充分發揮高校優勢服務湖北綠色轉型發展

田浩 舒昊

摘 要：綠色轉型是實現經濟社會高質量發展的關鍵環節和必由之路，闡述了綠色轉型對湖北建設新發展格局先行區的必要性，分析了湖北省實現綠色轉型發展面臨的問題與挑戰，指出了目前生態文明教育中存在的典型問題，就高等院校如何發揮自身優勢，服務湖北地方綠色轉型發展提出了具體建議。

關鍵詞：綠色轉型;發展格局先行區;高校;人才培養

一、綠色轉型是湖北構建新發展格局先行區的必由之路

黨的十八大以來，黨提出并貫徹新發展理念，著力推進高質量發展，推動構建新發展格局，實施供給側結構性改革，并制定了一系列具有全局性意義的區域重大戰略，我國經濟實力實現了歷史性躍升。與此同時，中國發展理念也發生根本性變化，環境保護不再被視為經濟發展的負擔，而是被視為高質量發展的驅動力[1]。黨的二十大進一步指出，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節，強調要推動綠色發展、促進人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。良好的生態是人類發展的基礎，美麗的綠色是人類共同的追求，二十大報告通過一系列具體舉措為新時代構建新發展格局指明了方向，即堅持保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，因此要通過走綠色發展之路，調整產業結構，壯大綠色產業，為經濟高質量發展提供不竭動力。

構建新發展格局是黨中央統籌“兩個大局”作出的重大戰略決策，是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務[2]。湖北省第十二次黨代會確立了“努力建設全國構建新發展格局先行區”的奮斗目標，這是湖北服務國家重大戰略必須肩負的歷史使命，是準確把握新發展階段湖北歷史方位和形勢任務，積極服務大局，融入國家戰略，搶抓發展機遇，加快推進湖北高質量發展的重大抉擇。然而，需要看到的是，在新發展格局下，資源約束趨緊、環境承受力脆弱、生態系統退化的形勢十分嚴峻，已成為制約經濟社會高質量發展的重大矛盾、人民生活質量提高的重大障礙。作為中部地區崛起的重要戰略支點，湖北要建設新發展格局先行區，就要爭取在轉變經濟發展方式上走在全國前列，在經濟與生態環境保護之間找到平衡，“走出一條生態優先、綠色發展的新路子”。

二、湖北省實現綠色轉型發展面臨的現實條件與長期挑戰

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視湖北發展，習近平總書記先后5次考察湖北，提出“四個著力”“四個切實”等重要要求，寄予“三個一定能夠”的殷切期望，作出“三個沒有改變”的重大判斷，賦予湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的歷史使命。十年間，湖北堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹習近平生態文明思想，實施“加快建設美麗湖北、率先實現綠色崛起”發展戰略，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，經濟結構得到合理調整，經濟總量連跨“三大關”——2012年跨越2萬億元，2016年跨越3萬億元，2021年跨越5萬億元。實踐證明實現綠色轉型，湖北省具備充分的現實條件。一是“底子好”，生態條件優越。湖北省水資源豐富，武漢更是被稱為“江城”，2022年世界濕地大會在武漢召開，為推動濕地的保護和合理利用，為實現全球可持續發展做出了貢獻。同時湖北作為中部糧倉，素有“魚米之鄉”的美譽，這些都是構建新發展格局得天獨厚的生態條件。二是“平臺高”，科教優勢明顯。湖北是教育大省、教育強省，是重要的科技創新資源聚集地，充足的高素質人才隊伍為創新驅動發展創造了必要條件。三是“起步快”，政策保障完善。近年來，湖北省制定實施一系列提升環境治理能力、加快綠色低碳轉型的制度文件，包括《湖北生態省建設規劃綱要（修編）（2021—2030年）》《關于構建現代環境治理體系的實施意見》《湖北長江高水平保護十大攻堅提升行動方案》等，自上而下促進綠色轉型發展取得新成效。四是“體系強”，產業轉型科學。有效深化供給側結構性改革，淘汰落后產能，構建“51020”現代產業體系，建立碳交易市場，完善碳金融體系，全國碳排放權注冊登記系統落戶武漢。

面對“到本世紀中葉，全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化新湖北”的長期目標要求，要實現可持續、高質量的綠色轉型，湖北還面臨著深層次的發展挑戰。一是在內部發展過程中經濟發展與生態保護的矛盾依然存在，湖北省是生態大省，是長江流域重要的水源涵養地和國家重要生態屏障，但在工業化發展過程中，不可避免地對生態環境造成了一定影響，比如長江部分流域水質污染嚴重、水土流失問題突出等。二是在外部發展環境上投資需求疲軟、環保政策壓力加大。湖北疫后重振保發展、穩增長需求緊迫，生態環境保護與經濟增長協同發展存在一定困難，碳達峰、碳中和目標實現和建立健全綠色循環經濟發展體系也面臨很大壓力。三是在政策、科教、產業等資源要素整合上協調性不強。目前全省生態環境投入以財政為主，市場化水平較低、機制尚未形成。一些環境治理難題沒有實現突破，湖北各高校高水平的科研能力沒有很好地轉化到生態環境問題的解決上來，環境治理科技化、數字化水平不高，創新驅動不足。基層專業能力不強、裝備水平偏低，沒有形成專業化、職業化隊伍。

三、高等院校是生態優先、綠色發展格局中的關鍵一環

高等教育承擔人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承的特殊使命，在踐行“兩山”理論，創新綠色發展上具有義不容辭的社會責任[3]。高校作為人才培養的主陣地，在服務地方經濟發展和生態文明建設中任重道遠。以生態為引領，構建高校綠色發展格局，不僅關系到高校師生的生態文明素養提升，更關系到國家的生態文明建設和民生福祉。高等院校能夠最明顯地串聯教育、科技、人才領域優勢，通過產教融合、成果轉化等方式，提供面向地方產業的人才支撐，提升區域產業鏈韌性和競爭力。高等院校可以從以下幾個方面服務地方綠色轉型發展。

（一）積極培養“雙碳”綠色人才。

目前，我國高質量“雙碳”人才的培養和儲備緩慢，在“雙碳”人才培養體系建設中尚存基礎教育與市場需求不匹配、“雙碳”人才職業教育缺失、教育資金投入不充分等問題[4]。開展生態文明教育的高校也普遍存在以下主要問題：一是對生態文明教育的重視程度不夠，主要表現為經費投入不足，多數高校無專項經費投入或僅有象征性投入;二是無獨立完整的課程體系，缺少通用的系列教材，同一課程不同高校的教學內容差別大，大部分高校僅開設少數相關課程或者將生態文明教育內容嵌入到思想政治理論課程部分章節當中;三是缺乏專業師資，專門從事生態文明教育的教師少，且現有師資普遍缺乏生態文明理論素養和生態文明專業知識儲備;四是教學形式單一，開展生態文明教育還局限于傳統的理論課堂教學，極少開展實踐活動，無法有效調動學生的興趣和積極性。

綠色人才培養是構建高校綠色發展格局的基礎，“雙碳”人才更是高校落實綠色轉型發展的核心要素。一方面是要以課程為抓手落實生態文明教育，生態文明教育旨在培養具有以平等、尊重、責任、共生為核心的生態文明思維方式、生態文明行動意愿與生態文明行為能力的生態國民。大學生在學習和踐行生態保護理念上擁有更強的主觀能動，要在高校領域完善生態文明教育課程體系，明確生態文明素養培育的基本要求，開設習近平生態文明思想等專門課程，建立專門的教學基層組織和課程團隊，針對生態文明教育內容開展專業課程設置、課程標準修訂和教材開發，因地制宜、發掘資源，結合校史校情，結合課程思政，開發有針對性的校本課程，豐富生態文明教育的形式和內容。

另一方面要聚焦“雙碳”戰略培養專門人才，要以“雙碳”主題引領學科專業建設，積極培育與之相關的新興學科專業方向，力爭形成與“雙碳”國家重大戰略需求相適應、傳統優勢學科與新興交叉學科相融合的一流學科專業體系，聚焦全球氣候治理和全球碳市場運行等“雙碳”事業，跨學科跨專業組件教學團隊，積極運用人工智能、大數據、區塊鏈等新一代信息技術，培養一批全面發展的未來經濟學家、科學家、工程領軍人才和各類創新型復合型應用型人才。

（二）完善構建產教共生機制

國務院《關于深化產教融合的若干意見》指出，深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求[5]。產教融合本質上是產業與教育的相互促進與發展，其最終目的就是實現優勢互補，合作共贏。目前我國的產教融合還存在一些主要問題：一是雙方價值取向不一致，高校的人才培養是個相對長期的過程，有其固有的周期與規律，而企業希望投入后短期就能看到產出，這就導致雙方難以形成并維持真正的合作關系;二是雙方的關注點不一樣，高校往往從自身人才培養需要出發，希望企業能夠提供所需的師資、平臺、教學資源或實踐環境，但又無法按照市場化行情滿足企業方需求，致使傳統的產教融合往往存在形式大于內容，合作流于表面;三是合作的形式單一，多數的合作還僅限于傳統的參觀考察、專業認知、共建實習實訓基地、聯合授課等形式，還未真正形成合力投入到人才培養的全過程中來。

高校有著突出的智力資源和理論研究優勢，產業是將科學技術轉化為生產力的重要平臺，必須將二者資源要素充分整合，才能產生產業轉型升級的有效推力。一方面要深化校企、校地合作，構建綠色轉型發展產學研全鏈條創新網絡。通過共建現代產業學院等方式搭建新型合作平臺，引入優秀企業參與人才培養，并在此基礎上創新合作模式，通過聯合組建教學與科研團隊、定制培養人才、合作開發創新等方式深化雙方合作內容，打通從入口到出口的人才培養全過程，構建新型產教共生機制。

另一方面，要充分運用市場反饋，結合產業需求，改造學校傳統學科專業，吸引高層次人才，組建交叉創新團隊，為地方經濟綠色發展構建可持續的人才供給體系。高校可聯合科技企業建立技術研發中心、產業研究院、產教融合創新平臺等，積極參與創新聯合體建設，加快科技成果轉化，加速成果應用實施，促進跨行業、跨領域、跨區域綠色產業發展，推動能源深度脫碳、工業綠色制造、智慧交通等重點產業數字化、綠色化發展，拓寬拓深合作內容。

（三）打造綠色發展校園樣本

高校是碳排放密集型組織，有條件成為引領經濟社會全面綠色低碳轉型發展的標桿。建設高校綠色校園成為現階段建設生態文明的重要發展方向[6]。而大部分高校的校園現狀離綠色校園或生態校園還有較大差距，主要表現為綠化不足、生態文明文化設施不足，低碳出行、清潔能源、綠色消費等生態行為方式的示范作用不夠，師生的生態文明意識不強、生態文化素養不夠。

一方面要制定綠色校園、智慧校園建設方案，形成綠色校園文化氛圍，以綠色、低碳、節能為關鍵，科學、合理地規劃校園環境及基礎設施建設，推行科普宣傳、實踐活動、志愿服務等，將“雙碳”戰略目標轉化為全體師生的思想共識，引導師生自覺做綠色低碳技術的創新者、綠色低碳生活的踐行者。

另一方面，要創新高校綠色管理模式，充分利用大數據、云服務、物聯網、互聯網等先進技術，構建智慧化校園能源運營管理平臺，開展能耗監測、診斷與管理，優化能源供用方案。比如在辦公用品使用中盡可能減少塑料制品如塑料文件袋的使用，校園交通中多鼓勵校園內部綠色騎行，減少機動車的使用，讓綠色發展理念融入工作生活的方方面面。

四、小結

服務湖北綠色轉型發展，積極貫徹落實新發展理念，堅持生態優先，不斷轉變經濟發展方式，實現經濟發展和生態環境保護雙贏，是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。這場變革既深刻影響著高等教育，同時也需要高等教育的深度參與，高等院校特別是湖北的高校，應主動適應新時代發展要求，努力探索人才培養模式改革路徑，積極服務地方經濟綠色轉型發展。

參考文獻：

[1] 張永生，巢清塵，陳迎，等.中國碳中和：引領全球氣候治理和綠色轉型[J].國際經濟評論，2021（3）：9-26+4.

[2] 張文兵.激勵干部在建設新發展格局先行區中擔當作為[J].黨建研究，2022（9）：10-12.

[3] 劉旭東，趙夢霖，解佳琦.“兩山”理論的“轉化”意蘊與綠色大學建設路徑探索[J].華北理工大學學報（社會科學版），2022，22（1）：102-107.

[4] 張怡，焦石，尚桐羽，等.雙碳人才培養的國際經驗及啟示[J].銀行家，2022（3）：69-71.

[5] 白艷茹，趙志毅.產教融合背景下卓越工程師培養研究與實踐[J].實驗室研究與探索，2021，40（2）：197-200.

[6] 周傳勇.基于生態文明理念的高校綠色校園建設探索[J].產業與科技論壇，2022，21（2）：285-286.