淺談交通領域產(chǎn)業(yè)化團隊建設

何森凱

摘要 產(chǎn)業(yè)化人才團隊培養(yǎng)作為交通行業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的重要基石，亟須擺在重要位置，開展有針對性、差異化、高水平的人才隊伍建設。文章結(jié)合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，針對當前產(chǎn)業(yè)化團隊建設困局，提出健全產(chǎn)業(yè)化團隊培養(yǎng)機制，通過整合各類資源，提出強化產(chǎn)業(yè)化團隊建設的四大措施。研究發(fā)現(xiàn)：通過加強人才培養(yǎng)、強化資金保障、完善激勵機制及健全評價體系，能夠有效規(guī)范產(chǎn)業(yè)化團隊建設及激發(fā)產(chǎn)業(yè)化團隊活力，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費使用效率和效益，培育集聚“研發(fā)+產(chǎn)業(yè)化”一體的復合型產(chǎn)業(yè)化人才。

關鍵詞 產(chǎn)業(yè)化；團隊建設；人才培養(yǎng)；成果轉(zhuǎn)化

中圖分類號 G644文獻標識碼 A文章編號 2096-8949（2023）12-0189-03

0 引言

當前，國家高度重視交通運輸基礎設施可持續(xù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2021年10月，聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會要求[1]，要加快推動全球交通可持續(xù)發(fā)展、促進全球互聯(lián)互通，通過建立中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心，為全球交通領域供應鏈穩(wěn)定暢通、推動世界經(jīng)濟發(fā)展提供保障。產(chǎn)業(yè)化人才團隊培養(yǎng)作為交通行業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的重要基石，亟須擺在重要位置，開展有針對性、差異化、高水平的人才隊伍建設[2]。該文針對交通領域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及人才團隊建設等方面存在的不足，通過剖析總結(jié)，提出具有建設性的產(chǎn)業(yè)化團隊培養(yǎng)經(jīng)驗，對今后產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有一定的借鑒作用。

1 剖析發(fā)展現(xiàn)狀，洞察產(chǎn)業(yè)化團隊建設困局

自2019年9月中共中央、國務院印發(fā)《交通強國建設綱要》以來，交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了一定成效，但在發(fā)展過程中仍有諸多問題需要抓緊加快改進，主要表現(xiàn)在以下3方面：

第一，產(chǎn)業(yè)化機制及規(guī)劃方面，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化推廣項目立項、各類資源分配上統(tǒng)一性、前瞻性有待加強，缺少具備指導性、針對性、系統(tǒng)性及可持續(xù)性的規(guī)劃，不利于重點關鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化發(fā)展[3-4]。企業(yè)產(chǎn)業(yè)化定位不夠明確，對現(xiàn)有技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢把握不夠清晰，科技研發(fā)的戰(zhàn)略意義和投入產(chǎn)出目標尚不明晰。企業(yè)資源統(tǒng)籌使用不足，難以持續(xù)有效推進科技創(chuàng)新活動，導致產(chǎn)業(yè)化推廣無法良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

第二，產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)方面，企業(yè)雖然具備了一定的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實力，但自主研發(fā)能力不高，尤其是缺乏國家級、省部級科技領軍人才作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人才技術(shù)支撐，導致成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁不足[5-8]。各類企業(yè)亟須制定相應的短期、中期、長期的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化復合型人才培養(yǎng)計劃，形成梯次分明的產(chǎn)研融合人才梯隊。

第三，產(chǎn)研化經(jīng)費保障方面，科技成果轉(zhuǎn)化需要長期可持續(xù)性推進，科技成果的產(chǎn)出更需要長期穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費投入[9-11]。當前，企業(yè)自主科研經(jīng)費投入相對較少，且沒有長期的經(jīng)費投入計劃，不利于成套關鍵技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應用。另外，產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)費管理有待加強，在執(zhí)行中被動地參照其他辦法，經(jīng)費規(guī)范化管理存在一定困難，且經(jīng)費投入使用效益也尚待提高，亟須加快健全完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費管理體系，助力交通領域產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。

2 整合各類資源，健全產(chǎn)業(yè)化團隊培養(yǎng)機制

針對交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題，要將產(chǎn)業(yè)化團隊建設作為資源投入和政策傾斜的重點，重點支持具有產(chǎn)業(yè)化前景的科技成果推廣及人才培養(yǎng)，加快推進科技成果轉(zhuǎn)化。

加強人才培養(yǎng)，培育復合型產(chǎn)業(yè)化人才。堅持黨管干部和黨管人才的原則，通過產(chǎn)業(yè)化項目實施優(yōu)秀年輕干部梯次培育工程，完善職業(yè)技能人才培養(yǎng)機制，培育高素質(zhì)交通科技人才。緊密圍繞產(chǎn)業(yè)化領軍人才培養(yǎng)方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，謀劃人力資源規(guī)劃，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，推進人才整合，加強團隊建設。加大對產(chǎn)業(yè)化人才的培養(yǎng)力度，從項目安排、科技資金投入等方面，向重點培養(yǎng)團隊和關鍵專業(yè)傾斜，鼓勵、引導和扶持拔尖產(chǎn)業(yè)化人才和產(chǎn)業(yè)化領軍人才的成長，逐步培養(yǎng)出一批省內(nèi)乃至國內(nèi)交通行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化領軍人物。通過“近海公路建設與養(yǎng)護新材料技術(shù)應用交通運輸行業(yè)研發(fā)中心”“國家博士后企業(yè)工作站”等平臺，引進吸收高層次產(chǎn)業(yè)融合人才，充實人才隊伍，加強人才儲備，持續(xù)推進公司產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

強化資金保障，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費使用效率和效益。每年要持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費投入，力爭實現(xiàn)年均超過15%的增長。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費要集中用于公司主推發(fā)展的各技術(shù)創(chuàng)新中心，確保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展順利開展。加快建立反哺機制，對科技成果轉(zhuǎn)化項目較多、產(chǎn)生效益明顯的部門，將允許其每年從應上繳利潤中扣留一定比例資金作為科技成果轉(zhuǎn)化專項經(jīng)費，投入到公司主推發(fā)展的各技術(shù)創(chuàng)新中心，確保科技成果順利轉(zhuǎn)化，從而全面推動公司產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極探索股權(quán)投資與信貸投放相結(jié)合的模式，引導合作銀行支持技術(shù)創(chuàng)新中心開展科技成果轉(zhuǎn)化，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各類資金需求提供金融組合服務。

完善激勵機制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)化團隊活力。貫徹落實既有制度，加強產(chǎn)業(yè)化項目管理，按公司主要發(fā)展方向進行項目全過程管控。同時，加大產(chǎn)業(yè)化領軍人才培養(yǎng)力度及科研資金投入，最大程度地調(diào)動和激發(fā)廣大職工開展成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的積極性、創(chuàng)造性和主動性。抓緊研制新措施，開展公司自主立項項目和科技成果轉(zhuǎn)化試點項目，通過項目研究收益分配、員工管理層持股激勵方案和合作機制等，進一步制定、修改和完善產(chǎn)業(yè)化相關制度，形成管理體系。加快健全完善考評機制，將各部門科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化工作完成情況納入當年度績效考核和部門負責人薪酬考核范疇，細化考核辦法，以促進和監(jiān)督各單位開展科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作。同時，加強業(yè)績、實績等正向激勵導向，對業(yè)績突出、特別優(yōu)秀的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化團隊，公司將統(tǒng)一向上級作相關推薦。

健全評價體系，規(guī)范產(chǎn)業(yè)化團隊建設。為全面落實“十四五”時期集團新興領域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要指標，打造科技創(chuàng)新型企業(yè)，抓緊建立考核評價機制，充分發(fā)揮考核評價的導向作用，確保重點研發(fā)任務、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化任務有序開展；做好規(guī)劃各項指標分解的中期檢查及評估工作，健全檢查考評工作與制度標準良性互動、科學發(fā)展的運行機制。

3 產(chǎn)研深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化團隊發(fā)展渠道

作為福建省首個交通部行業(yè)研發(fā)平臺“近海公路建設與養(yǎng)護新材料技術(shù)應用交通運輸行業(yè)研發(fā)中心”的科技成果轉(zhuǎn)化實體，公司在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗。

近年來，在研發(fā)中心重點發(fā)展的新型路面材料、預制裝配式構(gòu)件及高性能新材料等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)方向上都實現(xiàn)了零的突破，打造了集聚“研發(fā)、培育、轉(zhuǎn)化”于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新途徑。

第一，公司產(chǎn)研聯(lián)合團隊研制的超高性能混凝土預制人行道板在泉州大橋維修加固工程中應用（圖1），采用超高性能混凝土新材料設計的人行道板結(jié)構(gòu)具有自重輕、耐久性好、耐候性強、全壽命周期性價比高的優(yōu)點。基于以上優(yōu)勢開展UHPC人行道板設計，板厚僅5.5 cm，板寬均為2.25 m，最大板長4.5 m，最大吊裝重量控制在2.5 t以內(nèi)，重量和尺寸均控制在可操作性強的尺度內(nèi)。UHPC運用于人行道板相較于普通混凝土減輕自重40%、提高耐久性，相較于鋼材可節(jié)省造價30%，提高耐候性，減少后期養(yǎng)護工作。經(jīng)過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設計、結(jié)構(gòu)計算、材料配合比設計、試生產(chǎn)、試安裝等開發(fā)過程，形成了一套成熟的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，可適用于各類橋梁人行道板，在國內(nèi)屬于首次。

第二，產(chǎn)業(yè)化團隊聯(lián)合集團科研及設計單位在福清市推廣超薄路面技術(shù)及“EPC+養(yǎng)護”建設模式（圖2），并順利承接福清市沙埔鎮(zhèn)路面白改黑工程項目，并在該項目中試點應用低溫高黏瀝青、玄武巖纖維短切紗等高性能新材料，在省內(nèi)屬于首例。

第三，產(chǎn)業(yè)化團隊和建華建材集團合作開發(fā)的新型樁板結(jié)構(gòu)工程專用預制樁在福清市G324國道中首次應用；此外，團隊和閩江學院、三棵樹集團合作開發(fā)的隧道洞壁亮化涂料在長福高速北山隧道（圖3）、福永高速青云山隧道、福泉高速前歐隧道等隧道中首次應用。

在此基礎上，公司持續(xù)優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化機制，建平臺促市場化發(fā)展。

第一，建立線下交通科技成果交易中心。集成科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)交易中“政策、交流、交易、金融、服務”全鏈條要素。

第二，建立“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)交易成果轉(zhuǎn)化”線上平臺。打造涵蓋展示、發(fā)布、洽談、對接、交易等功能一體化的綜合服務能力，通過成果、專利展示、需求對接，提供科技成果轉(zhuǎn)化線上展示及對接窗口，實現(xiàn)智能推送和精準對接，形成功能齊備、交易便捷、全鏈條貫通式的在線技術(shù)市場。

第三，周期性組織科技成果轉(zhuǎn)化活動。以企業(yè)需求為導向，提供精準篩選的科技成果、精準組織對接活動、持續(xù)性的支持服務，推動研發(fā)成果市場化轉(zhuǎn)化。

第四，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈條。對接科技金融服務中心、科技協(xié)會聯(lián)盟，以科技成果交易中心為平臺，吸引聚集一批知名創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，推動科技型企業(yè)成長和提供成果轉(zhuǎn)化各階段的投融資服務鏈條。

公司還緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗及轉(zhuǎn)化平臺建設情況，通過加大標準化經(jīng)費投入，已初步構(gòu)建高質(zhì)量標準體系，助力公司新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當前，產(chǎn)業(yè)化團隊已在綠色新材料、裝配式建造、防災減災等領域編制了多項行業(yè)標準、地方標準或團體標準。通過標準制定，將公司創(chuàng)新成果標準化，顯著提升了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及新型行業(yè)核心競爭力。公司產(chǎn)業(yè)化團隊經(jīng)過全方位歷練，已形成一批“重實干、勇創(chuàng)新、敢擔當、善轉(zhuǎn)化”的具有強大執(zhí)行力的團隊。

4 結(jié)語

聚焦交通強國建設，公司將緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，貫徹落實“產(chǎn)研融合、產(chǎn)業(yè)興企”戰(zhàn)略方針，深化產(chǎn)業(yè)化團隊建設，組建各領域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，將部級研發(fā)中心的人才、技術(shù)、資金等資源進一步集中，共同開展研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化攻關工作，提高資源利用效率。圍繞各產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，整合現(xiàn)有的科技資源，籌建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化公司，形成集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品制造、工程實施為一體的技術(shù)體系，為全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國貢獻中堅力量。

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