構建立德樹人的教育出版

王焰

內容摘要：教育出版與教育息息相關，教育出版領域的圖書，無論是教材，還是教師讀物、學生讀物，都是全面育人教育事業中傳播教育理念、落實立德樹人根本任務的重要載體和重要領域；而教育出版行業的從業人員，是做大做強教育出版的智力保障，也是落實立德樹人根本任務的具體實踐者和人才保障。

關鍵詞：教育出版；立德樹人；智力保障

DOI：10.3969/j.issn.2095-0330.2023.02.005

在專業出版、教育出版、大眾出版構成的三足鼎立的出版格局中，教育出版占比最大，它依托于中國教育事業的發展，貫徹教育方針，緊扣教育改革，傳承教育理念。教育直接影響教育出版，高質量內涵式發展的教育成果需要高質量內涵式發展的教育出版來傳播，以立德樹人為根本任務的教育發展促使教育出版在立德樹人、全面育人的道路上譜寫新篇章。

一、面向立德樹人的教育與教育出版

教育為國之大計，而培養什么人，是教育的首要問題。“育人為本、德育為先”，新時代全面育人的教育體系由德育、智育、體育、美育和勞動教育構成，五育并舉，德育居首位。育人先立德，立德方能樹人。

作為我國教育的根本任務，立德樹人的重要地位正不斷凸顯。黨的十八大提出“把立德樹人作為教育的根本任務”，黨的十九大強調“落實立德樹人根本任務”，近日剛閉幕的黨的二十大報告又再次強調“落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。

立德樹人根本任務的實現路徑是全員、全程、全方位的。2018年的全國教育大會上，習近平總書記強調：“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。” 2021年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”。全員、全程、全方位育人是相互促進、有機統一的整體。全員育人，指的是政府、學校、家庭、社會等都發揮各自優勢，履行各自職責，在教育事業領域形成強大的育人合力；全程育人，指的在從小學、中學到大學的過程中，根據基礎教育、職業教育和高等教育的不同階段和特點來構建課程和教學；全方位育人，指的是教育的最終目標是要實現學生的全面發展。

可以看到，在全員、全程、全方位育人的體系中，與教育息息相關的教育出版行業，也是協同育人的一分子。正如資深教育出版同行所言：“教育出版在研發理念、思路和發展規劃上都要跟上黨和國家政策要求，跟上科學技術進步和經濟社會的快速發展，跟上高等教育、職業教育人才培養目標、教學要求的變化……”因此，教育出版領域的圖書，無論是教材，還是教師讀物、學生讀物，都是全面育人教育事業中傳播教育理念、實現立德樹人的重要載體；而教育出版行業的從業人員，既是全面育人教育機制下培養出來的社會主義建設者和接班人，也是落實立德樹人根本任務的具體實踐者和人才保障。因此，教育出版作為出版的一種特殊類型，面對教育領域的新變化和新形勢，應努力實現創新轉型，將落實立德樹人根本任務作為指導思想，責無旁貸地參與到三全育人的協同機制中去，為教育事業奉獻力量。

二、教材是落實立德樹人根本任務的重要載體和抓手

教育如何落實立德樹人的根本任務，究其關鍵，教材是重要的載體和抓手，教材建設直接關系到“培養什么人”的問題。2016年全國高校思想政治工作會議上，總書記就指出：“教材建設是育人育才的重要依托。建設什么樣的教材體系，核心教材傳授什么內容、倡導什么價值，體現國家意志，是國家事權。”

近年來，我國在教材建設方面極其重視，并取得了長足進步。2017年，國家教材委員會成立，從國家層面指導和統籌全國教材工作。教育部成立了教材局，組建了課程教材研究所，教育部先后印發了《關于加強和改進新形勢下中小學教材建設的意見》《全國大中小學教材建設規劃（2019—2022 年）》《中小學教材管理辦法》《職業院校教材管理辦法》《普通高等學校教材管理辦法》《學校選用境外教材管理辦法》等規章制度。隨著國家教材建設和管理體制機制的完善，教材管理趨于規范化、教材研發趨于專業化。

在基礎教育領域，語文、歷史、道德與法治三科統編教材是國家意志和社會主義核心價值觀的集中體現，突出了中華優秀傳統文化教育和革命傳統教育，具有特殊重要的育人作用。

在職業教育和高等教育領域，思政課則成為落實立德樹人根本任務的關鍵課程。當前，區別于思政課，課程思政成為高校思想政治教育改革的一個重要方向，即將思政課理念和協調育人理念有效融入各類課程中，從教學目標、課程體系、教材內容、教學授課和考核等多角度、各環節中貫穿馬克思主義指導思想和社會主義核心價值觀，將專業知識傳授與價值觀引領相融合，這對高校教材的編寫與出版提出了新的要求和高度。

教材建設體現國家意志，是國家事權，那么，承擔教材出版任務的出版行業就要做好意識形態工作，把落實立德樹人根本任務作為教育出版的指導思想，用社會主義核心價值觀來指導和引領教育出版，參與到培根鑄魂的育人過程中去。“從新時代教材建設的全局和整體上看，加強教材的政治建設是首要任務。” “首先，推進教材政治建設要牢牢把握教材建設的正確政治方向和價值導向，要堅持把黨的領導和主張落實在教材建設的整個過程、方方面面、各個環節。”“其次，推進教材政治建設要全面貫徹好黨的教育方針，把促進學生全面發展作為教材建設的基本出發點。”

具體來說，教育出版應主動依托教育主管部門，通過頂層設計和統籌協調，一體化地布局好教材內容的層次分工與銜接，更加深入細致地設計、安排和落實不同學段教材的主題和具體內容。中小學階段的教材編寫與出版，圍繞核心素養，通過知識學習和行為養成訓練，使學生逐步形成正確的價值觀、必備品格和關鍵能力。職業教育和高等教育階段的教材編寫與出版，注重課程思政理念的融入，在傳授專業知識的同時，培養學生的政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格和責任意識。

三、教師讀物和學生讀物是落實立德樹人根本任務的重要領域

在教育出版領域，除了教材，與教育息息相關的圖書產品就是教師讀物和學生讀物。在大教育范疇下策劃出版這類圖書，一是要了解老師們的需求，向他們介紹教育的新思想新方法和新工具；二是關注本土教育發展發現，讓名師名校長講述中國教師的立德樹人故事，傳播中國教師的經驗；三是關注學校的需求，理論與實踐相結合，關注教師發展與學生成長；四是關注社會走向，基于社會新常態，為學校教師的新要求提前布局。

教師讀物方面，教育出版可深耕教師教育領域的出版，對準教師培養和教師專業發展與成長這一重要而特殊的使命，聚焦立德樹人的理念，服務教師“后師范時代”的繼續教育和終身學習，不僅出版以教育理論研究、教育實踐呈現為主要領域的教師教育圖書，同時也出版一系列關于教師素養、學科教學、學校管理、教學設計、課堂觀察、教案革命、專業聽評課等直擊教育前沿和現場的圖書，深度卷入教師的學習生活，走到教育現場感知教師們的需求，體會他們的困境和希冀，以專業知識服務于推進教育和課程改革實踐。總之，教師讀物為教師們提供包含閱讀、寫作、職業成長、學業發展在內的動態服務，有助于教師將閱讀力轉換為成長力和教學力，使教師能夠更專業、更有智慧地教書育人。這也使得我們的教育出版，不僅僅體現在圖書的影響力上，而是更多地投入和參與了整個教育的變革之中。

學生讀物方面，參照新頒布的各科《義務教育課程標準》和《普通高中課程標準》，抓住核心素養、整本書閱讀、跨學科等關鍵詞，研讀課程標準中課外閱讀推薦書目等信息，緊扣學生課堂內外閱讀實際需求和青少年身心發展特點，出版文學、科普、心理健康等領域的學生讀物，價值導向正確、正面、積極，既能豐富學生的閱讀品種、有益地填充學生的書架，又能引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。近年來，中華優秀傳統文化作為體現文化自信的重要內容，得到全社會的高度重視，傳承和弘揚中華優秀傳統文化也成為時代的主旋律，新課標中也強調了中華優秀傳統文化的重要意義。在這個背景下，以傳統文化為內容的出版物成為出版熱點，尤其是凸顯傳統文化育人功能的學生讀物，其編寫出版更是炙手可熱。策劃出版該類圖書時，應注重根據不同學段學生的知識水平、認知水平和年齡特點，在內容呈現方面多下功夫，從具體細微的文本進入博大精深的傳統文化領域，同時也要注重傳統文化在當下社會的多維度轉化。

四、教育出版人才隊伍建設是落實立德樹人根本任務的智力保障

教育出版的高質量發展離不開高質量的人才支撐，一支政治過硬、專業精良的人才隊伍，尤其是編輯，是做大做強教育出版的智力保障。“有出版職業理想的人是出版業高質量發展的第一推動力，實現高質量發展必須把政治素質較高、 專業能力較強的隊伍建設放在第一位，必須造就一批能夠把握產業發展方向、具有創造性思維、懂得現代出版技術、理論與實踐相結合的復合型高層次人才。”當前，教育出版的編輯人才面臨不少困境：專業化程度較低、學科對口的教材編輯匱乏、缺少對教育的研究意識、深入學校及教育一線調研的動力不足、兼具營銷和技術創新的復合型人才稀缺等。

建設新時代高質量的教育出版人才隊伍，可從以下幾方面入手：

（一）筑牢教育出版人才隊伍政治防線

教育出版產品中占極大部分的是教材，而教材是一種特殊的商品，既有商品的一般屬性，又有其特殊性。教材的特殊性體現在它是為培養人服務的，教材體現的是黨和國家意志。教材的出版，要遵循 “五個體現”的根本要求，即“體現馬克思主義中國化要求，體現中國和中華民族風格，體現黨和國家對教育的基本要求，體現國家和民族基本價值觀，充分體現人類文化知識積累和創新成果”。同時，教材出版也要落實《中小學教材管理辦法》《職業院校教材管理辦法》《普通高等學校教材管理辦法》等的具體要求，并把它們作為教材建設的基本依據和行動指南。因此，作為教材編輯，在實際從業中要堅持馬克思主義指導地位，提高政治站位，筑牢政治把關防線。對于教師讀物和學生讀物的編輯來說，更應該注重運用中國話語、扎根中國教育實際、講好中國教育故事，以保障教育類出版物的價值導向。

“職業化的編輯活動處在出版工作的中心環節，編輯人才成為出版企業的核心資源，支撐著出版產業的可持續發展。” 在實際工作中，教育出版從業編輯在選題策劃、來稿預審、書稿三審三校到圖書出版、發行、宣傳營銷的全流程、各環節中，均應增強政治把關意識，全面貫徹黨的教育方針。書稿內容方面，編輯應從是否規范、美觀和合理，是否體現科學性、先進性和教育功能等多個維度落實“凡編必審”的基本要求，筑牢教育出版物的第一道防線。在編輯的業務學習與成長中，應以社會主義核心價值觀為引領，將政治學習和意識形態教育融入日常業務工作中，熟悉相關法律法規和政策文件、相關的政治性規范用語和歷史背景，增強政治鑒別力、洞察力和領悟力，磨煉編輯的業務能力。

（二）提升教育出版人才隊伍融媒能力

教育出版的融合發展方面，近年來呈現出以教育資源整合開發為核心、構建內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合的發展態勢。圖書呈現不再是單純的紙質文本，出版形態更加多元，基于各種新媒體平臺運營的產品大量涌現。這就促使傳統教育編輯向創新型編輯的轉型發展，對編輯的融媒能力提出了更高要求。具體來說，教育編輯需圍繞學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育、教師教育和智能教育等不同類型，采取線上線下相融合的方式，將圖書作為入口、線上平臺作為支撐，基于優質的資源和產品線，開發并形成線上線下業務和產品的互動循環。

僅就高校教材而言，大部分教材產品均需配齊課件、電子教案、微課視頻、示范課視頻、教學參考資料、教師手冊等教學資源，出版融合創新一體化的教材已成為常態。高校教材編輯應以新形態教材建設為契機，探索書網一體化的教材，在教材建設與在線課程聯系更為緊密的新常態下，根據課程的內容和教學需求來做整體設計，合理安排基本資源和拓展資源，推動新形態教材在學校的教學應用。作為高校教材編輯，還應多關注國家教育政策，多研究高校的人才培養方案、教學基本目標和要求、專業課程體系設置、教學質量評估等，對這些內容了然于胸，從而有助于對教材框架搭建和教材內容的把握，同時要以大數據、人工智能等為技術支撐，擴充自己的知識儲備，了解行業新動態和產業新科技，打造產、學、研一體化的高校教材。

（三）強化教育出版人才隊伍服務意識

做教育出版的服務，就要圍繞教師、教材、教法三教改革，建設服務課堂與教學、教師與學生的立體化服務體系。以教育產品為中心構建的服務體系應包含以下內容：完善產品配套資源，以堅持產品為教育教學服務的根本宗旨；建設分工明確、科學管理的服務與營銷人才隊伍；研究教育，關注教育領域改革變化，進入教育現場，共寫教育故事，保證產品內容質量的科學性、前沿性和時代性；規范和完善新書發布、媒體宣傳的活動流程，注重線上線下營銷宣傳的聯動與互補；依托學術組織，推出聚焦教師專業發展的教學能力和科研能力提升的培訓、學術交流和研討活動；制作名師示范課、直播課，擴大教育產品對社會文化傳播的積極影響。

綜合來說，做教育出版，每位教育出版從業者都應該立意成為教育在場者和研究者，參與教育發展與改革的細節，為教育服務，為中國新時代教育事業奉獻一份力量。

（作者系華東師范大學出版社社長）

注釋

① 陳曉光.教育出版融合發展的實踐與思考[J].中國編輯，2020（1）：4-9.

② 田慧生.新時代教材建設的若干思考[J].課程·教材·教法，2019，39（9）：4-6.

③ 柳斌杰.開拓中國出版業高質量發展新時代[J].中國出版，2020（22）：6-10.

④ 鄔書林.建功新時代 譜寫新華章[J].中國出版，2022（5）：4-5.