以教師隊伍建設數字化轉型助力教育高質量發展

劉增輝

教師隊伍建設的數字化轉型是教育數字化轉型的關鍵。2023年，教育部教師工作司將全面推動教師線上研修與國培、省培等線下培訓的有機融合，深入推動新時代教師發展數字化建設。

關鍵詞 教育數字化 教師隊伍建設 教師研修 高質量發展

國家智慧教育平臺“寒暑假教師研修”專題活動已圓滿收官。這是首次面向全國各級各類學校教師開展的大規模在線研修活動，是全面推進國家教育數字化戰略行動、推動教師隊伍建設數字化轉型、打造新時代高素質專業化教師隊伍的重要舉措。

日前，教育部教師工作司司長任友群與本刊對話時強調，全面推進教育數字化戰略行動，是教育高質量發展的必然選擇；教師是教育發展的第一資源，教師隊伍建設數字化轉型是教育數字化轉型的關鍵。教師工作司將按照教育部黨組部署，進一步落實國家教育數字化戰略行動，以國家智慧教育平臺為抓手，全面推進教師隊伍建設數字化轉型工作。

數字化為教育高質量發展提供有力支撐

在線學習：“推進教育數字化”寫進黨的二十大報告，這是黨的代表大會報告中，首次對教育數字化提出要求、作出部署。那么，應該如何理解教育數字化對建設高質量教育體系的重大意義？

任友群：全面推進教育數字化戰略行動，是我國教育改革發展在新形勢下的新要求、新階段的新任務，是教育高質量發展的必然選擇。

一是黨中央高度重視教育數字化工作。2015年，習近平主席致信祝賀國際教育信息化大會開幕，強調因應信息技術的發展，推動教育變革和創新，構建網絡化、數字化、個性化和終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會，培養大批創新型人才，是人類共同面臨的重大課題。2019年，習近平總書記專門向國際人工智能與教育會議發出賀信，指出中國高度重視人工智能對教育的深刻影響，積極推動人工智能和教育深度融合，促進教育變革創新，充分發揮人工智能優勢，加快發展伴隨每個人一生的教育、平等面向每個人的教育、適合每個人的教育、更加開放靈活的教育。《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《提升全民數字素養與技能行動綱要》《“十四五”國家信息化規劃》等都對推進教育數字化作出了部署。

二是推進教育數字化是國際教育發展的普遍共識。不僅是中國，世界各國都將發展數字教育作為核心戰略，布局未來教育發展。2022年，聯合國教育峰會也把數字教育作為重要議題。新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字技術愈發成為驅動人類社會思維方式、組織架構和運作模式發生根本性變革、全方位重塑的引領力量。教育數字化是“數字中國”的一個重要組成部分，推動教育數字化，對于促進教育現代化、實現教育強國，為中國乃至世界提供更好的教育方案，建設學習型社會、實現終身學習，均有著非常重要的意義。

三是教育數字化為教育高質量發展提供了有力支撐。推進教育數字化，建設國家教育數字化大數據中心，為全國乃至全球提供公共教育資源服務。2022年3月28日，國家智慧教育平臺上線，基礎教育平臺提供教育資源3.4萬條，職業教育平臺上線的教育資源庫有1194個、在線精品課6628門，高等教育平臺上線的課程2.7萬門，高等教育用戶覆蓋了五大洲146個國家和地區。國家智慧教育平臺將以服務學生學習、服務教師備課和教學、服務學校管理、服務教育研究和服務教育改革為重點，通過教育數字化有效擴大優質資源的覆蓋面，縮小校際、城鄉、區域差距，大力促進教育公平；同時，以高質量教育為目標加強資源建設，進一步助力個性化學習、差異化教學、精細化管理、智能化服務，為培養德智體美勞全面發展的高素質人才提供數字化、智能化支撐。

教師隊伍建設數字化是教育數字化的關鍵

在線學習：教師隊伍建設的數字化轉型在推進教育數字化中占有怎樣的位置？

任友群：教師是教育發展的第一資源，是教育變革的主力軍，教師隊伍建設的數字化轉型是教育數字化轉型的關鍵。教師隊伍建設的數字化轉型，是將數字技術融入教師職前職后一體化發展的學習變革、治理重塑和服務創新中，賦能教師群體的終身學習與發展。

面對教育數字化轉型的加速與深化，要立足教師發展數字化轉型的現實基礎和發展訴求，從教師的學習規律出發，探索和研究重塑教師學習范式、促進教師評價與隊伍治理、增強教師發展數字化轉型服務能力等關鍵問題。其中，重要的突破口就在于做好平臺、資源和數據的匯聚與應用，構建多級貫通的學習平臺，多維度融合創建無縫、泛在的學習生態環境，全面打造教育教學的數據治理體系，關注數字技術與教師教學的深度整合，為智慧教育提供技術支持和決策支撐，讓教師隊伍建設的數字化轉型為教育數字化轉型發展提供豐富的實踐樣態和持續不斷的內生動力，以信息技術推動教育教學的系統性變革。

新時代教育對教師數字素養提出三大要求

在線學習：為提升教師的信息化能力，教育部做了哪些工作？

任友群：習近平總書記指出，隨著信息化不斷發展，知識獲取方式和傳授方式、教和學關系都發生了革命性變化，這也對教師隊伍的能力和水平提出了新的更高的要求。回顧國家二十年來的教育信息化工作，教師信息化能力水平的提升一直都受到高度重視。2019年，教育部啟動了中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0，重點面向校長、教師和培訓團隊開展信息化能力培訓，全面促進信息技術與教育教學的融合創新發展。如今，該工程已經收官，構建了以校為本、基于課堂、應用驅動、注重創新、精準測評的教師信息素養發展新機制；同時，通過推進中西部地區雙師課堂教學和鄉村教育信息化精準幫扶，助力教育優質均衡發展，城鄉教師信息化應用能力水平差距明顯縮小。

在線學習：新時代的教育對教師的數字素養有哪些新要求？

任友群：黨的二十大召開以后，面對新時代、新形勢和新要求，教師信息化教學能力與素養需要從多方面進行深化，特別是要提升教師適應智慧化學習環境開展教與學的能力，以大數據、人工智能等新一代的信息技術，全面賦能教師，推動教與學的方式變革。這種能力已經不是技術工具的簡單應用，而是應用技術重組學習環境的一種有效的教學決策。為了適應這種新的要求，教育部近期發布了《教師數字素養》行業標準，面向數字化意識、數字技術知識與技能、數字化應用、數字社會責任、專業發展等五個方面，對教師利用數字技術創新和變革教育教學活動的意識、能力和責任進行了要求和規范：第一，就是關注學習者的個性化發展，教師需要具備相應的數據素養與應用能力，能夠更加精準地把握每個學習者的學習發展變化；第二，具備面向數字化學習的規劃設計能力，能夠進行在線教學、線上與線下融合的混合教學的設計、實施與評價的能力，對課程教學進行有效的干預，適需服務設計、即時提問、有效互動以及多元智能評價；第三，具備構建網絡交互式學習共同體的能力。教師未來提供的學習模式不再是以教師為中心的單向交互，而是師生共同組成的探究式共同體，能夠圍繞真實問題與情況開展參與式、協作式和研究性的學習，并且通過有效的技術構建多元交互網絡，來重構我們的教學形態和模式。

以國家平臺為抓手推進教師隊伍建設轉型

在線學習：為推進教師隊伍建設的數字化轉型，教師工作司有怎樣的考慮和安排？

任友群：高質量教師隊伍是教育現代化的根本依靠，教師隊伍建設的數字化轉型是打造新時代高素質專業化教師隊伍的重要任務。做好教師隊伍建設的數字化轉型，要關注三個方面：一是要結合實際需要，提高全體教師數字化教學的勝任力；二是要關注教學過程和系統性的要素，體現數據治理的優勢；三是要應用技術賦能教師，做好相應的體制機制建設，建立支持教師隊伍建設數字化轉型的教育生態。

教師工作司按照教育部黨組部署，落實國家教育數字化戰略行動，以國家智慧教育平臺為抓手，推進教師隊伍建設數字化轉型工作。具體包括：

第一，對教師隊伍建設數字化轉型進行全方位謀劃，創新教師專業發展模式。在國家智慧教育平臺建設了“教師研修”板塊，匯集了覆蓋基礎教育、高等教育、職業教育等不同學段和類型的精品教師研修資源，支持全國教師自主選學和各類教師研訓，實現培訓學時學分的數字化認證。基于國家智慧教育平臺，我們開展教師自主選學和常態化專題研修，并組織全國名師名校長在平臺上開通線上工作室。未來，國家智慧教育平臺的充分利用將有效減少教師時空差異，讓欠發達地區教師與發達地區教師同享國家級優質資源，并且開展更加深入化、個性化、合作化的教師研修活動，打造基于數字化平臺的教師研修新模式。

第二，提高教師數字化能力，善用技術賦能教與學的全過程。教師需要具備適應未來教學的能力結構，促使他們成為數字化教育場景中熟練與創新應用的設計者與施教者，并且通過合適的資源、工具和策略應用，為學習者的發展全面賦能。一方面是要提高教師數字素養，確保他們能夠利用數字技術開展靈活、多樣和富有創造性的教學；另一方面要用好人工智能，探索人工智能與教師隊伍建設發展深度融合的新模式和新路徑，支持教師開展人機協同、數據循證的智能化教學、教研、研修、管理、評價等教育活動，提高教師數字化與智能化教育教學工作的勝任力。

第三，推進教師數據治理，賦能教師隊伍治理體系的轉型發展。依托大數據、人工智能等新興數字技術，全面升級教師管理信息系統，厘清教師隊伍建設相關部門業務的責權關系，有效對不同區域、不同部門的教師數據建立綜合治理體系。一方面要推進教師基本數據的工作體系建設，提高教師數據的常態化采集、匯聚、分析水平，以教育數據信息流驅動教師治理業務流程再造，進而開展數據驅動的區域教師隊伍建設現狀分析、問題診斷、趨勢預測，實現教師隊伍業務的協同性與綜合性治理；另一方面，要探索教師數據信息的融合分析與探索應用，在確保師生個人隱私數據安全的前提下，伴隨式采集教師在教育教學和成長發展中的數據信息，從教學能力、個人特征、育人成效、發展軌跡等維度，對教師個人和區域教師隊伍整體開展精準的數字畫像，提高教師工作決策的科學性。

以四大舉措推動教師研修持續穩健發展

在線學習：2022年至今，教育部在國家智慧教育平臺先后上線了“暑期教師研修專題”“寒假教師研修專題”。研修取得的主要成效是什么？

任友群：國家智慧教育平臺設立“寒暑假教師研修”專題，是首次面向全國各級各類學校教師開展的大規模在線研修活動。2022年7月20日，首次啟動全國教師“暑期教師研修”，截至8月31日暑期結束，有超過1300萬人參與學習，平臺累計訪問超過13億次；2023年的“寒假教師研修”，有1372萬人參加。“寒暑假教師研修”實現全國各級各類教師研修的“三同”：在相同時間、基于同一平臺、學習相同課程。第三方評估機構調研顯示，參訓教師對“寒暑假教師研修”的滿意度和獲得感都給出了高評分。實踐證明，國家智慧教育平臺在促進教師專業發展和優質教育資源普惠共享與應用等方面成效顯著，具體表現在如下三個方面：

一是豐富了教師學習資源供給。國家智慧教育平臺匯集、遴選、提供優質研修資源，賦予了教師學習內容、方式、時間、地點的充分選擇權，每一位教師都可以從自身教育教學實際出發找到自己需要的內容，開展針對性的學習研修，滿足廣大教師核心素養和育人能力提升的差異化、多樣化需要。

二是提高了教師培訓效能。寒假、暑假教師研修參訓人數均超過1300萬，心理健康教育教師培訓有600多萬人參加，實現了優質教師學習資源的最大范圍匯集、最快速度更新、最低成本分享。

三是為教師隊伍治理提供了數據支持。通過研修資源數字化和常態化應用，匯聚了教師發展的動態過程數據。這些海量數據成為教師發展的新型生產要素，為創新教師發展方式轉型、促進教師隊伍治理數字化提供了重要支撐。

在線學習：為持續穩健地將研修進行下去，教師工作司作出了怎樣的安排？是如何統籌規劃國家智慧教育平臺線上研修和之前已有的國培、省培等培訓項目的？

任友群：2023年，教師工作司將持續推進落實國家教育數字化戰略行動，全面推動教師線上研修與國培、省培等線下培訓的有機融合，深入推動新時代教師發展數字化建設。

第一，推進線上線下融合的一體化培訓。由之前單一的線下或在線培訓走向線上線下融合。隨著互聯網技術的發展，加之新冠疫情的影響，教師培訓走向線上線下一體化成為必然。未來，以培養“綜合型、創新型、智能型”教師為目標，我們需要進一步研究培訓內容與形式的匹配性，將線上線下混合式培訓與校本研修深度融合，探索建設“研訓一體化”的未來培訓模式，從而進一步提升教師培訓實效，真正推動教師知行融合、能力發展。

第二，實施滿足教師發展需求的精準化培訓。我國教師隊伍數量龐大，結構復雜，差異性大，需求更新快，教師需要得到更多更有針對性的培訓支持與服務。接下來，我們要依托數字時代的大數據與人工智能技術，實現教師研修與專業發展全流程的智能化與數字化，由“大水漫灌”走向“精耕細作”，精準定位培訓需求、精準供給培訓資源、精準支持培訓過程、精準評價培訓成效、精準決策培訓投入等，多措并舉深化精準培訓改革。

第三，開展資源多元供給的生成性培訓。由預設性的結構化培訓走向半結構化的生成性培訓。國家智慧教育平臺已完善了各學段教師能力發展的主題資源和課程，下一步，我們將繼續完善資源供給結構，豐富資源供給內容，細化資源供給評價，建立資源的多元供給機制。培訓課程中除了預先設計的課程，也要有專家講座、教研活動等日常研修活動同步生成的資源，還要有一線教師在參訓過程中產生的有價值的研修案例等生成性資源，做到有培訓就有資源生成，讓教師培訓課程更有生命力，也更精準有效。

第四，實施區域教育整體發展的協同性培訓。由實地教育幫扶走向區域整體發展的協同性培訓。中西部欠發達地區教師培訓和薄弱師范院校建設一直是教師工作的重要方面。“十四五”期間，我們啟動實施了師范教育協同提質計劃和中小學教師發展協同提質計劃，借助數字技術和智慧平臺打破時空界限，通過師范院校組團幫扶、線上工作室引領、多層級教師培訓機構建設等，充分發揮高質量師范院校和中小學名師名校長的示范引領作用，以點帶面，引領區域、省域大中小學協同發展，推進建設現代教師教育協同發展體系。

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