肯尼亞魯班工坊建設研究

李彥 劉盛

摘要：從肯尼亞魯班工坊建設背景入手，回顧了肯尼亞魯班工坊項目建設過程，闡述了在專業建設、師資培養、完善教育體系等方面進行的探索與實踐以及取得的成效。然后，從專業合作、共享文化成果、多元協同等方面對魯班工坊云計算與信息安全專業合作模式進行探討。

關鍵詞：一帶一路；魯班工坊；云計算與信息安全；合作模式；國際化

中圖分類號：G719? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2023）06-0010-06

作者簡介：李彥（1965—），女，碩士，天津城市職業學院院長，研究員，研究方向為職業教育教學管理；劉盛（1981—），男，碩士，天津城市職業學院副院長，副教授，研究方向為職業教育教學、計算機技術。

魯班工坊是中國職業教育國際知名品牌，致力于培養合作國家熟悉中國技術、了解中國工藝、認知中國產品的技術技能人才，是國家現代職業教育改革創新示范區的標志性成果，是中國職業教育國際化發展的重大創新[1]。魯班工坊堅實地走出了自主創建模式，合作制定標準，協作辦學培訓，協同開發教材、資源，與世界分享職業教育創新成果，形成了令人信服的教育合作成果。

肯尼亞共和國（The Republic of Kenya）簡稱肯尼亞，位于非洲東部，東南瀕臨印度洋?？夏醽嗶敯喙し蛔鳛樵诜侵藿⒌牡诙€魯班工坊，致力于為非洲培養信息與通信技術（ICT）領域高端技術技能人才，為云計算與信息安全專業在職業化領域的建設探索出一條國際化道路。

一、肯尼亞魯班工坊建設背景

（一）“一帶一路”倡議為肯尼亞魯班工坊建設提供機遇

中肯兩國于1963年12月14日建交以來，相繼簽署了《經濟技術合作協定》《貿易協定》和《投資保護協定》，建立了雙邊經貿混委會機制。2000年中非合作論壇創立以來，中非在政治、經濟、文化等方面的合作都取得了顯著成果[2]。2013 年，習近平主席提出“一帶一路”倡議?？夏醽喺畏€定，經濟運行平穩，成為中非合作的重要橋梁。2017年，習近平主席提出“構建人類命運共同體”倡議，中肯兩國共同簽署《中肯國際產能合作協議》，使中肯關系進入了全新的發展階段。2018年9月3日，國家主席習近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上提出在非洲設立10個魯班工坊，向非洲青年提供職業技能培訓[3]。截至2021年4月，天津院校在非洲共建設了11個魯班工坊，26個合作專業，進一步證明了職業院校在“一帶一路”建設中的先行者作用?！吨蟹呛献髡搲本┬袆佑媱潱?019—2021年）》不斷推進，中非雙方進一步分享信息通信發展經驗，共同把握數字經濟發展機遇。2019年12月14日，由中國天津城市職業學院和肯尼亞馬查科斯大學共建的肯尼亞魯班工坊揭牌啟運，旨在為非洲培養優秀的ICT人才。

（二）職業教育蓬勃發展為肯尼亞魯班工坊建設提供基礎

肯尼亞作為撒哈拉以南非洲經濟基礎較好的國家之一，近年來國內市場不斷擴大?？夏醽啞?030年遠景規劃》指出，高質量的職業教育作為推動社會經濟可持續發展的重要途徑，在提升肯尼亞創新性領域全球競爭力的過程中發揮著重要作用。肯尼亞政府對職業教育十分重視，在教育體制上推行“2-6-3-3-3”學制，即2年學前教育、6年小學教育、3年初級中學教育、3年高級中學教育和3年大學或職業技術教育。

為發展職業教育、提高青年職業技能水平，肯尼亞多部門聯合行動，如肯尼亞制造商聯合會（KAM）為技術培訓機構和制造業相關企業搭建合作橋梁，密切職業教育、培訓機構與肯尼亞中小微企業之間的關系，為肯尼亞青年創造更多的就業機會。此外，肯尼亞將職業技術教育與培訓機構升級到技術大學，這將更加有利于技術技能人才的培養。

（三）信息技術產業發展為肯尼亞魯班工坊建設提供條件

近年來，肯尼亞經濟快速發展?？夏醽営修r業、服務業、制造業和批發零售業等重點產業，其中，農業在肯尼亞的經濟結構中占據重要地位，是肯尼亞國民經濟的支柱產業之一。此外，肯尼亞的經濟騰飛也得益于制造業的飛速發展及信息技術等新興產業的崛起。信息技術產業是肯尼亞近年來發展最快的產業，年均增速超20%，同時也在促進制造業等其他產業的數字化轉型。在服務通信領域發展上，華為公司承建了由中國政府提供資金援助、肯尼亞通信部和ICT管理局負責執行、當地企業負責運維的國家骨干光纖項目（NOFBI）和智慧城市項目。截至2018年底，華為公司已在肯尼亞架設了超過3500個移動信號塔，幫助肯尼亞打造了覆蓋全國47個郡的國家骨干光纖系統，極大促進了肯尼亞現代通信技術的發展，提升了當地醫療水平、教育條件和治安管理能力。

人才是社會經濟發展的重要保障。肯尼亞要實現經濟發展、人才升級與產業整合，需要不斷增強職業教育與技能培訓對人才需求的適應性，提高職業教育課程內容與行業產業的相關性，還要加強對人才制造業技術技能和數字化能力等能力的培養。隨著信息產業的高速發展，產業結構不斷升級與調整，肯尼亞對信息化人才的需求量也與日俱增，越來越多的行業需要計算機相關專業技能人才[4]。

（四）魯班工坊的特質得到肯方的認同與支持

平等合作是魯班工坊的建設原則與發展前提，需要學校與學校之間、學校與企業之間建立相互認同與相互信任的良好關系。在合作方尊重并認同的基礎上，肯尼亞魯班工坊運用具有中國特色及國際視野的教學模式，國際化專業框架標準，中國優質教學資源，實現雙方院校合作、合作國校企融合。肯尼亞魯班工坊建設之初，天津城市職業學院、馬查科斯大學、華為公司就肯尼亞魯班工坊建設內容、建設方式等進行了充分溝通。天津城市職業學院和馬查科斯大學互訪，拜會了雙方教育主管部門，在充分理解、相互認同的基礎上，共商合作共建方式、課程實施路徑、專業需求設計、課程內容整合、校企資源共享等?？夏醽嗶敯喙し坏慕ㄔO過程充分體現出在有需要、有條件的國家開展平等合作、相互認同的建設原則。

二、肯尼亞魯班工坊建設

（一）多方協作共建肯尼亞魯班工坊

天津城市職業學院是天津市河北區政府主辦的普通高等職業學院，建校以來六十余年的發展歷程積淀了濃厚的校園文化。學院大數據專業群是天津市高水平建設專業群，其中，信息技術專業是教育部第一批現代學徒制專業，與聯想集團、華為公司等信息技術企業有深厚的合作基礎。

馬查科斯大學成立于2011年，是肯尼亞一所公立高等教育機構，其提供的課程和項目已獲得官方認可的頒發高等教育學位資質。同時，該校與華為公司合作開展信息技術培訓，參與華為ICT大賽。

魯班工坊坐落于肯尼亞馬查科斯大學，針對肯尼亞教育特點，在現有條件基礎上進行定制化和體系化設計，為肯尼亞提供急需的職業教育與培訓，共享優秀的中國職業教育成果。為確保高質量地完成魯班工坊“五到位”（場地、設備、標準、教學資源、培訓）的建設要求，天津城市職業學院先后聯合多家企業、機構完成了采購、運輸、安裝與調試工作；為提高肯尼亞青年職業技術能力，滿足云計算未來從業者所需的實踐環境要求，建設了技術學習專區、智慧教室展示體驗區、空中智能教室交流區，以及面向華為云計算平臺高級工程師認證的教學提高區，建設場地設計體現了多元化和實踐化的特點；為最大程度地滿足馬查科斯大學短期培訓、日常教學和學生對云計算操作體驗認知需求，配置了相應的硬件設備和軟件資源。

（二）雙方協同實現肯尼亞魯班工坊高水平建設

1.專業建設，適應需求

結合肯尼亞產業發展現狀和人才培養需求，在充分調研的基礎上，中肯雙方確定在肯尼亞魯班工坊開設云計算與信息安全專業。以大數據技術、信息安全與管理、計算機網絡技術、云計算技術應用等專業多年積累的優秀教學資源為支撐，以中國職業化國際標準人才培養方案為基礎，以企業需求為導向，天津城市職業學院與肯尼亞馬查科斯大學共同制定肯尼亞魯班工坊國際化人才培養專業方案，開展學歷、學位教育并融入肯尼亞國民教育體系之中，為肯尼亞云計算與信息安全技術領域培養專業性人才，為肯尼亞信息化發展提供重要支撐。在課程體系建設和共商過程中，采用EPIP教學模式，突出“教學做”一體化，培養學生掌握云計算系統安裝調試、平臺管理與維護、系統軟件開發、項目設計與規劃等云計算相關崗位要求的技能。

2.師資培訓，切實可靠

高質量的教師隊伍是魯班工坊建設的重要保障。天津城市職業學院聯合相關企業開辦了“肯尼亞魯班工坊實踐創新項目師資研修班”，為馬查科斯大學優選的骨干教師在天津進行專業培訓。參考企業相關實際案例與技能要求，結合中國職業教育特點與理念，課程設計融入參訓教師工作經歷與教育背景，形成模塊化培訓內容。參訓教師經過培訓后基本具備云計算相關專業核心課程授課能力，可以熟練掌握實訓設備的操作與維護。

3.完善體系，共贏發展

肯尼亞魯班工坊的建立標志著中肯兩國在深化人文交流方面邁上了新臺階?？夏醽嗶敯喙し唤遗坪髢蓚€月內即接納近百名師生開展實訓和創新項目實踐，接待肯尼亞當地各界人士近千人次參觀學習。

肯尼亞魯班工坊專門開展了云計算培訓，對肯尼亞東南大學、馬查科斯大學的19名教師和工作人員進行HCIA云計算的理論培訓、實操訓練，包括云存儲設計、云平臺創建、云方案管理與運維等項目。由天津城市職業學院主導，馬查科斯大學依托肯尼亞魯班工坊完成的“云計算與信息安全”四年制本科學歷學位課程方案獲得肯尼亞大學教育委員會的正式審批。這個方案使用中國技術、中國標準、中國設備來完成，結合當地人才需求，為肯尼亞國家級智慧城市孔扎科技城（Konza Technology City）提供人才支撐。這是非洲第一個由中方職業院校主導建設的進入對方國家國民教育體系的本科專業，具有里程碑意義。馬查科斯大學現已有兩屆58名學生進入魯班工坊開始本科專業的學習。與此同時，為實現教學內容多元化，開發了多本國際化專業教材與音視頻配套教學資源，積極推進職業教育發展，實現肯尼亞國民教育體系與中國職教標準的有機融合。

4.利用網絡，協同創新

天津城市職業學院專業團隊充分利用信息化手段，通過空中課堂與肯尼亞馬查科斯大學開展云計算應用技術專業的技術交流，開展新設備運行維護培訓、重構教學資源等活動；研發并開通了中英雙語物聯網教學資源平臺，提供云計算與信息安全專業28個完整的實訓項目資源，供馬查科斯大學的師生線上教學和實訓，保障了肯尼亞魯班工坊人才培養的有效進行。2020年12月，天津城市職業學院和肯尼亞馬查科斯大學在線共同舉辦了“肯尼亞魯班工坊揭牌啟運一周年慶祝儀式”，雙方校長、合作企業代表、創新創業研究專家及參與肯尼亞魯班工坊建設的兩校師生代表等參加了慶祝儀式。期間，雙方互聘創新創業專家和專業骨干教師為創新創業導師，指導兩校師生共同開展創新創業實踐項目，并以此為契機，將肯尼亞魯班工坊打造成為技術交流、課程開發、項目實踐平臺。

為推進魯班工坊高水平建設，雙方合作創新教學、比賽、培訓的線上模式，加大雙語教學資源建設。目前，已編寫出版了2本教材、17本講義，均為雙語內容，滿足了合作院校的教學要求，同時教材配備了雙語教學視頻，方便了師生的教與學。此外，開啟專業教學資源庫建設，利用大數據專業群資源庫建設優勢，加快素材資源、標準化課程資源和個性化課程資源建設，滿足國際化教學、高端培訓需求，有效助推線上學習；通過職教云平臺、資源庫，探索理論課程教學、實訓課程云端教學的相關內容，積累網絡課堂教學資源、學習成果認定與轉化的經驗。

5.效果顯著，彰顯優勢

馬查科斯大學電信與信息技術專業四年制的本科生按照中肯雙方共同開發的云計算與信息安全專業課程方案進行學習，“教學做”一體化課程和專業實訓課都是在魯班工坊內完成的。魯班工坊內先進的教學設備和完善的實訓教學資源為他們提供了強大的技術支撐，為服務器搭建、云端系統配置、數據中心設置等實操提供了真實的環境。

2021年6月18日，新華社新媒體以《是什么讓非洲青年贊嘆“最好的培訓班”》為題，重點報道了肯尼亞魯班工坊的建設成果：為當地師生提供了先進的實訓裝備及特色課程，提高了學生的實踐能力。該報道上線后，短時間內瀏覽量就突破了100萬，反映出魯班工坊的巨大關注度與吸引力。天津城市職業學院收到了馬查科斯大學學生發來的感謝信，對我院在肯尼亞馬查科斯大學建設魯班工坊項目表示感謝，并高度贊揚了在魯班工坊的學習和實訓經歷。

2022年8月10日，首屆世界職業院校技能大賽云計算賽項在天津城市職業學院拉開帷幕。大賽主題為“技炫青春，能創未來”，采取中外混合編隊形式，來自11所院校、10多個國家的共計44名選手云上同臺競技。11所參賽院校作為分賽場，比賽視頻通過技術手段接入到主賽場，并進行實時監控。此次大賽加強了各國在云計算應用方面的交流與合作，充分發揮了世界職業院校技能大賽的引領示范作用，提升了各國云計算相關專業的建設能力，形成了以賽促教、以賽促學的良好氛圍。

2022年8月20日，在首屆世界職業技術教育發展大會“‘一帶一路合作與魯班工坊建設發展論壇”上，肯尼亞魯班工坊成為首批魯班工坊運營單位。

三、肯尼亞魯班工坊云計算與信息安全專業合作模式探析

（一）專業合作有基礎、有前景

1.服務“一帶一路”倡議，推動優質產能走出去

天津城市職業學院在云計算專業技術標準體系建設上以肯尼亞當地企業人才需求為中心，因地制宜設計人才培養方案，將企業需求融合在課程內容中，形成國際化、可推廣的專業技術標準；聯合華為公司不斷提高學生的實操能力，支持學生考取全球通用的行業認證，同時持續進行師資培訓，形成服務肯尼亞當地云計算產業的人才培養平臺。

2.深化校企合作，擴大中國職業教育的國際影響力

天津城市職業學院與華為公司、馬查科斯大學合作，將企業崗位技能要求與人才培養方案相結合，體系化設計人才培養路徑，構建云計算與信息安全專業“產學政研”一體化合作體系。該體系通過產業與學校協作，政策與產業協同，學校與研究并行等方式，發揮中肯兩國在育人體系中的優勢，整合教育資源，在提高技能應用的同時深入技術研究與行業發展，關注當下與未來，共同培養具有國際視野、技能突出的青年。

（二）共享文化成果，傳遞工匠精神

魯班工坊建設充分考慮到文化內涵與思想底蘊，既注重營造云計算與信息安全專業氛圍和體現專業素養培養要求，又注重傳承文化傳統、彰顯工匠精神、體現華為技能特質。在課程設計方面，將職業素養、工匠精神與專業教學相結合，實現職業素養與技能水平的雙提高；在實訓教學中引入行業操作規范，與實訓內容相結合，在提高學生技能的同時幫助學生樹立正確的職業觀念；在中肯兩國教師培訓與交流中加入中國元素，使肯尼亞本土教師逐步了解中國文化，喜愛中國文化。

（三）多元協同，共創共享

1.協同設計產教融合課程

經過對主導性產業和云計算與信息安全專業融合性的研究，云計算與信息安全專業確定以肯尼亞孔扎科技城數據中心為核心，培養具備數字通訊、云計算和物聯網等相關知識和技能的人才，使其具有基于虛擬技術搭建云計算數據中心和運維、管理的能力，以及基于通信技術實現對數據中心進行遠程監控和維護等技能。以“物聯網開發與實踐”課程設計為例，從認知、應用和實現三個層次，由淺入深、由外及內地開展物聯網技術的工程訓練。依托華為實驗箱和華為云，從“感知層”“網絡層”“應用層”展開實訓，突出實訓的工程性和實戰性，以企業真實項目導入，采用任務驅動的方式，構成模塊化、層次化的物聯網應用技術技能主干，將線上物聯網實訓平臺資源與當地制造業企業信息化需要相結合，在滿足學生學習需求的基礎上，保證課程設計在肯尼亞相關行業中的實際應用性。同時，將工程實踐創新項目教學模式（EPIP）融入肯方教學體系，使EPIP將理論教學與實踐教學融合為一體，在真實的工作情境中形成與發展學生的綜合職業能力與創新能力；課程內容引入真實企業案例，促進學生實踐創新并形成完整的知識結構，以培養滿足當地企業需要的青年人才。

2.協同實施專業化人才培養

在國際化背景下，作為魯班工坊在肯尼亞建設的第一批專業，云計算與信息安全專業的人才培養應滿足當地實際需要，在設計人才培養方案時，應結合肯尼亞產業發展現狀和人才培養需求，充分考慮肯尼亞云計算與信息安全行業人才培養分布；在專業課程建設中，融入當地急需的華為云計算與信息安全技術體系，依據華為云計算平臺高級工程師認證要求，將人才培養與職業素養提高相結合。人才培養過程以天津市研發的國際化專業教學標準為依據，以當地信息行業需求為基礎，以技能提升為重點，同時，開發《云計算與信息安全專業人才培養方案》，引入工程實踐創新項目（EPIP）教學模式，實施“物聯網技術”“云計算與信息安全技術”“路由交換技術”“數據存儲”等專業核心課程人才培養策略，以培養云計算和信息安全專業的技能人才。

3.協同建設國際化師資培訓模式

國際化的師資隊伍是實現魯班工坊“走出去”辦學的前提，沒有良好的師資隊伍，難以保障辦學的競爭力和可持續發展[5]。針對云計算與信息安全專業實踐操作中路由交換技術、存儲技術、云計算技術、物聯網控制技術的主要內容，成立專業培訓工作組。圍繞職教理念、專業技能、企業應用案例等，針對肯尼亞魯班工坊專業教師的實際情況制定模塊化培訓課程，其中包含云計算核心理論、實踐操作觀摩、企業現場參觀等。肯方教師通過培訓提升專業教師跨文化交流水平，實現“技能操作同平臺，操作規范同標準”，達到可獨立使用空中課堂及各種教學資源的水平；明確云計算與信息安全專業教師培訓標準，包括初期雙方教師培訓考核標準與教學過程中定期培訓標準等；鼓勵教師深入企業，感受企業氛圍，了解企業實踐環境。此外，在日常教學中，通過定期召開會議的工作機制，整合國際化課程資源，實現云端共享技能實踐，暢通雙方溝通平臺，針對專業內容與當地企業需求實現融合創新，以期形成一支懂中國技術、熟悉中國產品、能講會用的肯尼亞云計算與信息安全專業師資隊伍。

4.協同創建標準化實訓基地

國際標準化的實訓基地是魯班工坊順利運行的重要保障。為提高技能教學水平制定實訓環境分期建設計劃，逐步完成了云網融合學習區、數據中心實踐區、智慧城市實踐區和空中課堂授課區的建設。其中，云計算應用技術實訓室的組網核心技術是華為云計算技術，實訓設備先進、高效，主要的實訓設備有全棧實驗箱、云計算智慧教室等。為了滿足云計算與信息安全專業未來從業者對學習環境的需要，還配置了教學所需的軟硬件設施和資源，兼顧學生對云計算的體驗和認知，為當地國際化課程的有效實施提供物質保障，為長效融合奠定了良好基礎。在此過程中，馬查科斯大學提供了專用教學場地、教師工作室、設備間等。

（四）加強規范，重視保障

為促進云計算與信息安全專業合作，加強規范、重視保障是魯班工坊行穩致遠的必備條件之一。在設備層面，天津城市職業學院為馬查科斯大學提供了華為品牌路由器、交換機、服務器及空中課堂相關的硬件設備。本著出口設備要達到質量安全、信息安全、環保安全等原則，學院要求相關設備廠家提供《中國節能產品認證證書》《中國環境標志產品認證證書》《信息技術產品安全測試證書》《計算機信息系統安全專用產品銷售許可》《中國國家強制性產品認證證書》《防火墻檢測證書》《關于限制在電子電氣設備中使用某些有害成分的指令（RoHS：Restriction of Hazardous Substances）》《CE認證》等證書，通過提供國家級檢測機構的權威認證來保證安全。在管理層面，制定《云計算與信息安全學習中心守則》，詳細規定了設備安全使用、安全修復及使用守則等，杜絕安全隱患。同時，在移動通信設備上設置可24小時實時查看魯班工坊內情況的模式，持續關注設備運行及安全裝置狀態。

依據《天津職業教育“魯班工坊”建設項目和資金管理辦法》，雙方用好專項資金，提高教學團隊、管理團隊標準化進階式培養培訓水平。同時，爭取第三方投入，優化辦學條件，持續進行優秀人才培養。不斷實現多途徑宣傳，加強中國職業教育在肯尼亞的品牌影響力，持續增進肯尼亞人民對中國的了解和信任。

加強合作國產業、文化、教育等方面的專門研究。建立以中肯職業教育合作項目為紐帶，以肯尼亞當地華人商會、肯尼亞中國經貿協會等組織和中資企業為支撐的中肯職業教育校企合作聯盟，共建中資企業和當地緊缺人才需求庫，以促進肯尼亞經濟社會可持續發展。天津城市職業學院完成了“魯班工坊”研究與推廣課題，公開發表了研究論文，并與肯方參加了聯合國教科文組織的教席姊妹校活動。學院按照魯班工坊研究與評價體系的項目實施評價標準、項目質量保障診改標準，以及項目授權、項目激勵等積極探索和實踐，以期為肯尼亞、東非地區乃至整個非洲提供優質的可借鑒、可復制的ICT人才培養模式，為推動肯尼亞經濟社會發展和現代化進程做出更多貢獻。

參考文獻：

[1][5]呂景泉.魯班工坊——中國職業教育國際知名品牌[J].天津職業院校聯合學報，2019（1）：3-10.

[2]徐曉蕾.背景資料：2000年以來中非合作成果回顧[EB/OL].[2023-02-07].https：//www.gov.cn/jrzg/2009-11/07/content_1458597.htm.

[3]呂景泉.魯班工坊解析[M].北京：中國鐵道出版社，2021.

[4]張超.魯班工坊建設的實踐經驗與發展路徑[J].天津市教科院學報，2020（3）：26-32.

（責任編輯：張維佳）

Research on the Construction of Kenya Luban Workshop：The Mode of

Co-establishing Cloud Computing and Information Security Programme

LI Yan， LIU Sheng

（Tianjin City Vocational College， Tianjin 300250， China）

Abstract：Based on the construction and development of Kenya Luban Workshop， this paper reviews the construction process of the LubanWorkshop， and introduces the exploration，practice and effectiveness on construction of curriculum system， organization of the faculty， improvement of the education system， and so on. Besides， the paper explores the cooperation mode between the cloud computing and information security professionals of Luban Workshop from the perspectives of professional cooperation， shared cultural achievements， and diverse collaboration.

Key words： the Belt and Road Initiative; Luban Workshop; cloud computing and information security; cooperation mode; internationalization