新時(shí)期離退休工作精準(zhǔn)服務(wù)新途徑

王琛

摘? ?要：樹立精準(zhǔn)化服務(wù)管理理念是做好新時(shí)代離退休工作的重要抓手。必須把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為做好離退休干部工作的根本指針，堅(jiān)持以精準(zhǔn)思維謀事、精準(zhǔn)施策做事、精準(zhǔn)落實(shí)成事，做到政治上更加尊重、思想上更加關(guān)心、生活上更加照顧、精神上更加關(guān)懷，把老同志對(duì)美好生活的追求作為離退休工作的努力目標(biāo)，以“精準(zhǔn)化”服務(wù)管理理念推動(dòng)新時(shí)代離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為離退休干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為創(chuàng)造更好條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；退休工作；精準(zhǔn)服務(wù)

中圖分類號(hào)：G632.2? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）10-0137-03

習(xí)近平總書記指出，老干部“經(jīng)過(guò)風(fēng)雨、見(jiàn)過(guò)世面、受過(guò)考驗(yàn)、做過(guò)貢獻(xiàn)，是一個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、作用明顯、值得尊敬的特殊群體”，“把離退休老干部安排照顧好，使他們健康長(zhǎng)壽、安度晚年，是我們義不容辭的職責(zé)，是黨的一項(xiàng)原則政策”。尊重老同志、愛(ài)護(hù)老同志、學(xué)習(xí)老同志、重視發(fā)揮老同志作用是黨的光榮傳統(tǒng)。近年來(lái)，北京交通大學(xué)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，始終筑牢政治上尊重老同志、思想上關(guān)心老同志、生活上照顧老同志、精神上關(guān)愛(ài)老同志的工作理念，以精準(zhǔn)服務(wù)為抓手，用心用情用力做好離退休工作，得到了老同志們的廣泛信任和好評(píng)。

一、構(gòu)織一張覆蓋全校的離退休工作網(wǎng)絡(luò)

北京交通大學(xué)歷來(lái)重視和關(guān)心離退休教職工，始終堅(jiān)持把離退休工作作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓。離退休人員數(shù)量大，影響也大，直接關(guān)系到學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到一流大學(xué)建設(shè)的大局。真可謂“不是中心，牽動(dòng)中心；不是大局，做不好工作影響大局”。在離退休工作中應(yīng)不斷強(qiáng)調(diào)兩種意識(shí)，一是離退休教職工是學(xué)校、社會(huì)和國(guó)家的寶貴財(cái)富，二是離退休工作是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作。學(xué)校黨委會(huì)每年都專題討論離退休工作，分析存在的問(wèn)題，研究解決的辦法，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

關(guān)心重視離退休工作是北京交通大學(xué)的光榮傳統(tǒng)，學(xué)校歷任領(lǐng)導(dǎo)都十分重視離退休工作。北京交通大學(xué)黨委書記始終把離退休老同志放在心上，擺上議事日程，親自過(guò)問(wèn)離退休工作，經(jīng)常了解老同志情況，經(jīng)常召開離退休老同志情況通報(bào)會(huì)，幫助解決問(wèn)題。如給80歲、90歲、100歲老同志祝壽，為離退休老同志過(guò)生日等。黨委書記常說(shuō)，離退休人員是一個(gè)特殊的有功群體。過(guò)去，離退休老同志對(duì)北京交通大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了骨干作用，功不可沒(méi)；今天，他們?nèi)匀皇峭苿?dòng)學(xué)校改革、發(fā)展，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的一支重要力量。我們理所應(yīng)當(dāng)關(guān)心他們，努力把離退休工作做好。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻把離退休老同志的冷暖記掛在心上，千方百計(jì)為老同志辦實(shí)事、做好事、解難事。嚴(yán)格落實(shí)離退休老同志的政治待遇和生活待遇，完善離退休干部困難幫扶機(jī)制，加強(qiáng)精準(zhǔn)化服務(wù)，及時(shí)解決老同志最緊迫、最直接和反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。例如，為北京交通大學(xué)家屬區(qū)建立立體車庫(kù)、整治家屬區(qū)環(huán)境、為離退休老同志補(bǔ)發(fā)物業(yè)費(fèi)和暖氣費(fèi)、老舊小區(qū)加裝電梯方便老同志出行等，解決了多年來(lái)老同志未解決的歷史遺留問(wèn)題。

學(xué)校在實(shí)施跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，始終把離退休工作放在重要位置，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了學(xué)校離退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了離退休工作處的職能，強(qiáng)化了離退休工作校院兩級(jí)管理機(jī)制的完善。各學(xué)院、部門也都設(shè)立了離退休工作小組，形成了全校上下一體的重視和關(guān)心離退休工作的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。每年重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)前夕，各學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)慰問(wèn)在原單位退休的老同志，了解老同志的身體和生活情況，匯報(bào)學(xué)院近年來(lái)取得的成績(jī)，聽取老同志在學(xué)院改革發(fā)展和學(xué)科建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，使退休老同志很有歸屬感，心里很溫暖。

學(xué)校在機(jī)構(gòu)改革、干部調(diào)整中，不僅沒(méi)有削弱離退休工作部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，反而對(duì)其有所傾斜，給予大力支持，從而形成了離退休工作與學(xué)校改革、發(fā)展齊頭并進(jìn)的格局，使離退休工作與學(xué)校其他工作“形影相隨、息息相關(guān)”。實(shí)踐證明，做好離退休工作是對(duì)學(xué)校整體工作的有力促進(jìn)和推動(dòng)，否則將嚴(yán)重影響學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

二、建立一套科學(xué)規(guī)范的離退休工作制度

近年來(lái)，學(xué)校離退休工作圍繞中心，服務(wù)大局，加大了制度建設(shè)的力度。實(shí)行全員崗位聘任制和全員崗位責(zé)任制，通過(guò)制定崗位責(zé)任書，把工作目標(biāo)任務(wù)分解到科室、量化到人頭，并對(duì)管理目標(biāo)定期進(jìn)行考核評(píng)比。制定和完善了《離退休教職工榮休制度》《離退休工作處工作職責(zé)》《離退休工作處各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法》《離退休教職工特困幫扶基金管理辦法》等20多項(xiàng)規(guī)章制度；編印了《北京交通大學(xué)離退休工作規(guī)章制度匯編》，擬訂了離休干部閱文、組織活動(dòng)、走訪慰問(wèn)、活動(dòng)室管理、閱覽室管理、信息庫(kù)管理、多功能活動(dòng)廳管理等10余項(xiàng)管理制度條文，使科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)做到有章可循，基本形成了比較完善的制度體系，有力推動(dòng)了離退休各項(xiàng)工作的運(yùn)行。

三、探索一系列加強(qiáng)思想政治工作的新途徑

北京交通大學(xué)離退休人員數(shù)量多，影響也大，直接關(guān)系到學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到將學(xué)校建設(shè)成為一流研究型大學(xué)的大局。因此，加強(qiáng)老同志的思想政治工作，保護(hù)老同志愛(ài)校榮校的積極性，化解各種矛盾，將矛盾化解在基層，為學(xué)校的改革與發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定和諧的環(huán)境是離退休工作者不可推卸的責(zé)任。離退休老同志特別是70歲以上的老同志對(duì)黨組織依賴性逐年增強(qiáng)，希望組織上能夠多幫助他們。對(duì)老同志提出的一些涉及學(xué)校多個(gè)部門的問(wèn)題，有一時(shí)難以解決，且在化解矛盾的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到思想工作成效不穩(wěn)定的情況，因此，怎樣理順老同志的情緒，化解矛盾，是離退休工作者工作的一個(gè)難點(diǎn)。鑒于以上認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)做了幾下幾方面的工作。一是摸清思想有困惑、有疙瘩的老同志的情況，主動(dòng)開展工作。做到主動(dòng)貼近他們，生活上多關(guān)心、多幫助他們。在節(jié)日慰問(wèn)、病訪、家訪等活動(dòng)中，加大服務(wù)力度，努力讓老同志感受到黨組織對(duì)他們的關(guān)心，提高思想政治工作的實(shí)效性。二是發(fā)揮合力作用，與離退休黨支部一道，同他們的親屬和朋友取得聯(lián)系，大家共同做老同志的的思想工作，力爭(zhēng)收到較好的效果。三是掌握老同志尤為關(guān)注自身健康的心理特點(diǎn)，抓住有利時(shí)機(jī)開展工作。譬如，每年體檢結(jié)束后開展1—2次健康講座，重點(diǎn)圍繞保持良好心態(tài)對(duì)身心健康的影響等話題，對(duì)離退休人員做思想政治工作，力求收到潛移默化的效果，從而讓老同志保持良好的精神和思想狀態(tài)，理順老同志的情緒。

同時(shí)，離退休工作處還應(yīng)充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，注重發(fā)掘老同志中的先進(jìn)人物，把他們的先進(jìn)事跡整理成文字材料，或在報(bào)紙上刊登，或在網(wǎng)站上宣傳，發(fā)揮其榜樣作用。注重發(fā)揮離退休老同志的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持不懈引領(lǐng)老同志開展為黨和人民增添正能量的活動(dòng)。組織離退休老同志們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，傳遞向上向善的正能量。離退休老同志具有不可替代的政治優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要資源。要保護(hù)好他們?yōu)辄h再立新功的熱情，為他們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造舒適、便捷、適宜的條件和平臺(tái)，引導(dǎo)他們繼續(xù)講好中國(guó)故事，弘揚(yáng)中國(guó)精神，傳播中國(guó)好聲音。

2022年除夕之夜的《新聞聯(lián)播》報(bào)道了北京交通大學(xué)師生同唱《領(lǐng)航》，綻放最美青春。校黨委書記黃泰巖與退休老教授等代表和全校教職師生合唱團(tuán)唱響《領(lǐng)航》，用歌聲綻放青春最美的模樣，用歌聲表達(dá)對(duì)黨和祖國(guó)的深沉熱愛(ài)。

四、營(yíng)造一個(gè)溫馨的“老同志之家”

關(guān)心和照顧好老同志的晚年生活，是離退休工作的主要內(nèi)容。離退休工作處緊緊圍繞如何使老同志生活更無(wú)憂、精神更充實(shí)，如何提高老同志晚年生活質(zhì)量等工作，想辦法、下工夫。

一是關(guān)心老同志的身心健康，組織好體檢工作，認(rèn)真安排好每年一次的離退休老同志體檢工作。探索長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)、緊急救助服務(wù)、提供法律援助服務(wù)等，切實(shí)保障老同志權(quán)益。定期舉辦醫(yī)療健康講座，開展新冠疫苗接種宣講活動(dòng)，普及科學(xué)養(yǎng)生保健知識(shí)，樹立正確的健康理念，提高老同志自我保健的意識(shí)和水平。

二是建立離退休人員信息管理系統(tǒng)，提高為老同志服務(wù)的水平。通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)全體離退休人員的信息進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存、分析和維護(hù)。對(duì)老同志的信息采集包括個(gè)人基本信息（姓名、性別、年齡、民族、身份證號(hào)碼）、政治面貌、職務(wù)職稱、退休二級(jí)單位、參加老年社團(tuán)情況（是否為老年平臺(tái)骨干）、身體健康狀況（是否患病、生活是否能自理）、興趣愛(ài)好、家庭情況、是否為空巢、孤寡、緊急聯(lián)系人信息等。利用信息平臺(tái)處理大數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn)，盡可能全面、精準(zhǔn)地掌握每位老同志的所有信息，有的放矢地開展工作，從而為他們提供精準(zhǔn)化服務(wù)。

三是利用高科技手段，以信息化建設(shè)帶動(dòng)離退休工作升級(jí)發(fā)展。加大資金和技術(shù)投入，著力提升運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作的能力，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信、信息化平臺(tái)等建立數(shù)字化管理的新陣地，創(chuàng)造離退休工作經(jīng)驗(yàn)展示、交流借鑒的新渠道。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理的全天候、全時(shí)段覆蓋，推進(jìn)離退休的建設(shè)、管理服務(wù)、發(fā)揮作用、自身建設(shè)、老年教育、社會(huì)養(yǎng)老等各項(xiàng)工作與黨的宗旨有效對(duì)接。實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”與“鍵對(duì)鍵”，“線上”交流與“線下”服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)調(diào)細(xì)化、量化、面對(duì)面的服務(wù)，做到老同志的事有人管，老同志的需要有人知，老同志的困難有人幫，把黨的溫暖實(shí)實(shí)在在送到老同志們的心坎上。

四是籌建離退休新活動(dòng)中心。離退休活動(dòng)中心是我們開展思想政治工作的陣地，是為老同志服務(wù)的窗口，是離退休老同志展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺(tái)，是工作人員掌握情況的信息源，也是離退休老同志交流思想、凝聚友情的精神家園。

為改善老同志的文體活動(dòng)條件，2015年北京交通大學(xué)新建2 000平方米的離退休活動(dòng)中心，學(xué)校老年活動(dòng)場(chǎng)館已經(jīng)達(dá)到北京市提出的人均一平米的要求，實(shí)現(xiàn)了我們多年的追求。目前學(xué)校離退休活動(dòng)中心有攝影社、松柏書畫社、時(shí)裝舞蹈隊(duì)、心之聲合唱團(tuán)、木蘭健身舞蹈隊(duì)、門球隊(duì)、交誼舞蹈隊(duì)、秋韻戲曲社、紅果園舞蹈隊(duì)、卡拉OK歌詠隊(duì)、巧雅匯手工藝術(shù)社和太極拳研習(xí)社12支興趣隊(duì)。合唱、舞蹈、門球、攝影、書畫隊(duì)多次參加北京市或全國(guó)的比賽，取得了優(yōu)異成績(jī)。近年來(lái)，學(xué)校加大資金投入，加大活動(dòng)中心軟硬件設(shè)備的配備，目前已建設(shè)有有閱覽室、電腦室、多功能教室、舞蹈教室、音樂(lè)教室、手工編織教室、健身房等，為老同志的老有所學(xué)、老有所樂(lè)提供保障，吸引了大批老同志走出家門來(lái)到活動(dòng)中心。通過(guò)參加活動(dòng)，既鍛煉了身體、陶冶了情操、活躍了文化生活，又增進(jìn)了老同志之間的感情，為和諧校園建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。近幾年開展了一系列具有校園文化特點(diǎn)的活動(dòng)，舉辦三八節(jié)慶祝活動(dòng)、“慶七一文藝匯演”、春秋季健步走、敬老節(jié)系列活動(dòng)等，集思想性、趣味性為一體，豐富了老同志精神文化生活，受到老同志們的歡迎。

五是加強(qiáng)對(duì)高齡、空巢、獨(dú)居、多病老同志的精準(zhǔn)服務(wù)。通過(guò)建立老同志聯(lián)絡(luò)檔案、建立應(yīng)急按鈴呼叫救援系統(tǒng)、充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)作用、充分發(fā)揮離退休基層黨組織作用、建立老同志互助組、提高工作人員的服務(wù)意識(shí)、倡導(dǎo)和睦互助的鄰里關(guān)系、老同志們也轉(zhuǎn)變了觀念，為困難老同志們提供更多的關(guān)心和幫助。

五、建設(shè)一支高素質(zhì)的離退休工作隊(duì)伍

新的形勢(shì)對(duì)離退休工作提出了更高的要求。離退休工作不好做，教育戰(zhàn)線的老齡工作更難做。尤其是高校，人員層次多，知識(shí)水平和理論水平高的同志也多，如果我們從事離退休工作的同志自身水平不高，與老同志就難以對(duì)話、難以溝通，也就難以了解他們的所思所想，更談不上幫助他們排憂解難，做思想工作。只有充分掌握老年心理學(xué)、教育學(xué)等方面的知識(shí)，才能提高我們與老同志的互動(dòng)能力，在與老同志交流中產(chǎn)生共鳴。因此，我們要依靠老同志，服務(wù)老同志，與老同志一道共同研究新形勢(shì)下離退休工作的方法、途徑和思路。

在老同志多、工作人員少、任務(wù)重的情況下，北京交通大學(xué)在工作人員中開展了以查知識(shí)、查感情、查工作為主要內(nèi)容的“三查”教育活動(dòng)，并每年舉辦一期由全體工作人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作研討會(huì)，對(duì)離退休工作業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和檢查，特別是從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象等方面。要求工作人員牢固樹立全局觀念和責(zé)任感，通過(guò)教育、培訓(xùn)、研討，激發(fā)全處工作人員的愛(ài)崗敬業(yè)、殫精竭慮的工作熱情，使他們視本職工作為終身追求，甘愿在平凡的崗位上做一顆生銹的螺絲釘，懷著深厚的感情，為老同志誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。多年來(lái)，北京交通大學(xué)的離退休工作者，無(wú)論在醫(yī)院的病床邊，還是在殯儀館的遺體旁，無(wú)論是深更半夜還是節(jié)假日，無(wú)論是面對(duì)各種復(fù)雜的情緒還是受到誤解和委屈，都能正確對(duì)待，酸甜苦辣心甘情愿，對(duì)所做的一切無(wú)怨無(wú)悔，受到了老同志的好評(píng)和家屬的稱贊。

總之，離退休工作者應(yīng)從思想上、作風(fēng)上和業(yè)務(wù)上從嚴(yán)要求，提高服務(wù)和管理水平，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，保持離退休工作者隊(duì)伍的生氣和活力，這是做好離退休工作的組織保障。