院護理等養老服務評價標準，提升養老服務人員素養，加快建立信息技術應用和設施??配置行業基礎標準，逐步建立符合老年人的質量標準和適當的服務評價規范，包括服務滿意度調查標準、投訴和改進標準〔19〕。此外，政府也要加快完善社區智能居家養老各參與主體之間的數據接口標準和統計口徑標準體系，包括社區居家養老服務中心、社區醫院、養老服務供應商以及政府相關部門的數據接口標準和統計口徑標準體系，促進各參與主體的基礎信息數據互聯互通。三是增強城市社區智能居家照護服務標準的可操作性。在健全智能居家養老服務標準化制度的過程中，政府相關部門也要注意智能居家照護服務標準的可操作性問題。在智能居家養老照護服務標準方面，相關政府部門要加強對老年人照護需求的調研，選擇科學、合理的照護指標，例如服務對象滿意度、家屬/監護人滿意度、有效投訴結案率等，并注意設計合理的指標權重，從評價結構、過程、結果等客觀因素對照護服務進行量化評價，將量化評價標準與收集的老年人健康信息數據庫進行對比分析，加快實現智慧養老設備和綜合評價標準的深度融合，強化失能、失智老年人評價標準的實施，從而為老年人全天候、全方位的精準服務和人文關懷提供有力保障。

（二）推進城市智慧養老產業化步伐

推進城市智慧養老產業化步伐，加快推進智能居家養老產品落地，可以從以下途徑入手：一是加快促進人工智能與養老產業結合。只有打造人工智能生態系統，才能在人工智能產業的發展上處于領先地位。產業化發展必須滿足以下要求：積極支持人工智能企業發展，幫助企業構建從基礎研發、平臺技術開發到應用落地的人工智能產業生態鏈，全面覆蓋人工智能應用，通過點、線、面實現多種產業升級〔19〕。二是政府引導企業加大對智慧養老服務產業的投入。首先，政府要通過宏觀調控，引導各類智慧養老產業領域內的企業在研發上加大投入，通過研發出產品影響整個市場的導向。與此同時，扶持龍頭企業對于市場的可持續發展也有重要意義。其次，政府要加大對相關企業支持力度，從土地、財稅、金融等方面對其進行政策扶持，引導其合理投入智慧養老服務產業，幫助這些企業不斷提高研發與創新能力，不斷降低生產成本，使開發的智能居家養老產品更加經濟實惠與便捷。三是加快推進智能居家養老產品落地。產品是連接用戶和企業的唯一中介，只有使用人工智能社區居家養老產品，才能真正實現智能居家養老服務模式的運行目的。為此，需要政府統一規劃，鼓勵高科技企業進行智能軟硬件產品的研發及生產，促進各類智能居家養老產品的落地。例如，企業可依據不同的老年人特點進行差異化產品設計，提升智能居家產品操作的方便性；對于失能失智老年人，可通過研發人工智能手環、智能輪椅、紅外線安防系統等智能陪護設備，實時監測使用者的位置、生命體征，并在緊急情況下，能夠根據使用者體感溫度、心跳變化狀況自動向使用者親屬、鄰近機構（醫院、派出所等）發起求救。對于非失能失智的普通老年人，則可以考慮開發一鍵式手機、 人工智能機器人等產品。一鍵式手機學習操作簡單，符合老年人日常使用習慣；人工智能機器人不僅可以根據老年人的語音完成諸如播放電視、 打開日光燈等簡單指令，還可以增加人機互動的機會，例如機器人可通過情景模擬講故事，照護老年人的日常生活。

（三）加快智慧養老專業人才隊伍建設

加快智慧養老專業人才隊伍建設可從以下方面入手：一是建立完善人才培養體系。首先，城市社區智能居家養老離不開人才的驅動和維護，圍繞高校培養和社會培訓兩個層面建立貫穿始終的人才培養體系十分必要。一方面，高等院校的專業設置已十分詳盡，培養體系也日趨成熟，且有大量的高素質人才，高校可以通過薪酬和福利政策來引導和鼓勵相關人員從事智能養老方面的設備開發及維護，為智能養老“增智添才”，并暢通就業渠道。另一方面，養老服務人才是未來社會的重要資源，一定要加強對社會養老從業人員培訓 。隨著老年人群體的進一步增大，適老化改造必將進入發展的快車道，要關心和支持智能養老服務從業人員的培訓工作，悉心指導其技能的提升。當前，養老護理人員的從業者文化水平偏低，技能素養一般，所以建立健全日常的培訓體系對提高從業人員素養水平有較大益處。其次，要建立校企合作制度，使相關專業人員在正式從業前能深度接觸相關行業，了解工作內容，提早適應工作環境。通過制定與實施專項資金補貼、落戶加分等激勵政策，鼓勵和引導相關專業人員加入養老服務隊伍〔20〕。事實上，養老行業到目前為止仍是少部分人關心和進入的就業范疇，所以養老行業必須敞開行業大門，提供實習崗位和機會，以幫助更多的年輕人了解和進入相關的養老服務行業。二是創新相關人才引入模式。相對其他行業，養老服務機構目前對人才的需求仍大于市場供給，所以加強人才隊伍建設仍是目前的重中之重。在人才引進上，參考國外經驗，可以制定相關政策來吸引人才。如建立激勵性政策、引導職業轉換等來吸引人才進入養老行業，進而擴大養老從業人群在整個社會行業中所占的比重。此外，還可根據實際情況建立兼職崗位，如身體健康僅需要簡單護理的低齡退休群體、全職媽媽等開展短時必要服務，以緩解人才供給短缺之急；必要時還可與社會義工機構、志愿者團體等接洽合作，充實養老服務人才隊伍，切實保障養老服務體系的正常運轉。

（四）多途徑加強對老年人智能居家養老服務的教育

面對老年人接受能力弱、推廣路徑困難重重的問題，需要多途徑加強對老年人智能居家養老服務的教育。應該承認，人工智能正在賦能社區居家養老服務，老年人是服務的直接受益者，老年人對這種新興事物的接受程度是一個非常重要的考慮因素。老年人接受新事物的能力有限，尤其是像人工智能或互聯網這樣的新事物，需要采取以下措施幫助老年人提高對其接受程度。一是加強智能居家養老服務宣傳。政府可以引導媒體和企業，拓展老年人學習人工智能社區居家養老服務的途徑。在各類媒體中，大力宣傳智能居家養老服務的好處，讓老年人對智慧養老和智能居家養老有一定的了解和認同。由于當前電視和紙質報紙仍是老年人獲取信息最主要的途徑，因此，政府可以督促電視和紙質報紙等傳統媒體大力宣傳社區智能居家養老服務，在一些老年人喜聞樂見的節目中播放智能居家養老服務的相關產品和服務的廣告。二是加強社區宣傳。社區應建立專門的宣傳小組，定期幫助老年人了解智能社區居家養老服務的好處和用途。在智能社區居家養老服務的宣傳上，要以老年人為主體，讓學習變得有趣，知識的講解要結合老年人在家中遇到的真實情況和感受來進行〔21〕。例如，社區可以采用一些健康知識科普活動的形式來幫助老年人運用智能穿戴設備，學習和使用各類智能居家養老服務產品，對參加活動的老年人贈送一定的禮品。同時，社區養老機構還可以聯系居委會等基層組織，也可以建立“一對多”的宣傳機制，每位老年人都由專人負責宣傳智能社區居家養老服務內容。三是相關企業要加強與社區溝通。企業的智能居家養老服務產品要考慮到老年人的生活習慣和使用選擇，要為老年人提供更便捷、更安全、更可靠的產品。這就要求企業與社區養老服務機構進行全面溝通，定期對相關工作人員進行培訓，確保社區服務機構工作人員了解智能居家養老服務產品，能夠回答老年人在使用過程中的各類問題。同時，企業也可以作為產品顧問，向老年人推薦和介紹這些智慧養老服務產品的優勢和在居家場景下的使用方法。企業也要從社區工作人員、老年人那里收集各類智能居家產品的使用感受與體驗，了解現有產品存在的問題，以便于改進。

參考文獻：

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責任編輯 周 榮