職業(yè)教育高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興路徑探索

閆天予 馬傳明

摘要：職業(yè)教育在高質量發(fā)展的過程中，“賦能”鄉(xiāng)村振興已經成為職業(yè)院校的重要責任。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施時，職業(yè)教育起到了非常重要的引領作用，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施也能為職業(yè)教育帶來全新的使命。筆者嘗試從職業(yè)教育高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興之間的關系作為切入點，對職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興時存在的問題進行全面分析，從而提出了相應的完善措施，為職業(yè)教育高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了更加全面的參考依據，促使職業(yè)教育高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興的目標能夠快速實現。

關鍵詞：職業(yè)教育，高質量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興

引言

職業(yè)教育通過多元化的實踐方法為我國的三農政策賦能，希望能為攻堅小康社會貢獻一份力量。黨中央在第十九次人民代表大會上提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，我國教育部門也緊隨其后制定了加強農村職業(yè)教育的有關政策，構建了職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興提供服務的規(guī)劃。2019年，國務院針對職業(yè)教育改革制定了全新的實施方案之后，又再次提出職業(yè)教育要為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務的要求。2021年，國務院頒發(fā)了推動鄉(xiāng)村振興人才的規(guī)劃，并且反復強調要結合農村地區(qū)的需求發(fā)展職業(yè)教育。通過國家一系列的政策能夠明顯看出，職業(yè)教育的發(fā)展使命就是為鄉(xiāng)村振興賦能。因此，必須要充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的作用，才是相關人員的研究重點。

一、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢

高質量的職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興賦能，并不只是針對我國，全球任何一個國家都有這樣的政策要求，職業(yè)教育在發(fā)展過程中必須要為“三農”提供服務。職業(yè)教育為“三農”服務在美國已經經歷了上百年的歷史，職業(yè)教育也為美國培養(yǎng)了大量的職業(yè)農民。日本政府也認為通過職業(yè)教育對農村建設非常重要，在實踐過程中結合鄉(xiāng)村的人口專門建立了專業(yè)的農業(yè)科學教育體系，同時還積極鼓勵職業(yè)教育到農村進行實踐，從農村邀請專業(yè)農技人員輔助教學。通過全球的實踐成果來看，職業(yè)教育在為“三農”提供服務時有特別的優(yōu)勢[1]。

（一）職業(yè)教育具備全民性特征，為后期的實踐奠定良好的基礎

職業(yè)教育與高等教育最大的區(qū)別就是具備全民性的特征，職業(yè)教育既可以是學歷性質，也可以是對學歷沒有限制的培訓性教育。學歷性質職業(yè)教育所招收的學生一般都是通過全國性的選拔考試或者注冊等途徑。自建國以來，尤其是國家制定改革開放政策之后，國家對職業(yè)教育的發(fā)展非常重視，目前我國的職業(yè)教育機構已經形成了一定的規(guī)模，并且具備豐富的教學資源。職業(yè)教育的門檻較低，教育資源豐富，體現了職業(yè)教育的全民性特征。我國總人口數量十五億左右，農村地區(qū)的人口數量有8億左右，占總人口量的63%，由于農村地區(qū)的各項資源與城市相比較為匱乏，所以農村人口的各項資源始終處于弱勢，導致他們在考試或者選拔過程中獲得的教育資源也會減少。結合我國國情分析，即便是普通教育能夠降低門檻，但是受到教育資源的限制，也很難滿足農村地區(qū)龐大人口數量的需求。因此，與普通教育相比，職業(yè)教育的全面性特征更加符合農村教育需求，這位為職業(yè)教育高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興奠定了良好的基礎。

（二）職業(yè)教育具備時代性特征，能夠與實踐保持統(tǒng)一發(fā)展目標

隨著科學技術的發(fā)展，人們從事的職業(yè)種類和工作內容都發(fā)生了巨大的變化，職業(yè)教育的內容也會隨著時代的發(fā)展不斷進行改革，這也是職業(yè)教育與其他類型教育的差別之一。我國農村地區(qū)的經濟之所以落后，就是因為缺乏良好的地勢環(huán)境，導致農村地區(qū)的各項資源都很封閉。要想推動農村地區(qū)的經濟發(fā)展，就要與外界建立信息溝通的渠道，沖破封閉環(huán)境的束縛。在這個過程中就需要通過職業(yè)教育實現。職業(yè)教育包含了教育、培訓性形式，通過職業(yè)教育向農村地區(qū)宣傳和推動現代化的農業(yè)技術，增加農產品的銷售渠道，將農村地區(qū)的傳統(tǒng)文化和非遺文化進行傳承，為農民地區(qū)的剩余勞動力提供就業(yè)渠道，促使他們能與社會的發(fā)展速度保持一致。正是因為職業(yè)教育具備時代性的特征，所以職業(yè)教育在為農村地區(qū)提供服務時，也能引導農村地區(qū)始終朝著同一個方向前進。結合我國的職業(yè)教育發(fā)展現狀，職業(yè)教育能夠使農村地區(qū)的人民職業(yè)身份發(fā)生變化，從傳統(tǒng)的農民逐漸發(fā)展為職業(yè)農民，能夠為農村人帶來全新的農業(yè)知識，促使他們放下傳統(tǒng)的農業(yè)生產工具，使農業(yè)生產實現數字化發(fā)展[2]。

（三）職業(yè)教育具備跨界性特征，能夠為后期的實踐提供豐富的資源

與普通教育相比，職業(yè)教育涉及到的范圍非常廣，除了教育和職業(yè)以外，也涉及到了產業(yè)等方面。由于職業(yè)教育具備跨界性特征，所以能給鄉(xiāng)村來帶更加全面的教育資源。職業(yè)教育的目標就是為了提高就業(yè)率，利用職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興就是為了提高農村剩余勞動力的就業(yè)能力，提高農村人口的收入，還能使鄉(xiāng)村社會更加穩(wěn)定。職業(yè)教育還能滿足農工人口對教育的需求，提高農村人口的綜合素質。通過職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村人口的農業(yè)技術水平，能夠使他們逐漸由傳統(tǒng)農民轉化為職業(yè)農民。職業(yè)教育還能利用產教融合的形式實現，從而推動我國農村地區(qū)的產業(yè)化發(fā)展。中國教育學家黃炎培先生曾經提出，除上述三種特征之外，職業(yè)教育也體現出了社會性的特征，他認為職業(yè)教育也可以稱之為社會活動。社會活動涉及的領域非常廣泛，職業(yè)教育也涉及到多個領域，兩者在多領域上的特征能夠重合，這也說明職業(yè)教育與鄉(xiāng)村的發(fā)展非常契合。

二、職業(yè)教育高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興的主要問題

我國的職業(yè)教育在助力鄉(xiāng)村振興的過程中，仍然還有很多問題，隨著信息技術的發(fā)展，電商、訂單產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多種業(yè)態(tài)如雨后春筍般出現在我們的生活中，但是與之相關的配套專業(yè)課程卻沒有在職業(yè)院校或者培訓中得到重視，如：鄉(xiāng)村金融、鄉(xiāng)村電商和鄉(xiāng)村物流等。在信息技術的支撐下，我國農村地區(qū)的產業(yè)已經開始結合大數據、人工智能、物聯(lián)網等先進技術，但是職業(yè)院校沒有結合鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)具備涉農經驗的教師隊伍，也沒有結合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展創(chuàng)建專業(yè)的實踐基地，對人才助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也沒有進行指導，嚴重影響到了職業(yè)教育在賦能鄉(xiāng)村振興中的作用。

（一）課程建設缺乏與鄉(xiāng)村產業(yè)的有效結合

隨著網絡技術在農業(yè)生產中的應用，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實施的過程中要求人才既要掌握信息化的農業(yè)生產技術，同時還要具備現代化的管理能力。然而，職業(yè)院校的課程建設并沒有與鄉(xiāng)村產業(yè)實現深度結合，培養(yǎng)出來的人才自然也不能滿足農業(yè)生產的實際需求。雖然高職院校已經結合鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展對課程建設做出了相應的調整，但是近些年的科技速度發(fā)展飛快，鄉(xiāng)村農業(yè)早已經實現了現代化建設，而職業(yè)院校的課程建設較為滯后，依然無法與農業(yè)產業(yè)的發(fā)展速度保持一致。

（二）職業(yè)院校的師資力量無法滿足鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展

職業(yè)教育在實現高質量發(fā)展的過程中，教師的教學水平與職業(yè)教育的質量有直接關系，構建高質量的教學隊伍才是提高職業(yè)教育教學質量的關鍵因素。隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，國家也在積極培養(yǎng)能夠滿足鄉(xiāng)村振興的管理人員、技術人員和教師，職業(yè)院校的教師也與鄉(xiāng)村、企業(yè)一同建立了相互合作的模式，在助力鄉(xiāng)村脫貧攻堅的過程中起到了非常重要的作用，有效推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。然而，職業(yè)院校的師資力量只能滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求。造成這種情況的原因主要是由于職業(yè)院校的師資結構缺乏合理性，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施不夠匹配，職業(yè)院校仍然缺乏專業(yè)涉農職業(yè)的教師，所以很難培養(yǎng)出這方面的人才。因此，職業(yè)院校在實現高質量發(fā)展時，必須要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求，打造更加適合鄉(xiāng)村產業(yè)現代化發(fā)展的教師隊伍，才能為后期的發(fā)展提供有力的保障[3]。

（三）缺乏符合鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的實踐基地

現如今，大部分的職業(yè)院校都沒有結合鄉(xiāng)村振興的需求創(chuàng)建科學的實踐基地和創(chuàng)業(yè)基地。主要是因為職業(yè)院校缺乏充足的資金和實踐場所，實踐資源也不夠豐富。所以職業(yè)院校會將大部分的重點放在建設產教融合的實踐基地和實訓場所，這些場所與鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展存在一定的差距，可能還會存在脫節(jié)的情況，導致學生在實踐基地掌握的技能無法得到有效轉化。因此，職業(yè)院校要加強對鄉(xiāng)村產業(yè)的探索，引導學生在田間地頭進行實踐，這樣才能為鄉(xiāng)村振興賦能。

三、職業(yè)院校高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興的應對措施

（一）對職業(yè)院校課程進行改革，尋找與鄉(xiāng)村產業(yè)的契合點

職業(yè)院校要想通過高質量發(fā)展為鄉(xiāng)村振興賦能，要從以下兩個方面出發(fā)：

首先，結合各個地區(qū)鄉(xiāng)村的支出型產業(yè)和特色產業(yè)對職業(yè)院校的課程和教學模式進行調整，促使人才培養(yǎng)結構能夠滿足產業(yè)發(fā)展的實際需求。例如：在實踐過程中可以沖破圍墻辦學模式的束縛，將三農產業(yè)作為基礎條件，始終圍繞著為農服務進行教學，通過教學凸顯農商結合的特色，增加鄉(xiāng)村電商和農業(yè)技術等專業(yè)。專業(yè)課程設置也要結合職業(yè)院校的實際情況和區(qū)域農業(yè)發(fā)展特色，積極與政府和企業(yè)建設深度合作，結合當地農產品的龍頭企業(yè)設立專業(yè)。另外，職業(yè)院校還要和龍頭企業(yè)積極合作共同創(chuàng)建全新的涉農專業(yè)，創(chuàng)建訂單班或者學徒制的試點班。職業(yè)院校還應針對貧困地區(qū)的人才創(chuàng)建資助培養(yǎng)班，培養(yǎng)貧困地區(qū)的人才，提高他們的就業(yè)能力。

其次，對職業(yè)教育涉農專業(yè)的教學內容進行優(yōu)化，與涉農職業(yè)對人才的需求標準保持一致。我國農業(yè)技術已經逐漸實現了現代化發(fā)展，職業(yè)院校涉農專業(yè)的教學內容存在一定的滯后性，與農業(yè)產業(yè)的發(fā)展需求存在一定的差距。因此，職業(yè)院校要將涉農專業(yè)課程的教學內容進行改革，結合農業(yè)產業(yè)的發(fā)展現狀對教學內容做出調整，適當增加選修課程，結合教學內容、教材和實踐教學建立完善的評價機制，這樣才能為農業(yè)產業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更加全面的綜合性人才[4]。

（二）結合鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展，構建高質量的師資隊伍

職業(yè)院校應充分認識到高質量的教學隊伍對學校發(fā)展的重要性，積極構建柔性的人才培養(yǎng)體系，通過內部培養(yǎng)和外部招聘的形式建立教學隊伍，對教師隊伍的職稱和學歷進行優(yōu)化，加強“雙師型”教師在學校的占比，加強對涉農專業(yè)骨干教師的培養(yǎng)，使教師能夠成為職業(yè)教育的領頭人。職業(yè)院校還要結合農業(yè)的現代化建設需求，從農產品企業(yè)中邀請一些專業(yè)人才在職業(yè)院校中建立電商工作室，或者邀請企業(yè)的專業(yè)人才成為學校的兼職教師。職業(yè)院校要定期組織教師到企業(yè)進行實踐，或者安排到企業(yè)進行為期一個月或者更長時間的鍛煉，教師也可以和企業(yè)人才一同參與科研項目，提高教師的實踐能力，快速建立一支高質量的“雙師型”教師隊伍，完善師資力量，為職業(yè)院校的育人工作奠定良好的基礎。除此之外，職業(yè)院校還要將產教融合作為切入點，通過校企合作共同提高教師的實踐能力，對教師的職業(yè)生涯進行規(guī)劃，加強對教師團隊的創(chuàng)新建設，促使教師能夠在學校、企業(yè)和科研方面同時接受鍛煉，確保教師能夠將理論和實踐融合在一起，這樣才能結合鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展需求培養(yǎng)出更加符合農業(yè)現代化發(fā)展的綜合性人才。

（三）結合鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展需求，創(chuàng)建產教融合的辦學機制

職業(yè)院校高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興的主要目的，一方面是為了與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施做好對接工作，將現代化的職業(yè)院校教育作為基礎條件，通過產教融合的方式制定人才培養(yǎng)機制，確保職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方式不會對產教融合造成任何障礙。職業(yè)教育以培養(yǎng)涉農人才作為出發(fā)點，不斷對產教融合進行完善，通過教育推動農村產業(yè)的發(fā)展。在產教融合的背景下對人才培養(yǎng)流程進行完善，主要是根據企業(yè)對崗位的需要制定教學標準，學校在根據企業(yè)對崗位能力的需求制定理論性的課程內容，在實踐過程中學校和企業(yè)要共同構建人才培養(yǎng)計劃，并且還要由多個專家一同論證該方案是否具備可行性。除此之外，在產教融合的背景下構建全新的辦學體系，還要將企業(yè)的實際工作與課堂教學相結合，將課堂教學內容滲透到企業(yè)中，學校的教師和企業(yè)的技術人員要同時對學生進行培養(yǎng)。在產教融合的背景下創(chuàng)建全新的辦學體制，建立全新的校企合作辦學機制，才能使職業(yè)院校的高質量發(fā)展與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展需求保持一致。

其次，在農業(yè)資源、教育資源和科技資源的支撐下，構建“校、企、政”為一體的多元化教學模式，促使職業(yè)院校能夠與政府、產業(yè)和企業(yè)連接在一起，從而構建企業(yè)為主、行業(yè)驗證、政府指引的教學環(huán)境，人才培養(yǎng)機制也能符合產業(yè)鏈的發(fā)展要求[5]。

最后，學校要和企業(yè)一同建立實踐基地，通過師生合作共同建立教學資源，通過師徒合作建立線下的示范作用，教學資源要引入到實踐基地中，師徒共建的示范作品通過數字化轉換之后就可以作為職業(yè)院校的教學資源。職業(yè)院校還要和企業(yè)一同合作，共同創(chuàng)建共享實踐基地，如果教學閑時，學生就可以與企業(yè)的員工一同參與實踐，如果教學忙時，則由師傅進行示范，教師、師傅和學生在共同努力下就能一同攻克農業(yè)技術難題[6]。

結語

在振興鄉(xiāng)村的過程中，人才培養(yǎng)才是關鍵問題，職業(yè)教育作為鄉(xiāng)村振興的保障，這時應充分發(fā)揮自身的作用。職業(yè)院校要想通過高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興，不僅要結合鄉(xiāng)村的發(fā)展需求構建全新的人才培養(yǎng)機制，還要不斷提升教師的綜合素養(yǎng)，加強“雙師型”教師在教學隊伍中的占比，與企業(yè)合作一同構建符合農業(yè)現代化發(fā)展需求的實踐基地，這樣才能培養(yǎng)出更加全面的農業(yè)技術人才。

本文系2022年吉林省高教科研課題：職業(yè)教育賦能吉林省鄉(xiāng)村振興問題與對策研究，課題編號：JGJX2022D482；吉林省2022年度職業(yè)教育與成人教育教學改革研究課題：鄉(xiāng)村振興背景下職業(yè)教育發(fā)展問題研究，項目批準號：2022ZCY226；吉林省成人教育協(xié)會“十四五”成人（繼續(xù)）教育科研規(guī)劃課題：應用型高校繼續(xù)教育助力吉林省鄉(xiāng)村振興問題與對策研究，課題編號：2022CJY009的研究成果。

參考文獻：

[1]葉蓓蓓，馮淑慧.中等職業(yè)教育高質量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調：評價與對策[J].國家教育行政學院學報，2022（07）：55-64.

[2]趙西娟.加快供銷社職業(yè)教育高質量發(fā)展努力為鄉(xiāng)村振興獻技賦能[J].中國合作經濟，2022（06）70-71.

[3]倪瑩瑩.職業(yè)教育高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興路徑研究[J].經濟師，2022（06）：186-187.

[4]賈凌燕.職業(yè)教育賦能民族地區(qū)特色產業(yè)高質量發(fā)展研究[J].貴州社會科學，2022（03）：111-117.

[5]王艷，姚媛，孫眉. 推動職業(yè)教育高質量發(fā)展 為鄉(xiāng)村全面振興賦能[N]. 農民日報，2022-03-11（002）.

[6]倪瑩瑩.職業(yè)教育高質量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興路徑研究[J].經濟師，2022（06）：186-187.

（作者簡介：閆天予，學歷：碩士研究生；職務：講師；研究方向：藝術設計）

（責任編輯：李雪威）